水利部海河水利委员会引滦工程管理局河北迁西064309
摘要：随着我国社会经济的快速发展，水利工程事业也获得了长足发展。与此同时，水利工程的整体质量也受到了社会各界广泛关注。然而，由于水利工程的施工环境存在着复杂性，需要投入大量的施工材料、设备与较高的施工技术，因此，为了保证水利工程的整体质量，就需要做好水利工程管理与控制水利工程管理方面的工作。文章对水库管理中存在的问题进行分析，之后对提高管理效果提出几点措施。
关键词：水库管理；问题；解决措施；分析
引言
水利工程管理是保障水利工程顺利完成的关键，在具体的水利工程建设中，水利工程管理囊括进度、成本、质量等内容，如果管理效果不佳则容易导致水利工程的安全、质量等问题。同时，水利工程管理中还涉及诸多细节问题，细节问题是影响工程建设的关键点。而精细化管理，则可以适应实际情况，提高管理效率和管理质量，推动水利工程建成。。
1加强水利工程管理的作用
首先，我国社会经济的快速发展，需要充足的资源支持。而我国水利工程建设事业的不断发展，则为我国社会经济的快速发展提供了充足的水利资源支持。其次，由于水利工程从起初的筹备建设阶段到最终的投入使用，是一个庞大的、系统性的工程，因此，做好相应的管理工作，不仅可以保证水利工程建设进度，也可以保证工程的整体质量。最后，加强水利工程管理，有利于保证工程的投入使用寿命，进而发挥出工程最大的经济效益。
2水利工程管理中存在的问题
2.1管理观念与管理方式缺乏先进性
我国水利工程建设起步较早，因此早期形成的管理观念与管理方式一直在延续使用。然而，随着我国水利工程事业地不断发展，早期的管理观念与管理方式已无法适应当下社会经济的快速发展，甚至会影响到水利工程事业的持续进步。早期的管理观念与管理方式多是维持着上级下达命令，下级执行管理的工作。此种管理观念无法充分地维护水利工程的经济效益，且无法发挥出水利工程最大的优势，进而导致我国的水利工程效益低下。
2.2水利工程管理体制有待进一步的健全
不健全的水利工程管理体制会直接导致水利工程管理出现相应的管理问题。同时，作为管理人员，在执行管理制度的过程中，未严格按照水利工程管理制度来展开具体的管理工作。这主要是由于相应的管理人员专业素养参差不齐，且在管理过程中缺乏严谨的工作态度。尤其在一些小型的水利工程中，管理人员的文化水平较低，且缺乏相应的管理经验，使得水利工程管理工作易出现混乱现象。
2.3水利工程管控活动容易出现交叉
就我国当下的水利工程管理现状来看，由于我国行政与业务主体不统一，使得政企不分。比如，水资源的管理权、水政渔政的管理权与执法权等工作的管理主体不统一。再加上管理体制混乱，一旦出现管理问题，就易造成管理活动之间存在交叉，这不仅不利于问题的有效解决，也会无形中增加企业的管理成本，造成人力物力财力的浪费。
2.4水利工程的运行机制有待进一步完善
由于水利工程运行机制缺乏灵活性，水利工程管理与维修经费无法满足当下水利工程的正常运行需求，造成水利工程出现问题时无法及时地被修缮完好，且长期处于管理不善的运行状态下。
比如，在20世纪五六十年代修建的水利工程，由于受到当时施工条件与施工技术的影响，使得当下的水利工程出现了不同程度的质量问题，像工程主体出现故障，或者水利工程设备出现老化等等，这些问题都将严重地影响到水利工程的运行质量，且会给工程运行带来极大的安全隐患。
3水利工程管理问题的相关措施
3.1大力提升管理观念与管理方式的先进性
作为水利工程的管理层，需要认识到先进的管理观念与管理方式对于管理工作的重要性，并转变自身的管理意识，积极地引进先进的管理观念与管理方式。同时，管理人员也需要结合当下水利工程自身的特点，确保引进的管理观念与管理方式的适配性，并促进水利工程管理水平的提高。
3.2努力健全水利工程管理体制
首先，为了确保水利工程管理体制的科学合理性与完善性，水利工程管理人员需要结合工程的具体情况来展开体制的制定工作，并将体制落实到文件中。比如，水利工程管理人员的考勤、考核以及奖惩制度等等。其次，作为行政管理部门，也需要充分地发挥出自身的监管职能，制定出科学完善的监管制度，监督水利工程的施工过程，确保施工过程的合规性与工程的整体质量。作为监管人员，需要根据自身的职责范围来展开定期的巡查，并做好相应的巡查记录。巡查过程中，一旦发现问题，就要及时地向上级反馈，并采取有效地应急预案，确保水利工程的施工进度与质量。
3.3努力做到权责明确
水利工程管理部门在完善工程自身管理体制的同时，也需要科学合理地展开管理活动，进而使得管理体系在具体的管理工作中高效运作。同时，水利工程行政主管部门也需要做到权责明确，比如，地方各级人民政府的水行政主管部门拥有着水行政管理权，而地方水利管理部门的上一级水利管理部门则拥有着水利工程的业务管理权。这样，根据各自的职能，可以将水政执法、渔政执法、水库防洪与管理工作的权与责明确区分开来。各个部门间要各司其职，进而防止出现水利工程管控活动出现交叉。
3.4健全水利工程运行机制
建立健全的水利工程运行机制，就需要水利工程管理部门制定出富有灵活性的运行制度。首先，需要结合水利工程的运行状况，制定出富有灵活性的维修制度。在水利工程管理过程中，一旦发现工程设备或者机械出现问题，就要及时地调度维修人员展开维修工作。
其次，要对水利工程维修经费进行有效地管控，在发现水利工程存在问题时，管理部门要及时地进行资金调配，防止经费欠缺造成维修不当或者维修不彻底，给后续的水利工程运行埋下安全隐患。
3.5科学分工明确责任
针对水利工程，提升精细化管理理念的应用效果时，需加强对水利工程管理部门的组织机构优化。加强对精细化管理内容的研究，再结合具体内容，明确划分各个管理岗位的分工，保障岗位的分工明确。结合岗位责任，切实有效的将各个岗位的责任落实到个人，使得水利工程精细化管理的责任可以得到明确划分，进而规避推诿现象。
3.6人员综合培训
精细化管理理念的实施应用，需要在高素质的人才辅助下完成。当前部分水利工程精细化管理人才缺失的问题，可从人才引进入手，制定合理的人才培训机制和留住机制。再定期展开人员的培训工作，基础理论与技术实践的结合，可运用仿真模拟软件用于培训，增强人员的培训效果，满足水利工程精细化管理理念的应用需求。
结束语
总之，水利工程在我国社会经济发展中占据着重要的经济地位。然而，由于我国水利工程事业起步较早，使得我国当下的水利工程管理与控制水利工程管理中存在着诸多问题。为此，以上内容在水利工程管理作用的基础上，分析了工程管理中存在的问题，并提出了相应的解决措施。希望可以给相关工作人员带来一定的启示作用，并促进我国水利工程事业的可持续、快速、健康发展。
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