南开大学
关键词:危机;影响;对策
一针对上述影响因素的一些对策
1各方面要加大在人力资本方面的投入,建立完善合理的投入机制。首先政府有关部门要加大在教育方面的支出,促进产学研机制的发展。近年,我国各级各类学校入学率和升学率大幅度提高,但是受过高等教育和中等技术教育人口所占比例仍然不高,国民平均受教育程度刚刚达到8年,距离发达国家乃至某些发展中国家有着相当大的差距。这就迫切需要加强对教育这一方面的支出,提高国民普遍受教育的程度。其次,在企业方面,要加强劳动力的技术和技能培训,定期或者不定期对员工进行培训,提高劳动力素质。同时要加大对核心技术人才的引进。
2建立合理的人才层次结构,培养高科技人才。随着我国经济的发展,职业教育也有了较大的发展,为我国培养了一大批技术人才,对我国企业的长远发展发挥了重要作用,鉴于此,我国应该继续支持和鼓励职业教育的发展,培养技术工人,为技术的进步和发展奠定基础。同时,高科技人才是自主创新的关键因素,高校应该注重高科技人才培养方案的制定,比如与企业合作,定向委培,加强学生的实践能力,注重实用教学;加强研究生和博士生阶段的研究教学,提高研究水平等。
3建立激励机制。建立鼓励自主创新的基金,对技术发明或者改进等给予激励,以提高科技创新的积极性。企业内部也采取相应的激励措施,鼓励员工进行创新,如对员工取得的创新成果进行物质和精神奖励,让员工以技术入股等。
4留住人才,形成良好的重视人才的环境。在注重人才培养的同时,更要注重更好的利用人才,发挥人才的最佳效用,良好的氛围和环境是人才充分发挥作用的前提。要在全社会形成尊重科学,尊重知识,勇于创新的文化氛围,提倡创新精神,使人们最大限度的发挥自己的潜能。
二、在资金方面
1建立健全市场资本体系,为中小企业融资提供更多的渠道。中小企业融资困难主要集中在担保难,银行贷款需要大量的手续,并且获批的概率相对较小。民间资本在为中小企业融资方面起到了重要作用,但是民间资本的高额放贷利息同时也成了企业发展中的一个沉重的包袱,尽管呼之欲出的《放贷人条例》对游走在法律边缘的民间资本进行注册登记,但是很多放贷公司由于高额的利息和监管方面的考虑,没有注册的意愿。监管层应该应该加强此类资金的管理和整顿,减轻企业的融资负担。另外根据中小型商业银行与中小企业的合作关系,可以对中小企业建立信用等级,并据此简化信贷程序,扩大信贷规模,提高效率。政府有关部门应积极鼓励风险投资业的发展。创造条件允许中小企业以股票、债券等非信贷方式直接融资。当中小企业和资本市场发育成熟时,可允许符合条件的股份制中小企业发行股票、债券,以向社会筹集资金。
2.2加大国家在科研基金方面的投入,简化审批的程序,扩大基金的覆盖对象。其中要加大高校方面的科研经费的支出。高校具备创新的人力资本等多方面的优势,学生和教师的科研项目具有很强的可操作性,运用到实际中能够促进技术的创新和进步,但是许多项目在研究过程中缺乏资金投入,加大了科研的难度。所以在审批科研项目经费时,应结合项目预期的科研成果与经费的预期开支审核批准科研基金,并且建立科学严格的跟踪调查体系,一旦发现有的项目没有达到预期的成果或者没有成果,应该讲这部分资金收回运用到其他的项目中去。
2.3企业要建立健全的财务制度,制定合理的研发经费。企业是自主创新的核心力量,研发能力对一个企业的长远发展起着重要的作用。企业一方面在拓宽融资渠道,加大资金投入的同时,要注意合理的分配资金,在企业每年的收益中提取相应比例用作长期的研发经费,确保现金流量的充裕,研发经费不因其它业务需要而被挪用或者占用。
三、在税收方面
1政府要突出企业在自主创新中的核心地位,进一步加大对企业的税收优惠力度,调动企业的创新积极性。借鉴发达国家在税收方面对自主创新的优惠政策,如:美国的1999年“R&D减税修正法案”中鼓励企业对科技的投入,政府给予一定的免税。免税的额度取决于企业实际的R&D支出,并允许企业以后一定时间逐步实现其过去未能使用和尚未用完的免税R&D额度。通过税收优惠政策对创新投资给予一定税收减免,使创新投资的成本减少,风险降低,提高企业对技术创新投资的兴趣,使企业乐于参与对创新技术的投入。我国可以根据自己的实际情况制定一些税务优惠政策,针对研发阶段企业需要投入大量的资金,政府可以不要区分企业的盈利与否,都给予一定的应纳税所得额优惠,构建以鼓励研发创新为中心的税收优惠政策。
3.2搭建公平的税收优惠平台。针对当前我国存在着内外不公、内部不公共存的情形,迫切需要建立公平的竞争平台,促进企业的创新积极性。面对内部不公的现象,可以逐渐取消针对特别地区或者特别行业的优惠政策,转而实行普遍优惠的政策。根据企业具体的项目而不是企业的所属地区或者行业给予优惠。同时面对内外的不公,我国应该取消针对外资的“超国民优惠政策”,给我国内资企业提供一个与外资竞争的公平的税收平台。
3.3加大政府的间接优惠,逐渐实现以直接优惠为主向间接优惠为主的转变。比如给予技术转让费等一些技术投资一定的抵扣比例,允许加速设备的折旧等,改变这种优惠方式同时也有利于简历更加公平的税收优惠政策,提高企业的创新积极性和创新能力。
3.4在企业家创新精神培养方面
1增强对企业家职能和企业家创新精神的认识和理解,在企业内部形成支持企业家创新的文化氛围,比如可以建立专门负责创新和研发的部门,鼓励公司全体员工创新。加强企业家与员工的沟通,快速采纳员工的创新想法,并在一定程度上给予精神和物质上的支持孵化创新产品。这样可以更加深入的促进人们对企业家创新精神的理解和支持。
4.2完善企业家选拔机制。释放企业家创新精神是实现经济增长与繁荣的关键,而自由的经济和选拔制度是在自主创新的今天企业家精神得以释放的前提。任人唯能,不能依靠主观的想法或者行政惯例安排企业管理人员,完善企业家市场和职业经理人市场,只有经过真正市场磨练的人才才可以发挥出真正的企业家创新精神,也才能在自主创新的潮流中脱颖而出,带领企业打开创新的大门。
4.3建立健全有效的激励机制。对企业家的激励不能停留于表面,敷衍了事,要注重精神与物质的双重激励,同时要注意与企业的长远发展挂钩。这样企业家便有更加强烈的事业感,充分发挥企业家的创新精神。比如一些公司分发公司股份给企业家,这样便使企业家为企业的长远发展做出长远的规划,随着我国市场经济的发展,股票期权逐渐成为一种重要而且十分有效的激励方式。
4.4对汇率的影响。中国拥有1.8万亿的美元外汇储备资产,随着美元贬值中国的外汇储备资产会面临贬值风险。美元下调联邦基金利率,一方面致使短期撤回的资本会重新回到中国,推动国内资本品价格的上升,产生更大的投机泡沫;另一方面给中国的货币政策运用、宏观调控带来很大困难:由于出口不足导致的经济衰退与能源价格上涨导致的通货膨胀并存,政府不但不能采用扩张性货币政策拉动内需,还必须运用紧缩的货币政策抑制通胀,这会进一步加深人民币升值。日元逃离资金撤出美国可能导致日元升值,影响人民币有效汇率的稳定,导致中国外汇资产实际购买力下降。
四、结论
面对当前严峻的经济形势,我国企业多数面临着生死存亡的境地。坚持自主创新,在危机中化解危险,看到机遇,将会使我国在在这次危机中走出一批优秀的企业。在鼓励创新的同时,我们应该看到上面多种因素对创新精神的影响,努力为我国的创新经济提供一种良好的氛围和有力的条件。
参考文献:
[1]创新的内涵-IT华南网周报在线[N]华南周报2006(45)
[2]http://www.795.com.cn/dz/dzxt/731.html[Z]
[3]陈建勋;朱蓉;吴隆增内部社会资本对技术创新的影响——知识创造的中介作用[J]《科学学与科学技术管理》2008年05期