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摘要：众所周知，工程造价是建筑工程施工过程中比较关键的一个环节，在进行工程建筑施工过程中，要做好工程造价全过程的控制工作，本文在全过程工程造价管理实施过程中，以装饰装修工程造价管理的特点为依据，结合日常工作内容中对工程造价全过程管理、成本控制，通过工作流程、控制手段、实施的工作措施等多方面进行经验的分析与探讨，而工程造价全过程管理及成本控制虽是一个工作的过程，既考验工程造价专业人员对建设工程技术、经济法规、现代管理基本理论、知识和成本核算、分析和管理的综合能力，同时也是每位造价人员的不断学习、掌握、熟练、积累的过程。
关键词：装饰装修；工程造价；全过程管理；控制；措施
一、引言
近年来，随着我国经济的不断发展，必须做好工程全过程的造价控制。然而，工程造价的有效管理不仅仅是控制及防止投资突破限额，更积极的意义是在人力、物力、财力有限的资源下得到充分的利用，使企业取得最佳的经济和社会效益，也是考验工程造价专业人员对建设工程技术、经济法规、现代管理基本理论、知识和成本核算、分析的综合能力。而装饰装修工程造价本身具有的复杂性，全过程影响因素的多变性等特点，现从施工企业的角度在日常工作内容中对工程造价全过程管理、成本控制通过工作流程、控制手段、实施的工作措施等多方面进行经验的分析与探讨。
二、装饰装修工程造价管理的特点
装饰装修工程造价与其他工程造价管理有相同之处也有不同之处，相同之处都是以《建设工程工程量清单计价规范》和省定额作为国家标准为依据，在这个模式下，工程报价主要表现为工程单价包干或工程总价包干的竞争；不同之处是装饰装修工程有着特殊性和不确定性，受到技术水平、专业素质制度管理等诸多因素的限制，工程造价管理存在较多的问题：如涉及多专业、多工种的施工面较多，施工人员的安全保障及专业管理人员的增加都相对地增加管理成本；还有关键的一点就是设计图纸的控制，要通过技术比较、经济分析和效果评价，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到设计和施工措施中去，这些特点会使工程造价变得更难管理和控制，但我们也要根据这些特点，逐一突破，让工程高效合理完成和有效地进行成本控制。
三、装饰装修工程造价全过程管理及成本控制
1、决策阶段：
作为施工企业，决策阶段是一项工程造价的起点，也是整个工程造价确定及控制的最关健环节，在此阶段的工程造价工作流程大概分三部分：
第一：招标文件、图纸及合同的审核，首先应对工程项目进行全面的评估和研究，针对招标文件及合同的承包范围、方式、工期，付款方式及变更索赔重要的风险责任等逐一明确，其次将施工图纸与现场施工情况进行复核，落实图纸和现场的可行性，而技术与经济相结合就是控制工程造价最为有效的手段。
第二：工程量清单的审核，对清单所对应的项目特征描述和相关的措施、税费等要清晰，不明确或描述不规范影响价格差异的要及时提出书面文件的疑问；针对工程量或造价较大的项目进行量的复核，并充分利用以往收集到的工程数据进行对比分析，同时也是为清单报价作策略，常用的一种策略是不平衡报价，即在总报价固定不变的前提下，提高某些分部分项工程的单价，同时降低另外一些分部分项工程的单价。
第三：工程量清单报价的审核，工程量清单报价要求企业根据市场行情和自身实力对工程量清单报价。
2、施工阶段：
该阶段是承上启下的的最主要环节，是对决策阶段工作的补充和完善，在此阶段的过程造价控制耗费时间最长、工作量最多，最繁杂的阶段，因此对整个项目的成败至关重要，此阶段的工作流程主要包括几大部分：
第一：资料的完善与工作开展。项目确定下来，造价人员应结合项目的性质和规模、工期、材料供应情况、运输条件等技术经济条件，根据预算或工程造价制定资金计划，合理控制费用，确定成本。
第二：材料价格的管理与控制。把决策阶段相关材料商承诺价格进一步落实，其他的材料实行动态管理，按建立材料价格信息网和信息收集的渠道，及时捕捉建材市场最新的价格信息，同时积极配合采购人员做好价格的市场调查，对同类材料和设备的质量及价格进行分析比较，从中选出质优、价格合理的材料，及时争取业主、监理、设计等部门的认可落实到位。
第三：图纸的管理与控制。图纸是项目进行全面规划和细节填补的过程，确定工程造价管理与成本控制的重点阶段，做好施工图审核、完善的工作，是有效控制整个工程造价的关键，图纸在该阶段分为三个时期的跟进：前期----加强施工图会审工作，及时发现和解决问题，设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。中期----施工过程中对图纸的变更，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。后期----竣工图的完善，竣工图是反映工程真实面目的图纸，所有的修改和增加都应反映在竣工图上，因此造价人员要熟悉、及时了解图纸与工程造价的的吻合度，而达到对工程量的有效控制。
3、工程竣工结算阶段：
该阶段主要是相关资料的整理和时效性的控制和审核工作，为了能够提高结算审核质量，缩短审核时间，达到实施主动控制，应该采取必要的工作措施。
第一：相关资料包括几大方面：（1）结算书，以竣工图纸、投标中标价构成的内容为主要部分。根据图纸会审记录、设计变更、现场签证以及其它有关费用为结算依据在单价上分别注明投标价、合同价内的变更价、合同价外的变更价等，优化单价的审核时间；（2）工程量计算书：由工程量汇总表和详细的工程量计算式组成，应有详细的计算表达式，施（竣）工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、现场签证单、监理工程师通知或发包人施工指令等部分的内容应在工程量计算式中一次计算；（3）竣工图：用于结算的竣工图必须有承包人竣工图专用章及其相关人员签字和发包人盖章确认，有监理等单位确认的内容均应反映在相应的竣工图上；对未在竣工图上反映的图纸会审记录、设计变更和工程洽商记录等，其费用增减，在结算评审中是不予考虑。
第二：要注意资料签收的法律时效，要按送审结算资料的内容表，及时移交最终的结算资料，若错过了合同要求的时效，则会造成造价失控。
四、严格管理工程变更
工程变更过于随意是当下建筑装修市场普遍存在的问题，这不仅导致了工程造价难以控制，而且也给工程质量带来负面影响。监理工程师作为工程监理方，应该严格执行针对业主提出变更需求，应该协同业主做好投资分析，认真讨论权衡变更带来的利弊，并生成详细的分析报告提供给业主。同时，监理工程师也要对所监理的工程切实负责，工程中所有的变更都应该主动积极的检查并协调设计单位共同签字确认。发生工程变更后，监理工程师应及时审核由此带来的费用变更，随时掌握费用变化的动态。对于费用变化较大的变更应及时与业主沟通。由于一些工程变更带来的工程量变化会比较隐蔽，监理工程师应该考虑周到，详细计算，维护承包商的合法权益。此外，施工现场的资料和实验数据是宝贵的一手信息，应该及时收集汇总。
五、规范招投标以及工程合同的签订
目前大部分建筑工程装修单位既承担设计任务，也承担施工任务，但如果由同一家单位完成设计与施工，工程造价的控制难度必然较大。为了取得较为公平公正的造价，建议将设计与施工分开招标，以便充分利用市场竞争，获得合理的报价。
建筑装修装饰工程由于专业性强，因此在制定合同时应该参考各方意见，并且有相关专业人员参与制定，这是因为在目前实际工作中，由于缺乏专业人员参与，出现了较多的合同内容不详细，措辞不严谨，缺乏可操作性的情况，给日后施工时工程费用频繁变化，工程造价失控埋下了隐患。建筑装饰装修工程工艺繁杂，投资大，但是工期较短，针对以上特点，在签订工程合同时，建议选择固定总价或固定单价合同。具体说来，如果工程规模较小，且工程量计算详细的工程，可采用固定总价合同，对于规模较大，工程量不便于准确计算，甚至图纸不是很完善的工程，则建议采用固定单价合同。
六、加强施工人员管理和现场施工管理
建筑装饰装修工程不仅专业性强，工程繁杂，而且具有一定艺术性，因此，成功的建筑装饰装修工程，不仅需要高素质的设计人员，也需要能力强，素质高的施工人员。这要求施工单位的管理层将施工团队打造成具有创新精神，严格遵守施工纪律，富有高度责任心的精英人员。这其中首要的是建立协同合作，共同发展的团队文化，激发出所有员工的责任感和团队荣誉感，让每个人以自己所负责的工程为荣。另外，还需要严明纪律，奖惩有度，明确各岗位职责，做到责任到人，令出必行，这对工期紧，任务重的装饰装修工程的施工单位尤为重要。针对具体情况，合理调动员工积极性，定能够取得事半功倍的效果。
施工单位的管理人员还要加强施工进度及工序的控制。施工的关键是进度和质量。一个建筑装修工程设计涉及到多道工序，需由各方紧密的合作才能完美完成。影响工程质量的因素主要有五个，即操作者、材料、机具设备、施工方法和施工环境，必须切实有效地将这些因素控制起来，从而保证每道工序质量正常、稳定。同时施工管理人员应该及时检查工序活动效果的质量，加强质量检验工作，对质量状况及时进行综合统计分析，发现并解决隐患，及时掌握质量动态。
七、结束语
一般而言，作为造价人员，要有效地对工程造价全过程管理和控制工程成本，必须从项目的工作流程和各个环节入手，结合实际，确定控制内容和工作措施，找出控制要点，突出重点管理，实施全过程严格监控，这样才可以将建设工程造价控制在预计或理想的范围内，达到提高企业的经济和社会效益。而工程造价全过程管理及成本控制虽是一个工作的过程，但更是一个造价人员的不断学习、掌握、熟练、积累的过程。
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