山东高速高广公路有限公司山东滨州256600
摘要：高速公路作为现代交通事业的重要组成部分，其施工安全直接影响到整个交通事业的发展。高速公路建设是一个大型工程建筑项目，因此，施工单位必须充分认识到施工中存在的安全问题，并采取有效的措施加强管理，提高施工过程中的安全性，避免安全事故和消除安全隐患，提高强化安全施工的应对措施，为顺利施工奠定坚实的基础。
关键词：高速公路；安全管理；存在问题；应对措施
前言：高速公路施工是一项比较特殊的施工作业，涉及人员、材料、各类机械多，施工协作要求高，专业性强，施工中受自然因素和外界干扰因素较多，安全风险大，施工安全管理难度大，安全管理和控制是其中的主要问题之一。如何确保高速公路工程施工安全，从根本上保证高速公路建设处于安全，有序，科学的进行，这是当前工程建设施工中重大的课题。
一、高速公路施工安全管理的重要性
高速公路施工普遍为露天作业、高空作业、地下作业、环境特殊，条件恶劣，安全隐患源、危险源较多且分布范围较广，施工是多工种混合作业，交叉作业，使用的机械相对较多，运转及移动不规则。所以做好安全防护工作及安全管理、安全监护工作极为重要。对高速公路施工安全管理工作特点的把握是做好高速公路施工安全管理工作的第一步，从施工前的设计阶段到竣工阶段都应做好施工的安全管理工作，施工安全不仅仅意味着工程整体质量的安全性，更重要的是人身安全要得到保障。对施工的每个工艺，每道工序都必须遵守规范标准细致完成，强调规范化和精细化及系统化，全面化和科学化是保障高速公路工程施工安全的必要准备。高速公路施工安全管理的重要性首先体现在，有利于保证施工技术不断提高，实现高速公路施工水平的飞跃。通过高效、合理、科学的施工安全管理措施，可以很好地协调好各施工单位之间的关系，优化施工设计方案和具体施工过程，确保施工工程如期完成。有利于实现高速公路施工环境的维护，保证施工处于安全的状态，有利于确保施工现场管理水平的提高，促使高速公路施工处于可控的局面。高速公路安全管理将有利于促使人力、物力、财力形成良性循环的系统，有利于加快施工进度，确保工程如期竣工，从而实现其最终的经济效益和社会效益。
二、高速公路施工安全管理存在的问题
2.1安全管理工作不到位
在高速公路工程施工过程中，普遍存在安全管理工作不到位，将严重影响工程的顺利进行。一些施工单位领导没有在思想上充分认识到落实科学发展观的重要性，无法运用科学发展观指导实践，依然存在着轻视生产安全，重视经济效益的现象。在施工过程中，未能严格的遵守有关的安全管理规范，进行科学合理的配备安全管理部门与工作人员，在工程施工中普遍存在着安全管理意识较弱，施工安全管理规章制度不健全，安全管理工作开展不到位的情况。安全管理体系缺少科学有效的管理与完善，对安全设施配备不够齐全，安全投入存在着严重的不足，致使高速公路施工的安全规章制度没有得到全面落实，阻碍了高速公路施工的顺利完成。
2.2安全意识淡薄存在违规操作现象
施工人员在施工过程中没有树立严格的安全责任意识，通常导致事故出现的关键因素并不是施工技术上的困难，真正安全事故发生的主要原因往往都在于施工人员的违规操作上。施工现场没有配备必要的安全保护设备，没有定期对施工现场以及相关设备进行检查与检修，施工单位过分追求经济效益与工期，以追赶进度为目的，没有真正认识到安全生产责任范围，违章作业致使施工过程中安全事故屡次发生，没有制定相应的紧急事故处理预案，造成巨大的社会不良影响和财产损失。
2.3施工安全规程不健全隐患多
目前高速公路工程施工安全标准已经不能满足高速公路施工安全管理工作的需求，不能适应新的建设发展趋势。施工中每一个高速公路施工环节，都存在一定安全风险和安全隐患，施工人员没有认识到施工守则的重要性，很容易导致安全事故的发生。施工单位为了赶工期，早日完成施工任务，会加班加点疲劳施工，对安全生产缺乏必要的认识，在一定程度上无法保障施工安全。一些施工单位没有完备的施工规章制度，安全经费投入不足，安全经费不到位等，使得安全生产基础薄弱。特别是高速公路施工的作业人员，未经全面的安全教育培训和技术交底，对于安全生产规律，安全管理人员缺乏必要的研究，认识深度不够，安全措施不能全部落实到位，对安全生产缺乏系统性、长期性认识，是施工安全隐患治理的关键原因。
三、高速公路施工安全管理问题应对措施
3.1健全高速公路施工安全管理制度
严格执行“安全生产法”规定。加强安全管理制度的完善，建立、健全安全生产责任制度，明确安全管理工作的内容与细则，并推进实施。从上到下形成一个全员、全方位、全过程的安全责任网，随时进行安全管理标准的更新与改进，让安全管理制度能够满足高速公路施工的需求。高速公路建设中，应根椐不同的工种、不同的工序、不同的施工工艺、不同的施工要求，制定严密的、针对性强、可操作性大的安全管理规章制度和切实可行的操作规程，才能真正控制和防范，堵塞安全管理漏洞，有效监控重大危险源，确保安全生产正常运行，才能让安全管理工作适应当代高速公路施工的需求。要认识到高速公路施工的特殊性，给高速公路寿命周期安全提供科学可靠的制度保障，是一项艰巨的任务。
3.2加强施工机械设备管理
高速公路施工需要应用必要的机械。首先要提高高速公路施工机械设备安全系数，做好机械设备的选择与保养工作。在选择机械设备时，要以高速公路施工需求为基础，据施工进度以及机械设备的使用频率，对机械设备进行定期保养，平衡好机械设备使用与保养的时间，保证机械设备的正确运行。管理部门要对自己所管理的机械设备的情况了如指掌，出现故障要及时维修，无法维修的要及时申请更换，专业机修人员要到施工现场按工艺流程规范维护保养，机械设备到达使用年限或者无法发挥作用后，施工单位要积极引入新设备，要给施工提供高质量的机械设备，保障施工安全。
3.3加强管理力度强化施工人员的安全意识
施工单位必须重视施工安全，要做好施工人员安全培训工作，提高施工人员的专业水平和技能，以标准、规范要求自身的施工行为，提高施工行为的规范性与合法性。在施工中配置一批高素质、高水平的人员，要充分考虑施工者的施工专业素质以及技术水平，起好带头作用，有效提高了施工人员的安全意识与整体素质，促进了施工的顺利完成。加强岗前安全知识培训是非常重要的环节，也是安全管理工作全面展开的重要组成部分，要制定科学、合理的培训技术，为高速公路工程施工提供高素质、高水平的施工人员，确保施工安全。高速公路施工是一项高危施工工作，因此，在施工过程中，加强施工机械化与自动化程度，减少人工施工操作，能够减轻施工者的施工压力，更有利于施工的安全推进。要尽最大可能避免施工者过度疲劳，合理安排休息的时间，促进劳逸结合，保证施工者的身体健康，才能让施工安全性得到保障。
结束语
高速公路建设过程中安全管理是确保高速公路施工顺利开展的重要保障，高速公路施工安全事故的发生，不仅会造成较大的经济损失，更不利于施工人员的生命安全。为了确保高速公路施工安全，务必要重视安全管理工作，将安全管理贯穿于施工的每一个环节，将施工过程中发生的事故降到最低，促进施工企业的良性发展。
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