陈琳
(黑龙江省电力有限公司齐齐哈尔供电公司黑龙江齐齐哈尔161000)
摘要:随着社会的发展与进步,我国处于各项事业快速发展的重要时期,电力企业作为国民经济的支柱产业,与国民的日常生活息息相关,因此,对电力企业的各项工作更要严格的要求。把握关键,扎实有效地开展党风廉政建设和反腐败工作,为企业发展保好驾、护好航,对纪检监察工作提出了新的更高的要求。现就如何适应企业改革发展新形势,服务企业中心工作,如何更好地做好纪检监察工作,谈谈自己的想法。
关键词:基层纪检;监察;工作效能
1充分认识做好电力企业纪检监察工作的背景
1.1外部环境对电力企业提出的要求
在新时代改革的深化发展与市场经济的大背景下,给企业的发展尤其是关系着国民经济的电力企业带来了新的发展空间,当然也给企业的纪检监察工作带来了更大的挑战。党的十七大提出了加强领导干部党风廉政建设,因此,电力企业在这个大背景下,如何建立更为完善的机制改变企业的生产经营方式,实现企业的更快发展是面临的很重要的问题,县级电力企业应顺应这一背景,做好纪检监察工作,从而维护企业的健康发展。
1.2电力企业反腐倡廉建设形式依然不容乐观,任务依然艰巨
虽然电力企业一直高度重视党风廉政建设工作,并通过开展一系列卓有成效的工作,化解和防控了大量的风险隐患,有力遏制了腐败问题的发生,为企业发展提供了重要保障。但是,当前反腐倡廉建设也还存在一些不容忽视的问题,反腐倡廉建设形式依然不容乐观,任务依然艰巨。
2纪检监察工作对电力企业的重要意义
2.1维护电力企业的正常生产运行
纪检监察机构的职能就是对企业管理运营中的各种偏离正确轨道的思想和错误进行教育和惩治,以此来维护企业和职工的合法权益。纪检监察机构做为企业重要的监察部分,对企业的管理体系正常的运转具有重要的意义,纪检工作平时要采取预防的手段对企业的制度进行完善及权力的合理配置,加强职工的思想政治教育。
2.2协调电力企业对内对外的关系,奉献社会
电力企业的管理主要分对内和对外二部分,对内主要是各部分之间的协调和配合问题,对外主要是与用电客户之间的沟通问题在这二个方面,纪检监察部门都起到了关键的作用,对内部的问题纪检监察部门充分发挥了其组织协调的功能,促进了各部门相关工作和业务流程的规范性。在对外方面,可以虚心听取用户的意义和检举,做到对用户反应的问题及时进行调查及处理,对以电谋私的行业要坚决的予以打击。
3基层纪检监察工作的发展现状
3.1组织建设不健全、执行不到位
从当前现状来看,大部分基层纪检监察机关在组织建设上都存在着很多突出的问题:岗位设置不完善、机构定位不明确、人员编制不清晰、职责要求不明确、工作缺乏规范性等等,这都严重影响了基层纪检监察机关的工作效能。其中人员力量分散是一个比较突出的问题,基层纪检单位在人员安排上存在很大不足。划分的纪检组当中,大多只有组长,没有组员,这样在执行违纪案件的监督查处时,光靠纪检组长一人是无法按照法定程序开展案件查处的。加上在人情和利益关系的干扰之下,很难承担艰巨的反腐败工作。
3.2纪检监察人员业务素质不高
人员素质是影响基层纪检监察工作效能提升的一个关键因素。随着社会的不断进步、经济的快速发展,纪检监察领域不断扩大,监察内容不断丰富。所以,基层纪检监察人员面临的挑战越来越多。但事实上,纪检监察部门的从业人员自身专业知识结构依旧比较单一,对相关领域的专业知识,比如金融、法律、审计等专业知识的掌握程度不够,使得自身开展检查工作的能力非常受限。加上缺乏常规系统的专业业务培训,使得业务水平很难提升。
3.3管理监督不到位,
对基层纪检监督人员的管理监督是充分发挥内外部监督力量、督促纪检干部积极履职的有效途径。但是目前基层纪检监督部门的管理监督机制并不健全,主要存在两方面大的问题。首先在基层党委和纪委之间的相互监督上,存在着工作重心的偏差,过分关注地区经济发展和建设,地方保护主义盛行,在地区保护主义的保护下,基层党委与纪委对于监察企业存在的不良行为不加纠正,反而任其发展,打着维护地区经济发展的幌子,这种局面严重阻碍了纪检监督检查工作的开展。其次,各监察部门没有充分的行使自己的监督权,使得政务、党务信息公开度很低。
3.4对纪检监察部门管理人员的激励机制不完善
是否健全对纪检监察部门管理人员的激励机制是影响工作效能的一个关键因素。在基层部门工作的纪检监察人员一般面临着条件艰苦、任务繁重、跋山涉水的困境,但是他们的薪资待遇并不高,国家在薪资待遇的设定上并没有突出对该行业的充分照顾,薪资待遇对于纪检监察部门管理人员的激励作用非常有限。而且对于基层纪检检察工作人员来说,自身前途非常渺茫,晋升机会很小,导致纪检监察人员工作积极性不高,极易出现高原反应和工作瓶颈现象。
4对于加强纪检监察工作的建议
4.1深人落实效能监察职责,提高企业生产效率
在国家电网这个特大型国有企业中,各级纪委作为党组织的组成部分,也要和法人治理结构相结合。除上述常规工作外,纪检监察工作还要对企业的效能进行监察,以提高企业的工作效率与效果。首先强调制度的前瞻性,还要注重制度的创新性,在不同的层面落实纪检监察工作。
4.2加强党风廉政宣传教育力度
教育防范是加强党风廉政建设的治本之策,是做好纪检监察工作的基础。要按照构建反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求,把反腐倡廉教育作为一项基础性、经常性的工作来抓,坚持“教育为主、预防为主”的方针,开展主题鲜明,形式多样的教育活动,充分调动各个部门共同参与反腐倡廉建设的积极性、主动性和创造性,真正让教育入脑入心,发挥教育在反腐倡廉中的引导和治本功能。
4.3以信息化促进电力企业纪检监察工作的进行
纪检监察工作信息化的建设有利于更好地加强电力企业的纪检监察工作,有利于进一步发挥纪检监察工作的职能,更好地对党员干部进行监督,有利于党风廉政的建设工作。信息化的建设可以有效地加强信息交流,更有利于企业的纪检监察工作的顺利进行与有效开展。此外,还要建立纪检监察的信息录入系统,从而有利于电力企业各部门之间的交流与合作,对企业的纪检监察工作有很大的作用。
4.4改进工作方法,强调工作效果
要想保证纪检监察工作达到取其的成效,就要从纪检监察人员自身的能力做起,注意监察时的工作方式和方法。同时在工作中要做到实处,不仅要注重对腐败问题的惩处,同时还要狠查源头问题,处理和协调好相互之间的关系。使纪检监察工作适应电力企业的发展变化,做好信息收集、加工和利用工作,努力建成渠道畅通、快速便捷的信息网络。
5结语
目前,我国的电力企业还存在着很多的问题,一些腐败和贪污的现象时有发生,反腐工作已经刻不容缓。做好反腐工作,就一定要做好纪检监察队伍的建设和纪检监察制度的建设,相关部门应当完善监察制度,强化内部考核机制,在队伍的建设上,做到工作人员高素质、高品质,从而更加效率的为反腐和党风廉政建设做出贡献。
参考文献:
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[3]陈雄,秦维.新形势下县级供电企业纪检监察工作项目化管理初探[J].现代企业文化,2012(32).