63751部队陕西西安710038
摘要：“十二五”以来，在各级党委的正确带领下，军队人口计划生育工作得以顺利的开展，各项目标任务基本完成，并一直保持着良好的发展方向。在这样的好趋势面前，也要清醒的认识到人们思想观念也在不断改变，军队的人口计划生育工作也要不断面对新的要求和挑战。那么为什么要加强军队人口计划生育工作呢？又如何顺利开展军队人口计划生育工作呢？在本文中首先分析了影响当前人口计划生育的主要因素，随后提出了几点有效的应对对策，希望可以更好的促进军队人口计划生育工作的开展。
关键词：军队；人口；计划生育；因素；对策
一、影响军队人口计划生育的主要因素
1.1国内形势分析
我国目前正处于人口均衡发展的良好时期，人口计生部门如何做好计生工作还需要很漫长的道路去探索。我国想要实现可持续发展的目标，就需要积极的解决由于人口增长带来的诸多问题，这样才可以促进人口和经济的共同发展。劳动力减少、人口老龄化、人口激增是当今我们必须直视的问题，甚至在未来很长的一段时间里，人口依然会呈现递增的趋势，资源得不到合理的配置，就业前景差，社会稳定性差等问题将不利于全面构建小康社会，同时也不利于构建社会主义和谐社会。
1.2部队形势分析
从军队角度来分析，人口计生工作的开展并不十分顺利，主要问题如下：（1）随着互联网时代的到来，军人的交友领域不断扩展，受到外界环境诸多的影响，军人对于婚姻和家庭有了更加多元化的认知，离婚率正在呈现逐年递增的趋势，对计生宣传教育提出了更高的要求；（2）随着社会经济的不断发展，军队干部人事制度也在不断的进行改革，文职人员、营区流动人口、非现役工勤人员的数量不断增多，人口流动加大了婚育管理的难度，也增添了计生部门的工作难度；（3）军人的军事任务不断加大，有一部分军人长期都在特殊的环境中执勤，个人的健康问题不容易解决，每年上报不孕不育的军人家庭不断增多，有些军人长期驻守在环境艰苦的偏远地区，子女的教育得不到保障；（3）有一部分军人长期执行特殊任务，个人的生命安全得不到保障，一旦发生意外风险，将会影响整个家庭的幸福感，计划生育服务保障任务越来越重。
二、促进我国军队人口计划生育工作的有效对策
虽然当前我国在不断扩大军队计划生育的影响范围，但是依旧存在一些新情况，那么我们应当如何搞好当前军队的人口计划生育工作呢？可以从以下几个方面着手：
2.1更新观念，强化国策意识
市场经济不断发展的今天，我们要充分认识到计划生育的必要性，坚守计划生育的决心和信心。在马克思主义的两种生产的科学理论的指导下，制定计划生育政策是为了更加符合我国人口发展的现状，是有利于我国国家发展和人口发展的。随着社会经济水平的不断提升，人们对于生育政策有了更深层析的认识，我们有充足的条件来完成计划生育工作。其次，要坚守计划生育和市场经济的统一性，积极主动的去开展计划生育工作，认清生产力和计划生育二者之间的关系，只有在我们共同的努力下，才可以切实的降低我国人口的增长，才可以为经济建设提供夯实的基础。最后，还要认清计划生育的独立性，加强对于计划生育的组织和领导，不断健全和完善当前的管理机制，稳定计生队伍，充分的调动业务部门工作人员的积极性，在新形势的带领下更快更优质的完成各项工作。
2.2遵循规律，健全和完善管理机制
首先我们要做的就是健全和完善管理机制。市场经济属于法制经济，军队人口计划生育也应当纳入到依法管理的轨道当中。军队应当贯彻落实国家下达的计划生育方针和政策，遵从各省市计划生育地方法规，针对具体情况和具体问题，制定和完善军队有关政策规定。其次，坚持行政制约机制。要发挥出部队高度统一的优势，对军人实行目标管理，军队一把手要带头做好责任的监督，要将“一票否决权”进行到底，做好奖赏和处罚的工作。最后要建立起利益导向机制。为部队中有独生子女的家庭推出和制定一些优惠政策，只有消除了这些军人家庭的后顾之忧，才可以更好的执行军队人口计划生育工作。
2.3综合治理，完善“立体”网络
部队要与地方政府和军人家庭保持紧密的联系，做好彼此之间的交流和沟通工作，建立起家庭、地方和部队的“三位一体”的立体管理体系。这样做可以在最大程度上发挥出计生部门的纽带作用，加强婚育信息的反馈，军队和地方才能够建立起有效的管理网络。与此同时，还要与干部战士家庭保持长久的联系，抓住军人家属的需求，在潜移默化中宣传计划生育的理念，只有军人家属认同并支持计划生育工作，才能够使计划生育变成一项利民利国的事情。与此同时也要重视基层党支部的重要堡垒作用，将责任落实到逐级领导的身上，才可以更好的确保计划生育工作的贯彻和落实。
2.4创新服务模式，提升服务内涵
要遵循“全方位、全过程、全要素”的服务模式，系统化的为军人及其家属提供宣教、婚恋、子女就学、诊疗等服务，在最大程度上满足军人及其家庭的根本需求。除了要做好这些日常的服务之外，还要不断丰富和提升服务的内涵，做好“三个延伸”工作，包括：把服务向构建和谐家庭延伸;把服务向解决困难延伸；把服务向官兵生殖健康延伸;不断提高军人对计划生育工作的收益度满意率。
结束语：计划生育拉近了党和人民之间的距离，我国计生部门人员要肩负起自身的重要责任，要保持高标准、严要求、严谨的工作作风。遵循实事求是的思想路线，真正落实本职工作，才可以为军人谋求更高层次的幸福,才可以稳保国家的安康。
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