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摘要：迄今为止，世界上绝大多数国家都已步入市场经济的发展阶段，在我国市场经济的模式下，随着时代的变迁和生产规模的不断扩大和演变，市场经济主体地位已经逐渐被改变，并以传统卖方为主，转移到买方市场，作为国家能源安全的纽带，也是电力企业国民经济部门的骨干力量，在这个市场经济的改革的过程中，为了能够适应新的市场规律，就需要不断的增强自身的综合实力，增强其在激烈的市场经济中的竞争力。为了使电力企业在市场经济中长期占据主导地位，离不开基层工会在其中发挥的巨大作用。
关键词：电力企业；工会；民主管理；创新分析；
引言
企业基层工会创立的初衷是为了尊重企业内部所有职工的意愿，确保企业方面能够落实人本管理，能够在发展自身的同时促进职工发展。正因为此，基层工会是联系企业与职工的桥梁，只有保证企业与职工紧密联系，职工与企业才能够共同构建双赢格局。现如今，社会环境日益复杂，电力企业之间的竞争问题日益严峻，企业方面必须重视基层工会民主管理，要提高职工与企业的凝聚力，提高企业的核心竞争力，以保证企业能够在复杂的市场环境之中立于不败之地。
1企业开展基层工会民主管理的意义
电力企业基层工会民主管理发挥着巨大的作用，但具体来说，有如下三点最为显著：第一，能够构建共赢格局。电力企业基层工会民主管理强调电力企业运行和管理的公正、公平、公开，要在保证职工权益、企业利益的同时，促进这两者和谐共生、共同发展。在保证职工权益的过程中，工会需要保证职工的知情权、参与权。也因此，必须对职工进行科学的组织，要利用流程化的手段促进职工权力、利益实现。第二，能够提高职工综合素质。与其他企业相比，电力企业具备一定的特殊性，电力企业基层工会民主管理除了要保证利用各种工会组织保证企业内部职工权益之外，还需要对企业内部职工进行必要的教育宣传。利用提高职工思想素质、职业素质为途径提高职工的管理配合度，确保职工能够具备较强的“大局意识”。能够在企业发展过程中尽可能的贡献自身力量，以保证共赢格局构建的科学性、有效性和稳定性。第三，能够协调企业和职工关系。基层工会民主管理有益于协调企业与职工的关系，打破企业与职工之间单纯的“管理”与“被管理”关系，使企业方面能够在考虑自身权益的同时考虑职工权益，保证职工合法权益不被侵犯。与此同时，基层工会民主管理有益于平衡企业与职工不对等的社会地位，有益于优化两者的利益分配，确保两者能够有共同的利益诉求、最大程度的避免利益分配冲突问题发生。
2电力企业基层工会民主管理存在的问题
2.1基层工会管理与企业制度的冲突
基层工会要在实际企业日常工作中开展工作，更重要的是要突出工作重点，发挥其最大的优势和特点。在现阶段，电力企业基层工会最大的缺点是重点不突出，特点不明显，服务不到位。当电力企业在实际工作中需要解决的一些重大问题时，基层工会往往停留在活动和交易层面，忽视了本身的工作职能，未能更好地协调劳资关系，未能创造和谐的安全环境，服务企业的体系结构和创新点都没有得到及时的落实。
2.2企业工会工作与企业发展存在差距
近年来随着我国国民经济的深化改革和发展，电力企业获得了充分的发展机遇并进入了改革创新、稳步发展的阶段。为进一步适应时代发展，在激烈的市场竞争中占据一席之地。我国电力企业内部方方面面都得到了细致的改进与整体优化，如电力企业发展模式、员工队伍建设、运营方式等多个方面都得到了有效完善。电力企业工会在企业中占据着非常重要的地位，同时也对电力企业发展产生着决定性的影响。但需要看到的是，目前我国电力企业工会对电力企业的改革、发展和创新上并没有形成具有实际促进意义的建设路径，从而也使得电力企业工会很难充分发挥出对电力企业所应有的引导、帮扶作用，特别是新时期一来电力企业发展与电力企业工会发展几近脱节，在一定程度上甚至对企业制度的建设、创新产生了阻碍作用。
2.3管理人员素质有待提高
由于电力企业方面未能正确认识基层工会民主管理的重要性，因而基层工会管理部门被视为“可有可无的部门”，企业内部在安置职工时往往会考虑将之安排进入基层工会管理部门，这就导致基层工会部门内部普遍为年龄较大的、非专业人士。管理人员管理素质较差，不仅会影响基层工会民主管理工作的开展效率，还会影响管理工作的落实效果。
3电力企业基层工会民主管理创新对策分析
3.1注重员工能力的培养
职工代表是整个企业员工的代表，不仅为企业员工的责任和义务发声，也是企业员工的主人翁，可以直接代替一般员工参加企业的任何会议，民主管理和民主建设在其中起到了至关重要的作用。或者任何企业工会在履行日常工作权限时，必须在法律允许的范围内，将相关法律知识和相关的科学文化知识，武装到全身的强大理论知识上，同时在职工身上进行自我完善。同时，企业可以定期组织培训，帮助劳动者全面提高自身素质，提升员工的专业技能。
3.2完善管理体制
与其他企业相比，电力企业存在一定的特殊性，如职工岗位工作倒班现状、生产部门与管理部门差异性大等。客观情况决定电力企业基层工会民主管理开展具备更大的困难性。为了保证基层工会民主管理是否落实，企业方面必须积极制定契合自身实际情况的、科学的、合理的民主管理体制。基于此，企业方面要全面了解电力企业内部职工工作的现实条件，在尊重客观现实的基础上制定管理体制，要确保管理体制尊重职工意愿，能够保证职工根本利益。与此同时，管理体制之中应该强调民主的管理监督，要充分调动企业职工参与基层工会民主管理的积极性，在降低管理失误问题发生概率的同时进一步保证广大职工的根本利益。
3.3加强电力企业日常思想文化建设
通过加强思想文化建设能够凝聚企业内全体员工的力量，从而更好的促进企业的发展。正因如此，工会组织也必须要重视并加强电力企业内部的日常思想文化建设工作。首先，工会可以定期开“岗位练兵”等形式的活动，从而在全体员工中充分梳理岗位责任意识；或通过开展“技能比武”等形式的活动来建立起一套员工帮扶、技能比拼的教育培训体系，进一步强化企业员工的业务素养与理想信念；还可以通过加强思想政治教育，用社会主义科学发展观来武装每一位员工的头脑，自觉并促进企业生产工作践行社会主义核心价值观[2]。其次，企业工会组织也应当注重员工的精神文化生活，在具体的工作当中工会需进一步强化企业文化建设，例如对一些优秀员工的先进事迹进行表彰，同时还可以组织开展一些以“家庭”为主题的精神文明文化活动，从而为电力企业的健康发展营造更加良好的后备环境。
结束语
综上所述，电力企业基层工会民主管理不仅关系着企业的良性发展，更关系着企业内部员工的基本权益。电力企业方面需要善用基层工会民主管理加大企业与职工之间的沟通力度，要了解企业内部职工的根本需求，并努力打造企业职工双赢格局。如此，才能够促使企业内部员工积极投身进企业内部的各项日常工作之中，企业内部工作的开展更有效率，企业核心竞争力得以提高，企业的良性、稳健发展才能够获得保证。
参考文献：
[1]林红梅，夏学哲，徐巍巍，鲍春妹，杨宏坤.电力企业工会的规范化管理[J].现代班组，2017（12）：32.
[2]崔利军.对电力企业工会建设问题的思考[J].企业改革与管理，2017（18）：189.
[3]陈宇.电力企业基层工会管理问题及解决对策[J].中外企业家，2017（16）：128.
[4]曾取.创新基层电力企业工会工作的思考[A].2017：1.
[5]雷清水，邓小果.关于电力企业基层工会工作的几点思考[J].低碳世界，2016（33）：249-250.