湖北机场集团武汉天河机场湖北武汉430050
摘要：近年来，我国的交通行业有了很大进展，民航机场建设越来越多，以民用机场这种对社会公共交通做出了巨大贡献的交通方式来说，它的发展和运转对本地区经济开放性起着至关重要的作用，并且因其具有建设涉及单位多、应用较多尖端技术以及投资规模巨大等特性，在建设过程中必定充满了很多不确定因素以及不可预知的风险，如果应对不够全面不但影响投资的收益情况、耽误旅客行程更会影响机场的正常运行。本文先对国内民用机场的发展现况、工程项目风险管理的相关概念进行阐述，然后提出一些识别和应对风险的办法，最后对未来发展趋势进行展望。
关键词：民用；机场；建设工程；项目风险；管理研究
引言
随着社会经济的快速发展，居民生活品质不断提高，机场建设数量与规模也日益扩大，在人们日常出行方式中，航空出行逐渐成为首选。众所周知，机场项目建设质量与居民日常安全出行以及城市经济发展联系紧密，因而必须要保障项目建设施工安全与质量。实际施工中，施工企业要在不断提高自身施工技术的同时加强质量控制，同时还要重视项目现场施工管理，采取有效措施应对施工过程风险，这对机场项目建设施工过程风险管理具有非常重要的意义。
1民航机场工程项目风险的分类
当前我国民航机场工程项目主要存在经济风险、组织管理风险、安全技术风险等三方面的内容。经济风险主要是指经济性因素对工程项目施工所产生的影响，其主要由通货膨胀、汇率变化等因素引发；组织管理风险是指内部各个部门之间是否进行协调与沟通、工作目标是否一致会对工程项目造成的风险；安全技术风险是指在民航机场工程项目施工中由于技术性因素所造成的风险。
2现阶段我国机场企业财务风险管理状况，我国机场企业财务风险管理主要面临着以下挑战：
首先，企业的非航空业务盈利占比较少，固定资产所占比例较大，资金的周转率还有待进一步提升。机场企业融资渠道还处于传统方式，比较单一，需要另辟新径；其次，机场企业在成本核算这部分还有所欠缺，对成本的把控不高，容易造成成本浪费，产生财务风险；最后，目前机场企业还未根据其特点，制定完善的财务风险管理体系，不利于财务风险管理工作的开展。
3加强民航机场工程项目风险预控管理的应对措施
3.1机场项目建设中，有效识别施工管理风险
机场项目建设中，要注意分层识别风险。首先，明确风险识别对象与范围，以此合理制定风险识别方案，全面做好调查，积极搜集资料，及时上报实际识别结果。与此同时，还要应用行之有效的风险识别方法。例如，专家组核对表法与故障树分析法等。对施工过程风险进行有效的识别，以此引导项目施工管理人员正确认识存在的风险，再结合施工各环节特点与实际情况进行明确划分，一一识别施工过程管理存在的风险。同时，实际调查工作中，要根据专家给出的意见与分析，机场项目各参与部门，要根据专家提出的意见，全面深入地进行分析研究，在此基础上整合并分类研究数据，保障风险识别的准确与有效性。
3.2提高成本核算水平，做好财务审计工作
加强机场企业财务风险管理，应当重视成本核算工作的开展。在实施成本核算的时候，相关人员应当将风险意识贯穿于整个工作中，投资的时候要考虑利润回收，严格把控成本，除此之外，管理日常所需的成本也尤为重要，要建立健全的利润核算体系，遵循科学的分配原则，加强机场日常支出管理，以确保资金不被浪费，降低成本。要做好财务审计工作，无论是年度的审计报告，还是基础设施建设的审计报告，都不容忽视。财务设计工作，应当对机场企业进行综合考量，立足于整体发展方向，严格按照相关流程开展，以实现资源的优化配置。在机场基础设施项目建设过程中，应当充分发挥财务审计工作的作用，从投资到预算，再到施工、竣工等，每一个阶段都需要进行科学的审计，以对资金的利用加以监督和把控。
3.3对机场内部空旷场地的容量进行合理的评估与分析
保证空旷场地基础设施的完整和系统配备的完好，进而有效减轻空旷场地容量的建设风险。对于不停航施工项目，项目管理部门应在地方监管局等上级管理单位的监管指导下，严格按照不停航施工要求做好备案及现场监管工作，并制定不停航施工项目安全管控方案，负责组织开展工程项目的风险评估工作，并组织现场应急事件的处置，包括现场应急处置力量的配备、应急处置人员和车辆的组织。
3.4强化预算管理，建立财务风险管理体制
为保障机场财务风险管理工作质量，则应当强化预算管理。机场企业中的预算管理，要具备全面性，其是指在实施预算管理工作的时候，不仅要考虑到企业的基础预算工作，还应当将其应用于企业的整体发展中。所制定的未来发展策略中，也应做好科学的预算工作，如此一来，才能有效规避财务风险。企业预算管理，要贯彻落实到每一个员工身上，提高员工的预算意识，并严格按照相关制度来执行。
4民用机场建设工程项目风险管理的未来发展方向
民用机场建设工程项目的风险管理办法最早于上世纪80年代就被我国引入，但因当时国家整体环境导致政府行政部门以及民航管理人员并未重视这种管理方法，所以对比国外已经发展相当纯熟的风险管理技术方式、思想理念以及制度法规等，我国在文档资料和经验积累当前有着较大欠缺。伴随改革开放成果不断壮大，社会主义市场经济的发展日趋成熟，人们的消费观也发生着巨大变化，我国的民用机场建设已经逐渐从粗放式进入精细化管理模式，并慢慢与世界市场缩小差距。并且在建设工程项目这个行业中，风险管理的意识已经逐渐根深蒂固存在于所有从业人员思维中，并不断应用于各项工程项目的实践里，而民用机场作为社会公共交通体系中比较重要的一个成员，它的风险管理是否可靠直接对地区经济的开放性发展产生巨大影响，对社会大众的自身利益造成损失，所以民用机场建设工程项目在实际施工过程中一定要克服多重风险因素和不确定因素，及时对项目中可能存在的风险进行识别及评价，第一时间给出应对措施，让该项目能够顺利进行，不至于对投资收益和旅客的行程产生不良影响。在未来的几年里，民用航空领域还会迁建新建80多个机场，并扩改建100多个机场，所以项目建设的风险管理就显得至关重要，一定要对民用机场建设工程项目进行合理的风险识别，并应用层次分析法对扩容方案进行风险分析，选取风险最小的方案，提出风险应对措施，并对部分措施予以验证。
结束语
综上所述，在我国，风险管理理念发展时间比较短，但经过这些年的发展，其在很多领域中都得到了广泛的应用。机场项目建设创造了很大的社会与经济效益，这与社会公众利益联系紧密。同时，因机场项目建设自身施工工艺多，环境复杂，项目施工面临很大的难度，所以机场项目建设中，施工风险管理是十分必要的。项目建设中，必须要加强施工风险管理投入，针对施工风险管理，制定行之有效的应对策略，更好应对施工管理风险，全面保障机场项目建设质量，创造更多的社会与经济效益，从而更好的服务于社会。
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