淮安市清浦区水利建筑安装工程公司淮安经济开发区枚乘路水利站江苏淮安223001
摘要：在当前的水利施工管理当中，还存在一系列安全风险，相关风险不仅来自于管理制度和体系，还来自于施工人员本身等，当相关风险产生后，会大大降低水利工程施工管理效率，导致一系列事故出现，阻碍工程施工正常进行。因此，必须在明确相关安全风险的基础上，采取相应有效的风险预防方法。
关键词：水利工程；施工管理；安全风险；改进措施
1、水利工程施工管理的安全风险
1.1管理风险
为了顺应时代发展潮流，从而满足日益增长的工程建设需求，进而加快水利工程施工管理模式的变革速度，增强水利工程施工管理水平具备显著价值作用。然而，从现阶段我国水利工程施工管理水平来看，受成本投入因素影响较为严重，机械化基础较为薄弱，施工技术引进及施工设备更替的速度过于缓慢，一旦施工管理手段落后，或施工管理方法单一，或施工管理效率低下，施工管理工作无法发挥预期效果，反而增加成本投入，影响水利工程质量存在埋下安全隐患的可能性。
1.2机制风险
从现阶段我国水利工程施工管理水平来看，仍停留于粗放型阶段，一部分施工单位管理部门存在管理力度不足及管理职责划分不明确的问题，尤其是管理职责划分不明确，严重影响水利工程施工进度及效率，少部分施工单位缺乏健全的施工管理机制，对于工程管理的重视程度有待提高，不仅无法发挥工程施工管理作用，还无法落实规范工程施工管理流程，存在埋下质量隐患的风险，威胁施工人员生命安全造成不可预估性损失。同时，有统计资料表明，我国每年由于管理机制不全造成施工安全事故的发生率呈逐年递增趋势。
1.3人员风险
受水利工程施工管理劳动强度大且薪资待遇差的限制，缺乏专业化施工管理人才，或施工管理人才流转速度快，或施工管理人才从业意愿不足，无法形成具有企业特色的工程施工管理人才队伍，是造成工程施工管理人员综合素质水平参差不齐的主要原因。同时，水利工程施工环境艰苦，施工流程复杂，施工工艺繁琐，成本投入大，涉及多个部门有机协调与配合，存在着一定的管理难度，一旦管理人员工作能力不足，或缺乏工作经验，或知识领域狭窄，严重影响水利工程施工进度。
1.4前期风险
施工管理安全性与施工环境存在着密切联系，即：施工环境越恶劣、施工管理安全性越差、施工管理难度越高。由此可见，做好水利工程施工前期勘察工作，不仅能提高工程施工管理效率，还能降低施工风险事故发生率，保护施工人员生命安全，具备显著价值作用。然而，从现阶段我国水利工程施工管理水平来看，受传统思想观念影响较为严重，对于前期勘察的重视程度有待提高，一旦相关部门监管力度不足，尤其是中小型水利工程，普遍缺少完整的审批手续极易引发施工风险事故，造成不可预估性损失。
2、改进对策和方法研究
2.1增强工作人员的安全意识和责任意识
在实际的工程施工当中，管理人员和施工人员是核心主体。针对管理人员来说，必须提升自身的工作责任感，不断拓展自身的管理知识，严格按照相关制度和标准加以监管，还要深入到施工现场，了解工程施工的进度以及相关问题，及时发现工程施工违规现象，并把责任落实到个人，进而采取相应有效的改进措施和惩罚措施。管理人员还要加强施工监督管理，避免违规操作现象出现。针对施工人员来说，必须增强自身的安全意识，相关部门要加大对施工人员的专业培训力度和知识教育力度，使得施工人员严格按照施工标准进行操作。
2.2加大对工程质量的监督
针对水利工程施工来说，必须从各个环节进行监管，才能从根本上提升工程整体质量。要根据水利工程施工实际情况以及客观条件，制定相应合理的施工方案，在引水渠道过程中以及堤坝修建过程中，必须在枯水期进行，这样可以从根本上促进工程施工的正常进行。另外，监管人员还要加大对原材料的管控力度，禁止应用那些不达标的施工材料和设备，从施工各个环节进行监管，避免相关问题出现。
2.3完善安全管理制度和体系
针对水利工程施工部门来说，必须在结合施工情况和需求的基础上，完善相应的安全管理制度和体系，从根本上降低施工安全风险；不仅要明确安全管理的最终目标，还要明确相应的环节和流程。另外要完善施工安全责任制度，把安全风险控制责任落实到各个部门和个人，完善奖惩制度，督促施工人员规范化操作，从根本上提升水利工程施工风险控制效率。
2.4制定应急管理计划和方案
要想从根本上降低水利施工管理风险，还要完善相应的安全事故应急方案，要在结合施工具体情况以及标准要求的基础上，对应急处理方案进行完善。只有完善应急处理方案，才能在面对事故前采取抢救措施，从根本上降低经济损失。且在实际的水利工程施工过程中，必须要改善灭火设备，降低损失，还要创建应急小组，加强施工现场巡视。在事故产生和处理后，落实好后序处理和清洁工作。
2.5有效落实施工后期工作
在实际的水利工程施工当中，还必须保证相关资源充足，要提升财务人员的能力，加大资金管理力度，尽力节约成本和相关费用，且在水利工程施工结束后，管理人员要进行问题总结。管理人员还要明确相应的财务信息和数据，从根本上做好资金回笼工作，促进水利工程施工的正常进行，在做好施工后期工作的基础上提升企业经济效益，促进水利企业经济的长期稳定发展。
参考文献：
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