天津市勘察院天津300191
摘要：企业档案是企业在生产经营和管理活动中形成的对国家、社会和企业有保存价值的各种形式的文件材料。随着以建立现代企业制度为目标的企业改革日益深化，以现代信息技术应用为基础的企业信息化进程的日益加快，企业档案工作面临新的挑战，企业必须考虑新的发展思路，从观念、理论、科技、服务意识等各个方面对档案工作进行改革，以便能更好的体现档案存在的重要性和有效推动本企业得可持续发展。
关键词：现阶段；企业档案；安全风险；隐患；防范
1法律政策执行风险治理
1.1形成统一领导、分级管理的格局
要认真学习并积极维护《中华人民共和国档案法》，要坚持现行档案法律、政策确定的“统一领导、分级管理”的档案管理体制。近期国家档案局印发了《关于进一步加强档案安全工作的意见》的通知，并明确指出做好档案安全工作是推动档案事业科学发展的前提，是健全档案工作“三个体系”、构建国家基础性战略资源的重要保证。按照“统一领导、分级管理”的管理体制和工作机制，要明确档案管理部门谁分管，谁主抓，迅速启动档案安全风险隐患排查治理工作。
1.2坚持依法治档，运用法治思维和法治方式
加强对档案工作的监督指导，建立健全档案工作基层组织网络，形成部门联合，专项跟进、程序合法、量罚适当、查办及时的档案行政执法机制。确保分工明确、各司其职，密切配合、形成合力，这就要求档案工作人员要熟知档案法律法规，结合本企业工作实际编研建立健全档案管理制度，并在实际工作中不断完善，对档案的形成、收集、整理起到监管效应。同时要进一步梳理权责清单，加大档案归档执行力度，规范依法治档工作。同时本公司内部可以开展形式多样、丰富多彩的档案法治教育活动，让大家认知档案，实现档案工作由管理型向法理型转变。
2健全制度，保障资源安全
2.1建立健全档案管理制度
年度要组织相关人员召开档案管理讨论会议，制定档案工作发展规划和年度计划。明确工作责任指定岗位责任制，为防止档案管理工作出现漏洞，要规范档案归档、整理、统计、保管、利用、借阅、鉴定销毁、保密及库房管理制度等一系列档案工作规章制度，同时积极修订《档案室安全生产责任制》《档案管理应急预案》《库房消防管理制度》《库房安全管理制度》等规章制度，使档案工作有章可循。对于档案管理人员而言，保密意识不够，责任感薄弱，都会对档案管理的安全带来不良的效果，所以健全信息安全制度尤为重要。
2.2保障资源的安全风险的措施
应根据本企业档案归档实际，按照有关法规的要求，本着收集归档时“应收尽收”“应归尽归”，移交接收时“应交尽交”“应接尽接”的原则，合理进行文件材料的收集归档和划定档案保管期限，不断优化档案接收范围，制定适合本企业的归档范围，重点对《档案（重点项目）利用登记表》《文件材料登记表》《实物交接登记表》《重大活动（项目）登记表》等文件交接清单的登记，避免因接收制度不健全和制度执行不到位造成档案资源的安全风险，并从源头上保障档案资源的安全。档案文件的完整性、真实性、可利用性关键都在于一线工作人员对档案来源的具体写照，因此我们要提升档案工作中的责任意识，在具体的档案工作中严格规范自己，绝不因为工作中的疏忽造成档案收集的混乱。
3科学立卷、做好整理
公司应对各类档案统一管理，实行部门整理（立卷），并建立全宗卷。文件材料应按时归档，重大建设项目、重大投融资项目、重要科研项目等档案管理工作应与项目同步开展。党群工作、行政管理、经营管理、生产技术管理、财务（非会计专业）、审计、人事劳资管理中形成的管理类文件材料应在办理完毕后次年第1季度归档，第2季度归档完毕。以“案卷”为单位整理，按照文件材料在形成和处理过程中的相互联系，科学组卷，通过对公司和部门档案全宗进行划分对档案实体进行分类、编号和排架。通过档案整理实现档案材料管理的有序化。
4定期检查、做好保管
定期检查档案情况，发现档案破损或字迹变化，及时修补复制，确保档案的安全完整，定期开展档案数据管理和馆库设施巡查，确保馆藏档案的安全保管和设施设备的良好运转；档案库房应保持干净、整洁，并具备防火、防盗、防潮、防光、防鼠、防虫、防尘、防污染（“八防”）等防护功能。
档案库房应配备“八防”、空气净化、火灾自动報警、自动灭火、温湿度控制、视频监控等设施设备，并对运转情况进行定期检查、记录，及时排除隐患。通过严格的档案管理和采取相关的保护技术保护档案的完整与安全防止或减少档案的损坏延长档案的寿命维护单位的自身秘密，确保单位信息安全。
5档案保密、开放与利用风险治理
5.1档案保密的风险治理
保守国家机密是每位公民的义务，更是档案工作人员的神圣职责。档案工作人员要具备较高的政治素质和业务素质，才能以较强的责任心、事业心和高度的安全意识去做好档案保密工作。档案工作者通过对《档案法》《保密法》等有关国家保密法律条文及相关知识的学习，多渠道、全方位地学习、宣传档案保密工作。因此档案工作管理人员要有高度的事业心、娴熟的业务素质、丰富的职业素养、较高的理论水平和综合能力，熟悉档案法规，熟悉所保管的档案内容，才能在工作中不断创新服务理念。
档案管理人员的职责，就是要维护档案的完整与安全。这既是档案保管工作的基本任务，也是档案保管工作的目的。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。档案保管工作的任务是艰巨的，也是光荣的，这是一项重要的基础工作，档案保管人员要持之以恒，时刻警惕，防止档案的损坏，确保档案的安全，为档案工作提供物质基础。
5.2档案利用服务风险治理
档案机构担负着对档案进行收集、整理、保管、鉴定、编研、提供利用等职责，对企业承担着传承历史、记录历史、服务员工的重任，是实现档案工作价值的主要方式，但是我们在充分利用档案的同时，在公司运作、发展、创效中发挥的作用，做的远远不够，主要体现在利用档案的意识薄弱和档案机构服务意识薄弱，要解决这个问题，需通过法律来明确。只有这样才能提高档案馆的服务意识，使人们易于通过档案馆（室）获取所需的档案信息，激发人们的档案利用意识。严格按照《档案保密制度》规定对涉密档案信息系统、涉密载体进行保管利用，涉及公司知识产权的档案按照《知识产权档案管理制度》执行。
结论
维护档案的安全是档案管理的基本要求。我们将本着对历史负责、对企业负责的态度，切实加强各个环节的管理。从档案行政管理到档案实体管理，从制度建设责任分解，从传统档案到新型档案，从档案接收到管理、到开发利用，每个环节、每个人都要明确对档案安全所承担的责任，采取切实有效的防范措施，并实施必要的监督检查，确保档案的保管万无一失。
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