邓睿
梓潼县水务局四川绵阳梓潼622150
摘要：近年来，水利工程的不断增加，为国民经济做出来较大的贡献，水利工程的质量与安全越来越受到人们的重视。因此，本文对水利工程管理存在问题与解决措施进行一些探究。首先以四川省水利工程施工项目管理的案例进行分析，然后阐述了水利工程管理存在的问题，最后提出了针对水利工程管理的解决措施。主要目的是为了加强对水利工程管理，提高水利工程质量，促进国民经济的发展。
关键词：水利工程；管理问题；分析；解决措施
前言
随着社会的发展，水利工程作为社会发展的基础工程，科学有效的管理是非常必要的。但是在目前阶段，水利工程管理中出现的一些问题，严重阻碍了水利工程的顺利实施，采取规范的水利工程管理措施，对水利工程的施工质量与施工安全非常重要，相关领导要对施工人员的职责进行合理划分，加强对施工质量安全的严格管理，进一步提高水利工程的质量，促进水利工程事业的可持续发展。
一、以四川省水利工程施工项目管理案例的现状分析
在我国的小型水利工程中，为了解决监督管理质量差、管理意识薄弱、管理体制不健全以及缺失日常维护与管理等一系列问题，四川省政府在对小型水利工程实行了一系列的深化改革，并在全省实施了加强小型水利工程改造的具体计划。在2014年-2017年之间，通过加强水利工程的监管质量、提高项目的监管力度、管理体制的创新以及对资源的合理配置，加强维护管理等改革措施，进而加强了对工程的有效监管，在自主建设中，使工程获得一定的效益，创新的管护机制，以及配套的扶持政策，对市场主体进行，并在全省范围内，对八类小型水利工程，进行改造与提升，实现了现有小型水利工程的有效灌溉，充分发挥了抗旱排涝作用。据调查，截至2017年上半年，四川省对小型泵站的改造完成890千瓦，相对于目标任务来说，超额完成任务，达至104.01％；其中，对小型水闸的改造，累计提升了21座，相比较于目标任务来说，完成率达至108.96％；对中小灌区的改造累计达173个，完成率达至103.1％；对于塘坝的改造累计提升7571座，完成率达至102．10％；对河沟的改造累计提升了14条，完成率达至112．21％；对机井的改造累计提升了65005眼，完成率达至130.05％；对末级渠系的改造累计提升了308.2万亩，完成率达至115．98％；在各个方面的改造都呈现出了良好的效果[1]。如下表是梓潼县小型水利工程的深化改革的效果显示，可见一斑。
二、水利工程管理存在的问题分析
（一）监督管理质量差、管理意识薄弱
要明确各类型水利工程质量的重要，才能在水利工程的管理工作中，将管理工作落到实处。相关工作人员缺少培训，对具体项目的理解不足，导致在工作中缺乏严谨的态度。质量监督市场的监管质量差，自我监管和同行监管存在很大的问题，达不到理想需求。管理意识薄弱，对工程的展开有着直接的影响，相关工作人员要加强管理意识，避免出现工作质量差的问题，工程质量才能提高。因此，工作人员的管理意识薄弱的问题，是当前阶段需重点解决的，是提高水利工程建设的前提条件。
（二）管理体制不健全
在我国水利工程的开始阶段，由于社会发展和经济水平的限制，水利工作的技术和工程的经验都存在着严重的问题，当然，也没有建立健全完善的监督管理体制。但是，随着社会的不断发展和时代的不断进步，水利工程质量的保护离不开管理体制，这也是现代化的创新体现。要想提高企业的经济发展，对水利工程管理的加强是前提。如果管理体制不健全，对体制缺少约束，就会出现严重的问题，导致企业失去经营的目标方向[2]。
（三）缺失日常维护与管理
水利工程项目是大型的工程项目，需要对其进行日常的维护与管理，才能增加工程项目的使用寿命，我国有很多水利工程项目建成使用长达六七十年，由于当时受到各种因素的制约，难以保证施工的质量，因此，在工程的维护与管理方面非常的重要，要加强维护管理方面的工作，对工程项目的合理使用。但是目前缺失对工程的日常维护管理，对于我国的水资源造成了极大的浪费。由于缺少日常的维护管理，有不少年久失修、老化的工程出现了坍塌[3]。
三、针对水利工程管理的解决措施
水利工程管理解决措施包括，如图1
（一）加强监管质量、提高监管力度
目前我国水利工程的管理只体现在质量监管方面，这使得水利工程的发展受到影响，管理方面存在不足。对于水利工程复杂的建设需求，管理手段单一是不可行的，达不到工程的需求。相关部门要加强监管质量，提高对水利工程管理的重视，对于每个层面都要进行监管，防止工程出现各种问题。对监管的力度也要加强，无论是施工现场还是设计勘察单位以及工程质量的监督。建立健全完善的监督管理体制，尤其要加强对施工现场的监督。
（二）管理体制创新
要依据实际情况对各类型的水利工程管理进行调整，在原来的管理体制的基础上，选择最科学合理的水利工程施工方案。要对水利工程的管理体制进行创新，把相关的责任落实到每个人，保证水利工程的顺利运行，要符合相关的政策，与政策配套使用，充分发挥水利工程的作用。健全创新的管理制度，减少工程出现的各种问题，使企业明确自身的经营目标，促进水利工程的顺利发展，企业经济的进步[4]。
（三）合理配置资源，加强维护管理
水利工程废水情况严重，因此，经营性收取水利工程的供水水费，水价收取要坚持合理、公平、节约用水的原则。对水资源的合理配置使用，相应提高水费，与市场价格结合。加强日常的维护管理工作，制度科学合理的施工计划，对相关工作人员进行合理分配，责任明确到个人，实行工作量与工资相互影响的制度，加强工程质量的责任意识，采取赏罚分明的制度，对施工现场的安全管理要加强，防止出现事故，影响工程进度[5]。
结论
本文对水利工程管理存在问题分析与解决措施展开了深入研究，研究结果表明，目前现阶段，水利工程管理存在监督管理质量差、管理意识薄弱、管理体制不健全、缺失日常维护与管理的问题。针对这些问题，本文也提出了加强监督管理质量、提高监管力度、管理体制创新、合理配置资源、加强维护管理的建议。希望通过本文的研究，水利工程的项目管理能够不断的增强，提高水利工程的质量与安全，为国民经济做出更好的贡献。
参考文献
[1]芦昌湖.农田水利工程管理与维护问题分析及有效措施探究[J].科技风，2018，34（10）：154.
[2]陈红.农业水利工程建设和管理工作中存在的问题及其解决策略分析[J].南方农业，2018，12（02）：132-133.
[3]彭美良.中型水库水利工程建设管理存在的问题及应对措施分析[J].建筑安全，2017，32（07）：16-17.
[4]徐德亮.浅谈基层水利工程建设管理存在的问题及解决措施[J].农业科技与信息，2017，25（07）：112-115.
[5]付晓.浅谈水利工程合同管理中存在的问题和解决措施的分析[J].城市建设理论研究（电子版），2017，12（05）：181
作者简介
邓睿（1980.08-），女，本科，梓潼县水务局，主要从事局政工人事，水利管理等工作。