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摘要:随着中央提出统筹城乡发展,完善社会主义市场经济体制,我国对新农村加大了规划力度。新农村村庄建设规划是新农村建设的重要工作,要有科学、合理的村庄规划,新农村建设才能顺利,有条不紊的进行,这是基于我国农村建设的基本要求的体现。只有我们切实把新农村建设规划落到实处,新农村建设才会取得显著的实效。
关键词:新农村村庄规划措施
一、引言
在新农村建设的进程中,村庄的规划是最重要的基础工程,做好这项基础工程将会给广大的农民带来实实在在的利益。由此看来,当前探讨新农村建设的村庄规划已具有了十分重要的现实意义。
二、新农村建设中村庄规划的主要内容
1.对村庄规划所必需的基础资料进行调查、搜集和分析研究,为村庄规划工作奠定良好的资料基础;
2.对村庄所拥有的人口数量、用于建设的土地的使用情况、村庄的属性进行确定,然后以此为依据对村庄发展的各项技术经济指标进行拟定;
3.以实现对建筑用地和公共服务设施的合理选择和合理布置,实现村庄布局结构的优化为目的,对包括实现对建筑用地和公共服务设施的合理选择和合理布置,实现村庄布局结构的优化在内的村庄用地进行布局规划;
三、新农村建设中编制村庄规划的意义
1.随着经济社会的发展和城镇化进程的加快,城乡之间的联系日益交融,互为影响。但由于缺乏合理的规划引导,村庄出现盲目建设、无序建设的现象,村庄布局一般散小,建设凌乱,居住环境差,住房功能落后,缺乏给水、排水、道路、绿化、环境卫生等基础设施。造成这种状况的原因是由于农村建设长期没有受到重视,管理偏松,随意性大等因素。散乱建设的后果是用地不经济,基础设施条件差,环境水平低。因此从新农村规划角度及建设社会主义新农村的基础上重新研究制定规划,根本上改变农村建设中存在的没有规划、无序建设和土地资源浪费的现象。
2.村庄规划建设中缺乏整体规划意识,规划制定和实施的管理相对滞后缺乏充分的社会参与和专家论证,由于没有体现农村特点,难以满足农民生产和生活的需要,无法真正实施。目前很多地方的新农村村庄建设只注重房屋建设,缺乏相应的基础设施建设,难以应对日益增加的公益设施、娱乐设施、配套生活保障设施以及乡镇企业等建设的要求。改变现状最急需的就是制定村庄规划。
3.缩小城乡差距是我国解决城市问题的关键。近年来,随着各地加快社会主义新农村建设,贯彻落实党中央、国务院提出的一系列解决“三农”问题的政策措施,农民收入实现了较快增长,农民的生活方式发生了变化。但农民的生活质量依旧不高,乡村各项设施建设依然落后。建设起社会主义新农村,让农民过上令城里人羡慕、让乡下人自豪的健康生活,中国城市问题才能从根本上得到解决。这其中的关键在于缩小城乡差距的方式,即不是把农村城市化,而是切合农村实际将农村规划好,建设好,使农村生活现代化,农民过上幸福的日子。
四、新农村建设中村庄规划的有效措施
1.健全农村中的规划体系
针对当前我国农村的发展现状,必须建立健全规划体系,为村庄长效稳定的发展奠定基础。社会主义新农村的构建者应从长远的角度出发,集中解决村庄建设过程中存在的问题,同时在建设的进程中应结合农村的实际发展状况,取得广大农民的支持,建立科学、合理的管理规划体系,进而为实现村庄的规范化管理以及长效稳定发展提供良好的发展环境。
2.强化村庄公共设施的建设
村庄道路的建设固然重要,但是村庄内部公共设施的建设同样重要。乡镇政府应结合当地农村的实际发展状况,加大资金投入,不断健全村庄规划与管理工作机制,积极调动广大农民建设社会主义新农村的积极性与热情。同时,乡镇政府应加强村庄中绿化设施的建设、河道的管理以及村庄中垃圾清运队伍的管理等等,其中村庄中的卫生院、居民娱乐中心以及健身中心的规划也是当前社会主义新农村建设的重点内容,因此应强化这些公共设施的建设,确保村庄建设活动按规划高效运行。
3.按照城乡统筹协调的发展要求进行规划、管理
研究调查表明,目前我国一些村庄由于缺乏统筹协调的发展原则,致使在村庄的规划、管理过程中问题重重,像村庄中河道的污染是由于城区排污管道所引起的,由于城区的地基高于村庄,致使一些城区的工业废水顺着排污管道流入了农村地区,污染了农村中的河流与土壤,此类问题的存在严重影响了农民的利益,因此在新农村的规划与管理中必须将统筹、协调的发展原则贯彻到整个社会主义新农村的建设中,统一规划乡村地区的发展,强化农村基础设施的建设。
五、结束语:
新农村建设中的村庄规划是社会主义新农村建设的重要组成部分,对新农村发展的全局和长远大计有重要影响。从新农村建设规划的意义出发,反思当前村庄规划所面临的问题,提出了适应新农村建设规划的方法,为切实改善农民群众的生产生活,确保新农村建设的发展提供了理论指导。
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