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摘要：在城市发展规划中，市政工程项目既是城市建设的基础，又是城市生存和发展必不可少的物质基础，然而，在现阶段的市政工程项目管理过程中，却仍然存在由于技术管理水平的差异化，而导致市政工程项目的施工安全、施工质量以及施工进度等受到严重的影响。基于此，本文对如何加强市政工程施工各阶段的技术管理进行分析，以期为相关市政工程技术管理水平的提升提供相应的支持与借鉴。
关键词：市政工程；施工各阶段；技术管理
1提高市政工程管理的意义
加强市政工程管理是为了确保市政工程的市政工程质量，使其作用与功能得以充分发挥。而如果想要实现其目的，就要从国家相关部门、监理单位、施工单位以及施工人员都要主动自觉的发挥自身作用。由于市政工程的种类繁复杂多，从电线电缆、燃气管道、路桥市政工程等等都是市政工程其中的一部分，每个项目的施工以及质量监管都需要有专业的团队。总体来说，市政工程的管理是非常复杂的工作，它不仅与其本身的属性密切相关还由施工单位的整体素质所影响。
2市政工程施工技术管理的基本原则
市政工程在不同建设阶段具有不同的内容和侧重点，一方面有针对性的开展相关技术管理工作，能够保障施工符合相应的技术标准和规范要求，保障工程安全及功能价值的体现；另一方面市政施工中需要围栏等，在一定程度上会造成交通不便，而加强施工技术管理，可避免多次重复施工对市民生活造成的影响。市政工程施工技术管理并不是盲目、无序的，应遵循相应的管理原则，只有这样才能真正有侧重的针对不同工程建设阶段采取不同的管理措施。
2.1坚持科学性原则
技术管理的前提是要求技术科学可行、专业，而不是盲目的根据教科书进行技术管理，要结合实际情况开展技术管理，同时通过科学的管理手段加强技术管理，利用现代化的检测手段开展质量检测等，这些都依赖于科学的技术和手段；
2.2坚持政策性原则
在实施技术管理过程中，一定要依据国家的工程建设要求及方针政策，诸如国家提倡的建设资源节约型社会等政策，顺应国家发展要求开展技术管理，通过技术提升来贯彻落实国家相关政策和要求，切实提升市政工程建设水平；
2.3坚持经济性原则
在市政工程建设中，应合理的控制和管理施工成本，提升成本控制的工作效率，这直接关系到建设单位的发展和社会水平的提升。从长远的角度关注市政工程经济利益的提升，基于市政工程各个阶段的技术管理现状，综合考虑施工中各项技术要点，选择科学合理的方案对于成本控制有着重要的作用。
3市政工程施工技术管理中存在的问题
3.1管理手段不健全
市政工程施工技术管理工作应贯穿整个工程，然而很多施工单位却忽略了项目施工前的准备工作，而因缺少前提管理导致后续施工出现各种问题的大有所在。而有些市政管理部门虽然根据工程要求做好了前期管理工作，但在施工过程中却未能够充分发挥作用，如很多施工团队未能严格按照规范施工，管理部门也未能及时采取措施，如其为针对施工中的材料、设备等进行质量把关，导致出现以次充好的情况。另外，鉴于个别管理部门的人员工作素养不高，导致其在工作过程中过于散漫，这也是没有将管理工作落实到实处的重要因素之一。
3.2施工技术落后
我国城市化进程不断加快，市政工程项目的数量也在不断激增，此种情况为我国建筑行业的发展带来了更大的发展空间，但是我国施工技术落后也是不争的事实。随着社会理念的转变，人们审美观的提升，导致很多传统市政工程施工技术已经无法满足社会发展要求和发展趋势，如在正式的施工中，施工人员无法利用现有的技术来完成施工要求，甚至会对项目落成之后的使用性能产生负面影响。
3.3管理制度不完善
所谓“没有规矩不成方圆”，虽然很多市政工程施工团队中均建立了管理制度，但此类制度往往长时间未得到更新，对于现代市政工程施工而言已经无法很好的发挥作用。另外，市政工程建设活动要严格依据国家相关法律法规开展，更需要当地政府介入管理，然而我国很多城市中的政府管理部门缺乏对此方面的认知，或是在介入管理的过程中中饱私囊，对施工团队的不法行为睁一只眼闭一只眼，从而导致了至今我国市政施工方面均没有充分完善管理制度。
4市政工程各阶段施工技术管理要点分析
4.1明确各级及各阶段负责人
市政工程往往工期较长，且工程庞大，技术管理工作又贯穿整个工程，可想而知，若想要针对整个工程进行统一的技术管理几乎是不可能实现的，因此需要针对各个阶段的施工情况进行有针对性的技术管理。此种形势下则需要明确各级及各阶段的负责人，无论是领导层或是最底层的施工人员均要一视同仁，尤其是各个阶段的技术负责人，要建立以总工程师为首的各级别技术负责人，如总技术工程师、主任工程师以及专职工程师等，在明确人员后也要使相关人员明确自身职责和权利。
4.2市政工程项目施工准备阶段的技术管理要点分析
在工程项目设计工作结束后，技术人员与管理人员等应积极做好施工前的准备工作。如：明确施工技术工艺与施工技术、科学选取市政工程的施工材料、对材料进行应用前的检测与验收、针对施工队伍与工程量等因素制定出明确的施工工期、具体施工设计方案的制定与执行安排以及施工人员和机械设备等的应用安排等。
首先，应建立起完善的施工技术管理体系。施工技术管理体系的确立，是确保施工流程顺利进行，且保障施工质量的有效措施。对此，应当从市政工程项目的总工程师起，由上至下的将管理体系职责予以落实到各阶段的各工序相关施工技术人员与施工管理人员等一线负责人员。而施工单位的管理者，应针对市政工程的实际情况，将各工地标段、施工工序的施工管理内容进行量化分解，并将分解的施工技术管理内容，针对诸多管理人员进行责任落实。
其次，建立并健全施工技术管理制度与规范。作为技术管理得以落实的基础，技术管理制度与规范的建立与健全，其重要程度不言而喻。应依照市政工程项目施工技术管理的特点，建立起相应的技术管理制度与规范。（1）图纸会审制度。其所涉及内容为：图纸设计的合理性分析、图纸数据错漏情况检查、工程项目设计的规范满足程度以及现阶段所应用到的施工技术满足图纸设计需求程度等。（2）技术核定制度。市政工程所涉及到的城市建设与规划细则众多，致使工况相对复杂，这将导致部分设计内容与实施方案需要进行临时性的调整。此时，便需要技术管理人员对技术内容进行准确的核定，核定内容为：具体施工工艺与技术的更改、施工成本控制措施的制定、全新工期的设定以及人员和设备的安排等。（3）施工记录制度。其是施工技术管理过程中所涉及到的各类施工措施、施工工序以及施工材料与机械设备等应用情况的记录管理制度。通过此类制度的制定，能够确保市政工程项目的有序实施，更便于对施工技术变更的掌握与管理。
4.3控制技术经济成本
（1）在技术的选择过程中，应该以性价比为主，将适合市政工程的技术进行综合的考量。当下的很多市政项目的工程量均较大，受到各方面的影响因素较多。在不同的施工阶段，需将技术联合应用，选定主导技术的同时，还应该在其他的辅助技术上投入较多的努力，进而将技术方案进行优化处理。
（2）市政工程施工过程中如果发生了特殊情况，或因某些因素造成突发事故，则须在技术应用上重新设定，将技术问题降到最低，减少对工程本身的威胁。如果该阶段的技术不影响下一阶段工作，则后续施工技术无需变动；若该阶段工作恶劣影响较为突出，则需要在有限的时间内，将后续的施工技术作出变更处理，观察是否符合施工标准，减少损失。
4.4完善技术档案管理
技术档案记录着市政工程的相关技术细节，具有较大的保存价值，便于后续的检查及经验总结，必须妥善保管。技术档案管理主要包括以下两个方面：
（1）工程验收技术资料。（1）材料检验资料，主要是施工过程中使用的工程材料、机械设备的相关资料，尤其是工程材料检验资料和质量检测资料；（2）材料使用资料，主要是所用材料的型号、数量、加工数据、拌合数据等；（3）地基及隐蔽工程处理资料；（4）质量检查资料，包括对各项设备、材料、施工效果等质量检验数据及资料，并包括施工中记录的突发情况及应对措施的记录资料；
（2）企业管理技术资料。这类资料主要是新工艺、新技术的应用情况记录，对施工难点进行总结及分析的资料，安全事故的分析解决、施工组织设计方面的资料等。
4.5施工现场技术管理要点分析
首先，应在施工的初期，对施工图纸进行数据信息与设计要求的二次核对，对需要改进或产生疑问的部分，应及时进行修正与完善。其次，对施工人员、施工材料、应用工具与设备等进行科学、合理的分配，并确保在符合施工技术与图纸设计要求的基础上，最大程度的进行施工投入成本的控制与节约。再次，依照施工前期所制定出的施工技术管理制度与规范，对施工人员及施工工序与操作等，进行严格的管理与规范，并对需要明确的施工技术问题，予以明确解答和从旁指导。同时，对于违背施工技术管理制度的情况，应依照管理制度的明确要求，进行严格的处罚执行。最后，针对施工技术管理制度与规范中各项施工内容的落实情况，建立起施工检查小组。施工检查小组的工作内容中不仅涉及到对施工材料与相关工具、设备等的质量检测与维护验收，更涵盖诸多的服务保障工作。
4.6加强进度控制
工程进度是要有一定依据的，进度计划就是工程进度的依据，工程进度每一个时期点的工作计划和材料和机械的使用情况都是要按照计划进行的。进度计划在工程进度中是非常重要的，因为它反映了工程的整个准备和竣工的过程，当受到一些因素的影响而使工程的进度与计划中的进度发生偏差时，工作人员可以根据实际情况进行调整，同时要做到通过网络计划来调整实际的进度与计划进度的差距，找出其中的影响因素。然后，在调整施工方案，恰当的投入一些资源，科学合理的安排施工的顺序，从而提高施工的工作进度。最后，要科学合理的调整关键线路的工作时间，从而保证工期不被延误。
4.7加强施工安全的管理
在保证市政工程施工质量的同时，市政工程的施工安全也要得到充分保证。只有在施工安全得到保证的前提下，工作人员才能全身心的投入到工作中，才能保证市政工程施工建设的顺利进行，从而提高市政工程的施工质量。市政工程在施工过程中，由于施工环境比较复杂，如果出现安全事故，在影响施工进度的同时还可能给工作人员带来伤害。因此，一定要建立一套完整的安全管理体制，不仅要建立对施工设备和施工材料的安全管理，还要建立对工作人员和工作技术的安全管理，将安全工作做到全面细致，只有让施工人员的人身安全得到保证，才能让市政工程的施工质量得到保证。
4.8建立施工日记制度
施工日记是从综合性整体的视角记录施工活动和现场情况变化。主要包括以下几方面：1）日期和气候。2）施工组队和工程部位。在工程竣工验收时，就评定工程质量而言，施工日记发挥重要依据作用，自施工开始时，单位技术负责人就是施工日记的主要负责人，同时全体技术人员参与，坚持到工程竣工，整个工程中不允许中断。施工记录与施工日记具有同等重要的地位，因此必须做好。
4.9试验检测
当市政工程处于工程后期时，应当对工程进行整体验收，进行工程的试验检测。市政工程完工后要对工程进行全面的检测，保障市政工程的质量性，确保工程无误差，例如：对市政工程的抗压性进行检测，对市政工程的抗震能力进行检测等等，以施工前期的军功制度作为施工检验的标准，同时也要灵活运用，与实际市政施工环境相结合，对市政施工进行合理化检测。
4.10强化竣工阶段的技术管理工作
当工程竣工后很多施工团队就认为自己的工作已经结束了，其实不然，其应针对整个工程作出全面细致的检查，确认各个部分均不会出现问题。竣工检查具有一定的要求，检查人员可以根据各项指标来确认工程质量，另外，技术管理也要加强对施工资料的管理，其可以为今后质检单位的检查提供最真实的证据，在做好文件归档工作后，相关人员最好能够自检一次，之后再将此类文件上交至监理部门审查，以免要进行二次修改。
4.11技术评价
市政工程在竣工验收投入运营后，为进一步总结工作经验和成果，需要及时的开展技术评价工作。如选择市政工程的重点部分、关键工序，对实施的技术进行总结分析，检验技术的安全性、可行性是否与理论上相符合，且还可改进优化。技术评价是市政工程技术管理后期非常重要的一个环节，对后续项目的开展具有非常积极的借鉴作用，故对此项工作应有足够的重视。
5加强市政工程管理对策
5.1提高市政工程建设的管理水平
（1）加强人员管理，市政工程管理人员是市政工程建设管理工作顺利进行的前提和基础，只有提升了施工管理人员的管理水平、专业能力才能保证市政工程建设的质量。人员管理：a.要进行管理培训、专业培训，强化市政工程建设管理的意识，并能全面掌握路面管理、施工管理、材料管理、监控管理及设备管理，形成清晰的管理思路，可以有效解决施工过程中出现的突发事件和不可控风险。b.要加强考勤监督、责任细化制度、绩效考核制度等，增强管理人员的责任心，端正其工作态度，并且严格落实相关规定要求，加大质量责任追究制度增强管理人员的责任心，端正其工作态度。（2）加强市政工程建设管理的意识，这需要施工单位每个部共同完成，通过宣传的方式体现市政工程管理的重要性，引起重视。
5.2建立健全市政工程建设安全与质量管理制度
要发挥市政工程管理人员的监管作用，要求每位施工人员都要清楚施工安全条例，并且都要签订工作责任状，严格考核，有奖有罚，让施工安全意识深入每位施工人员的内心，有效防范和竭力杜绝安全事故的发生。
正式开展建设施工前，施工单位必须要提前做好施工准备，加强并细化影响施工质量因素的管理工作，施工单位对工程质量保证担负主要责任，施工单位要变被动为主动，对施工过程严加管理和控制，不仅要保证最终项目的质量，对于中间施工的工序、材料、设备等都要做好检查，对于经常会出问题的细节更要格外注意，期间如果发现任何质量问题和安全隐患应该要及时调整，在处理这些问题时要不断的反思总结经验，为后期市政工程项目提供一定的参考价值。
结语
综上所述，市政工程项目的管理离不开施工技术方面的管理，而通过完善的施工技术管理措施的制定与实施，不仅能促使工程项目的整体技术性得以增强，更会对工程项目中其他方面的管理问题起到积极的促进作用。为此，应积极倡导更多具有专业技术管理能力的人才，投入到针对市政工程项目的施工技术管理工作中去，以此为我国市政工程项目施工技术管理水平的提升，做出更多积极的贡献。
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