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摘要：随着社会主义市场经济的发展和现代化进程的加快，中国进入经济发展的新时期。一座座高楼大厦屹然崛起，建筑行业得以快速发展。建筑行业由于具备生产周期长，前期投入大，回报速度慢的行业特点，在工程施工之际企业要对资金实施预算，确保整个项目的资金链不会断裂，整个项目能顺利开展。工程项目全过程造价管理的实施有效的提高资金使用效率，增加企业经济效益。但当前的工程造价管理与现行经济发展不匹配，严重落后于当前经济发展速度。因此，本文主要从探讨工程造价管理的含义概念，分析工程造价管理各环节存在的问题，找出相应的解决措施，促进全过程造价管理在建设项目中运营开展。
1引言
建筑施工项目整体运营涉及大量的资金，企业要高效利用资金，就要全过程实施工程造价管理。工程造价管理作为建筑施工项目的重要组成部分，贯穿于项目的始终。从工程的设计再到工程的竣工的整个环节都需要用到资金进行整体的预算规划。工程造价管理的实施更好的分配人力、物力、财力，使得企业经济效益得以提高。然而，由于当前的信息化程度不高，企业不能在项目运作的整个环节实施工程造价管理，使得资金的使用效率降低，并增加了企业的财务风险。建筑行业的快速发展使得工程造价管理成为一个重要的课题，如何强化工程造价管理也称为企业管理过程中重要的工作内容。
2全过程造价管理模式的概念及主要环节
工程造价即指项目建设整个项目预期所需要的资金。对于投资者而言，工程造价是指运用现代化的管理手段，运算分析建设整个项目不同阶段所需的人力、物力、财力总的耗费的管理活动。通过实施工程造价管理，可以有效控制企业资金，优化配置资源，节约企业项目投入成本，提高企业经济效益，实现企业效益的最大化。对于建筑企业而言，工程造价管理是用来确定施工造价成本的重要方法，这种全新的管理模式对于企业经营管理至关重要，施工项目的各个环节都需要工程造价管理。在项目决策环节，工程造价管理需要做好实地勘察，调研工作，对开展方案进行可行性研究；在项目设计环节，工程造价管理的主要内容是做好项目设计工作，并对其可行性进行科学性研究，对超过资金预算的设计进行反映、整改，确保整个设计实际开展的可操作性；在项目施工开展环节，工程造价主要针对设计方案中有修改的部分实施价格控制，确保经费在资金预算范围内。只有在工程项目的各个环节实施工程造价高管理，才能有效控制成本，提高企业经营效益。
3工程造价控制管理中存在的问题分析
3.1决策阶段缺乏准确造价把控依据
在建筑行业施工过程中经常出现延误工期，不能按时交物的状况，造成这种状况的很大原因是因为决策阶段缺乏严格的、科学的把控。在决策阶段，项目决策人员仅凭借自身经验，作出主观性决策，使得项目决策失去严谨性。这种决策的随意性使得项目开展过程中存在许多修稿，返工等问题，造成资源的浪费和成本的增加。
3.2设计阶段管控不严
对一个建筑项目而言，方案设计是整个项目的灵魂。然而在实际操作过程中，工作人员将大量的笔墨投入到建筑质量上，忽视了工程设计造价的重要性。设计方案在策划时，没有考虑经济因素，导致方案失去经济效益。除此之外，设计方案缺乏可行性，设计方案的整改增加了企业施工成本，拖延施工期限。
3.3施工阶段存在问题
在具体的施工过程中，企业缺乏完善对设计方案变动的监督机制，导致施工方在施工过程中随意变动方案，增加建设项目的成本投入。其次，承包方为了个人私利，不按规定施工，将施工材料以次充好，建造项目不达标二次施工必然增加了企业的投入，降低项目收益。
3.4完工阶段监管不力
在结算阶段，承包方为了多拿一点钱，故意拖延工期，谎报虚增施工成本。这些问题存在的根源是因为在此阶段没有建立完善的监督机制，加强对施工方发票以及施工的管理。
4全过程造价管理模式下优化土建工程造价控制的策略
4.1决策阶段工程造价控制
决策阶段作为项目开展的首个环节，我们要加强此阶段的工程造价管理。首先，要充分了解建设项目所需材料的市场信息。随着社会主义市场经济的发展，我国的经济市场得以繁荣壮大，市场价格瞬息万变。土建工程需要大量的原料、机械设备以及劳动力，我们要做好相关所需物品的市场调研工作，对所获取到的信息进行参照对比，为工程造价管理做好基础工作。除此之外，在掌握到市场信息之后，企业要组织财务人员对项目的可行性投资进行评估、预算，选择最佳的投资开展方案。
4.2设计阶段加强造价控制管理
设计阶段作为项目开展运作的核心环节，我们要加大对其设计的监管管控。我们就要做好以下两个工作。其一，我们要通过限额设计来控制造价管控。一个大的项目是由各个小的部分组成的，因此，我们可以将一个设计工作分解成几个小的部分交由不同的设计部门或公司进行设计，以确保资金预算的可实现性和项目质量的可靠性。在具体操作上，企业可以通过招标的形式，将设计交到技术过硬，价格相对合理符合企业理想价格的单位。这样不但可以提升设计质量，又可以增加企业经济效益，实现质量和效益的统一。其二，在设计施工方案时，企业要先预审拟建项目的功能、质量是否达标，然后考虑项目施工技术是否具有可操作性。
4.3施工阶段完善监督机制
在项目施工阶段，我们要加大对设计方案变更的管控。针对施工方随意变更方案的状况，我们要组织专门的工作人员建成一个专项小组对方案变动的可行性、必要性进行研究，对工程造价是否超过资金预算进行研究，严禁杜绝随意变更设计方案，增加项目施工成本。
4.4竣工阶段加强结算控制
在项目竣工完成阶段，企业要根据签订的施工合同事项进行实物验收，要严格检查建筑项目质量，以防止施工方偷工减料造成的豆腐渣工程。其次，在项目完成之际，企业要预先依据相关资料进行预结算，严防施工方乱报价，加强对各项费用的管控检查。
5结语
工程造价管理运用到项目开展的各个环节，不仅可以增强企业资金预算能力，而且节约施工成本，提高企业施工效益。
参考文献：
[1]郭刚强.浅谈工程项目全过程工程造价管理与控制[J].科技创新与应用，2012（10）
[2]袁亚维.建设工程造价全过程管理分析[J].企业导报，2014，（19）