山东省临沂市蒙阴县公路管理局山东蒙阴276200
摘要：随着社会的发展，我国的公路工程的发展也有了很大的提高。公路工程项目施工中涉及到的经济要素比较多，很容易受外部市场环境干扰。政府和相关部门要结合公路工程建设情况，对该背景下公路工程经济管理作用及重要性具备清晰地认识，明确公路工程经济管理现状及该过程中存在的问题，为该背景下各项经济及管理工作的开展奠定良好基础。
关键词：公路工程；经济管理；现实意义；管理措施分析
引言
随着城镇化建设的快速推进，国家对基础设施的投资力度不断加大，公路工程经济管理的意义也越来越重大，并且公路工程建设呈现出前所未有的发展趋势。我国公路工程面临着一系列的问题，存在因成本过高而出现透支的现象。因此。解决公路工程经济管理问题刻不容缓。
1公路工程经济管理作用
1.1市场经济发展要求
资源配置中，市场经济的作用不容忽视，而经济管理又是该过程中的必然。外部市场经济环境下，对公路工程经济管理工作提出了更高的要求。公路工程经济作为我国经济发展的基础及重要组成部分，彰显了我国社会、经济、技术发展情况。当前全球化背景下，经济竞争非常激烈，而公路工程也面临着严峻的市场挑战，这恰恰说明公路工程经济管理在市场经济发展过程中不容忽视。
1.2国有资产安全保障
公路资产的本质为国有资产，在我国国有经济中占比很重。公路工程作为国有资产重要组成部分，其经济管理工作至关重要。公路资产的所有权始终归国家所有，该过程中可直接忽略其投资主体和经营主体。公路工程经济管理过程中，需要对国有资产进行兼顾，确定其安全性。因而开展公路工程施工时，应兼顾经济管理的价值及重要性，对这一过程中的资金流动进行严格控制，科学管控项目实施过程，确保公路工程质量及安全，凸显经济管理价值。
2公路工程经济管理现状
2.1公路工程经济管理中预算资金和计划资金无法对接
在当前市场经济状况下，公路工程施工企业的资金渠道大多通过资金筹集来解决，但是筹集资金的方法有很大的弊端，往往会造成公路工程建设的预算、工程计划等工作已经下达但资金还未到位的情况，因为资金的缺乏所以经常造成公路工程施工时间延长和增加相关费用。另外，还有一些公路工程施工企业在公路工程施工时为了能尽快完成公路工程建设而抢时间先行施工，为此导致公路工程建设的资金预算在施工人员、设计人员等的相关工作人员上严重超标，这些情况的发生严重影响了企业公路工程建设中的工程经济管理，同时也因为公路工程经济管理中的预算和计划资金严重脱节，所以在公路工程建设的基础上影响了此次公路工程建设的费用、企业资金监管、控制等工作的进行。
2.2财务部门对公路工程经济管理的监管力度低
虽然我国出台的《会计法》中言明，企业中财务部门有对企业经济管理进行监督管控的职权，但是大多数企业对于这类的法例法规采取无视态度，特别是对于公路工程经济管理更是毫无意识，因为在公路工程建设中，大多企业对于在任领导都是实行责任制上岗，他们在任期内普遍注重工程建设的完成进度和工程质量，对于公路工程建设中的经济管理很少能注意到，所以形成了其他行政领导直接干预公路工程建设中的经济、财务的执行，因为公路工程建设中的资金被其他行政部门干预，导致了公路工程施工企业的财务管理部门无法明确的将所有公路工程建设中的资金成本计算清楚，而致使一些不真实的资金混入公路工程建设资金预算中。领导的不重视、财务部门的无法监管使得公路工程经济管理在目前的公路工程施工企业中形同虚设，作用微小。
3公路工程经济管理方法
3.1健全公路经济管理体制
首先，依据公路工程经济管理要求，对相关法律法规进行完善，以此为依托，对科学、完整、有效的法律保障机制予以构建，确保公路工程管理始终处于健康、有序的状态。以与之相对应的法律保障体系为依托，实现公路管理的社会及经济效益。这一背景下，应对公路工程财务管理人员的权利和义务予以明确，减少不必要的财务纠纷。其次，依据实际工程情况，对公路经济管理规章制度予以完善并以此为依托开展公路工程经济管理工作。公路执法过程中的主体比较多，效率不高，科学的规章制度，有助于各主体价值的发挥。第三，完善公路经济管理工作标准。公路经济管理涵盖材料采购、施工过程和设备维修等，任一环节都应有既定的标准，内容清晰，范围明确，对各个环节进行严格把控，减少不必要的资金问题和财务危机等。
3.2完善公路工程经济管理工作
公路经济管理需要从各个环节出发，包括前期的成本预算和建筑材料购买，中期的材料使用管理和监督管理，完善每一个环节的经济管理工作，对提高我国公路工程经济管理具有非常重要的作用。首先，要加强预算管理。成本预算是经济管理第一环节，也是最重要的组成部分。公路工程成本预算就是预估后期施工过程中所需要的所有费用，还包括公路工程施工质量和施工进度。科学合理的预算工作，能够有效提高其财务管理工作。公路工程在施工过程中，必须要根据预算内容进行，确保预算成本与实际成本相差不会太大，同时也是对施工成本进行有效的监督和控制。然后，加强材料管理。材料的购买、验收和使用等各个环节都要进行管理。尤其是采购环节，部分人员为了获取一定的利润，通常情况下会购买劣质材料，而这些劣质材料与设计要求的材料就会有较大的差异，所以必须要加强采购环节的管理制度，不断完善材料管理制度，采购环节必须进行严格的控制，包括质量的控制。最后，加强设备管理。公路工程施工过程中，需要大量的施工设备，所以必须要对设备的使用数量和维护设备的详细费用进行管理。详细记录设备的使用情况、维修情况，这也是控制成本的有效方式之一。
3.3不断完善公路工程经济管理体制
不断完善公路工程经济管理体制需要从三个方面进行：第一，不断完善相关法律法规，从法律的角度进行有效的经济管理，使经济管理体制具有完整的法律保障机制，同时也是提高经济管理质量，提高公路工程行业健康稳定的发展。只有不断完善相关法律法规，才能最大化发挥公路工程经济管理的作用，提高公路工程的经济效益和社会效益。以法律的形式明确规定财务管理人员基本权利和义务，使财务管理工作有序的进行，避免不必要的纠纷事件发生。第二，不断完善经济管理规章制度，使执法人员有规则可依，有效解决公路执法困难的问题，使每个管理主体都能够各行其职。第三，不断完善经济管理的工作标准。对公路经济管理的所有环节都需要制定详细明确的工作标准，每一个项目都有具体的内容和范围，并对进行严格的控制，提高财务管理质量，减少财务问题发生。
结语
我国的综合实力在不断加强，公路工程经济管理更不能落后。我国各个相关部门应该不惧艰险、不断创新。创新是推动社会发展的不竭动力，是人类特有的认识能力和实践能力，是人类主观能动性的最高表现形式。创新可以更好地促进公路工程的发展。公路经济管理是一个从量变到质变的过程，我们需要抓住机遇，实现公路工程经济的良好发展。此外，我国公路工程也受到了市场经济的冲击，其加强经济管理工作势在必行。迎接市场经济的严峻挑战，不断完善公路经济管理体系，积极解决经济管理中现存的问题。与此同时，我国公路部门及其各相关人员都要积极参与，完善我国公路经济管理工作，为提高我国公路经济管理水平做出贡献。
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