（中国能源建设集团东北电力第一工程有限公司辽宁省沈阳市110179）
摘要：工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带。是处理技术与经济关系的关键环节，是确定与控制工程造价的中点阶段，设计是否经济合理，对控制工程造价具有十分重要的意义。
关键词：EPC项目；工程设计；管理
EPC工程总承包合同是指业主将建设工程的勘察、设计、设备采购、运输、保险、土建、安装、调试及试运行等一并发包给一个具备总承包资质条件的承包人承担，承包人对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，在最终达到满足业主要求后，整体移交业主商业运行的一种建设方式。国际工程设计质量管理的第一步，是对EPC合同的审核、消化、吸收。
EPC合同的工程承包范围是承包方投标报价的基础，也是承包方向业主交付工程建设成果的界定，是双方签订合同的基础。EPC合同的范围通常会在业主要求中予以说明，但是业主的要求文件一般比较简洁，而且在合同文件中，业主要求是优先招投标文件的，当业主要求与招投标文件有不一样的地方，又或是要求不明确时，双方对EPC合同的范围就容易产生争议。设计范围的不明确也是范围争议的一个主要部分。在EPC合同中，业主方所能做到的只是初步设计，通常情况下仅能用于估价，具体的设计工作还是由承包商来承担。但是，在EPC合同中对工作范围的描述仅是对项目的重要部分进行界定，缺乏对细节部分的说明，这时就需要承包商在初期对EPC进行详细的解析，并对一些细节设计加以考虑。“满足项目的使用和功能要求”这类笼统的描述的，容易导致双方对设计思路理解不同，从而引发争议。设计管理部需要集中技术和管理优势，充分发挥设计在项目建设中的主导地位，将部分需要“模糊不清”的技术要求在技术协议初期与业主进行协商，并签订会议纪要进行备忘；同时，在投标阶段提交尽量详细的投标设计，留下为后续的初步设计提供设计基础，对设计质量打下基础。
当确定EPC设计要求后，就是需要将EPC合同消化理解并进行总体的设计规划。将EPC合同和电厂安全性设计融合在一起，通过对初设的方案论证及设计工作计划的事前控制，对电厂进整体设计规划。尽量做到一次做好，质量可控。
初步设计的工作流程如下：
(1)准备工作包括组织人员、研究任务、调查收资、签订主机、主设备技术协议、拟定设计原则、进行勘测工作、编制初步设计项目设计计划等。
(2)分专业设计并确定设计方案。包括提出各专业设计方案、方案比选、设计单位内部讨论、初步明确推荐方案、征求有关单位意见及确定方案等。
(3)编制各专业设计文件。根据正式推荐方案修正综合进度，调整专业间互提资料项目和进度，解决专业协调配合问题；各专业编制初步设计文件及编制项目总概算。
(4)编写初步设计报告。各专业设计文件编制完成后，按有关规定进行会签工作，将各专业初步设计报告进行汇总，形成最终的初步设计报告、初步设计说明书。
在初步设计过程中，设计管理部各专业人员要与设计院各个专业进行严密对接，掌握设计院各个专业的实时动态，及时了解、跟踪、协调、解决，直至设计院各个专业的方案进行最终的确定，做到从初步设计开始就对整体进行了解，并主导整个设计工作的进行。为设备招标技术规范书的制定、施工图的设计总体掌控打下基础，为设计质量管理提供必要过程支持。
当初设完成后，立刻开展设备招标工作。根据工程进度，排定设计图纸出图计划和设备招标计划。这时需要设计管理部协调设计院各个专业按照计划首先完成设备招标技术规范书。设备招标阶段重点工作有二个。是设计质量管理的重要步骤，必需做到。一是需要审核技术规范书，确定参数、配置、方案符合设计标准和EPC合同，供货范围没有遗漏。二是，对厂家的提资进行跟踪、整理、审核，做到厂家资料完整并符合招标要求。设计管理部专业技术人员对待招标过程中出现的问题，要多加分析。每完成一个设备的招标工作，都需要提交详实、能够真实反映评标过程的评标报告，对设备的选定由可追溯性。招标文件、投标文件、澄清文件、技术协议、厂家提资都要做到有存档。对每个过程文件都要进行详细的审核和学习，为施工图的设计做好资料储备。
施工过程中，要注意三个方面：一是业主COM单的回复、业主提出缺陷的处理。二是设计变更单的收集，并分析其产生的原因，做到事事有总结。三是对施工单位联系单的及时跟踪，分析其原因，及时解决问题。这三个方面都要设计管理人员做到闭环、存档、总结，对竣工图的最终出图和项目经验总结提供支持。
设计质量的好坏与设计人员的技术水平素质是分不开的，在搞好管理制度的同时，应加强设计人员的技术培训和专业水平的提高，以及对新技术产品的了解把握。培养设计管理人员的敬业精神与细致的工作作风，对于每一位设计管理工程师要求做到“四勤”：即脑勤，要熟悉各个厂家原始资料，把握重点，动脑筋想措施来保证施工图设计质量；手勤，发现问题要常记，处理问题要有记录；腿勤，为获取准确的设计资料要勤跑，将不正确消除在萌芽状态；口勤，设计过程中碰到问题要及时反映，施工图设计完毕后要进行审核，与设计院和建设施工单位对工程设计条件、设计意图及需注重的问题进行多方联系，并设计院和施工单位提出的问题给予解释或解决。
通过对EPC项目设计管理工作的执行，认为提高设计管理质量有二个方面，一个是完善管理程序和制度，做到有据可依，有根可查。二是提高个人技术水平和责任心，不遗琐碎、不留后患。最终能够达到“总体布局、层层把控”，提高设计质量管理，提高对工程项目的执行度，最终移交出一个高质量高水平的EPC工程。