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摘要:随着电力系统建设技术的不断进步。当代的电力建设施工中的安全关键点控制的相关技术措施成为了人们越来越重视的工作内容之一。在当下的市场经济体制下,电力建设施工安全的关键点控制对整体的电力建设施工具有重要的经济发展意义。在本文中,笔者将根据自身的工作经历,对我国当下电力建设施工安全关键节点的相关控制措施进行详细的分析,并提供相关技术措施,以期为同行的工作提供相关借鉴。
关键词:电力建设;安全关键点;控制;
前言
自我国改革开放以来,随着电力建设施工技术的不断推进,当下我国的电力建设施工技术面临急需改变的发展态势。在这样的发展态势下,电力建设施工系统的安全关键节点的控制成为了人们越来越重视的工作内容之一。安全生产直接关系到经济建设的发展和社会的稳定,标志着社会的进步和文明的发展进程。电力线路施工具有危险性高、相关工种多、施工战线长、人员素质参差不齐等特点,且施工过程中可能存在多层次的立体交叉作业,因此不安全因素较多,极易发生安全事故。贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,预防安全事故、降低工伤频率是电力线路施工安全工作的目标。为了落实现场管理人员的安全责任,增强施工人员的安全意识,在工程施工前需加强对施工人员的安全培训,使他们了解、掌握、运用安全生产的方针政策、法律法规、规范标准。在施工过程中需加强施工现场安全管理并完善安全生产管理资料,提高安全生产管理水平。预防各类事故发生。
1电力建设施工安全管理的影响因素分析
1.1工程因素
工程因素主要表现在工程专业性强,高风险作业多、工程周期长且复杂、工期紧,交叉作业多等方面。
1)电力工程施工建设的专业性极强,例如土建工程、电气安装工程、设备调试工程、水工工程等。不仅如此,电力建设施工涉及多个不同的专业,如土方开挖、爆破、大件运输、塔吊群安拆及运行、高压调试等,许多施工作业自身的风险性就很高,而且多个专业的作业需要相互配合,给安全管理带来极大的困难。
2)电力工程建设规模越来越庞大,工程建设工序的复杂程度极高,任一工序都可能发生安全事故。
3)由于工业生产对电力资源的需求量极大,导致电力工程建设周期不断被优化压缩,并且设计、设备以及材料供应等因素对建设进度带来一定阻碍,导致电力工程建设的整体工期相当紧凑。在紧凑的施工环境下,交叉作业时的施工风险也会随之增加。
1.2人员因素
虽然电力工程的专业性强,技术水平高,但是电力工程施工仍属于劳动密集型工程,尤其是电力工程涉及的众多土建工程,大多由技术水平不高的农民工负责,从业人员数量众多,发生安全问题的几率更大。而且电力工程项目具有阶段性,导致一线施工人员经常流动,而安全施工管理工作不到位,一线施工人员接受的安全技术培训不足,造成施工人员缺乏良好的安全施工技术,也缺乏安全作业的意识。
1.3设备及建材因素
2施工安全管理的原则和要求
2.1以法施工、以制度管安全原则将电力线路安全施工管理提升至法律的高度认识与实施。工程项目施工管理人必须对相关的法律法规以及国家电网、市公司的
相关安全生产文件达到一定的熟悉程度。施工时应该将安全、质量、进度、效益的主次关系,位置轻重搞清楚。若发生了安全事故,就必须按照相关法律法规严肃处理。要建立严
密的安全管理规章制度,并不断改进提升,认真严格落实。
2.2以人为本原则
电力线路施工安全管理要围绕保证施工人员的安全为中心来开展,其次就是保证电网以及机械设备的安全。人、物及环境因素状态是安全施工管理的内容,其中的重点便是控制好人的不安全行为以及物的不安全状态。所有的安全管理都与入的行为分不开的。
2.3项目负责人安全生产责任制建立以项目负责人为首的安全施工管理机制,将安全生产责任制落到实处,保证各项安全管理工作的顺利开展。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。安全施工管理的重点是预防、控制,将安全管理上的漏洞全部堵塞,防范于未然,防止安全事故的发生。
2.4全员抓安全
安全生产人人有责,管生产必须得管安全,要求所有施工的人员都必须参与安全管理。由于安全施工管理涉及项目活动的各个方面,贯彻于整个项目的全过程,因此要求全员、全方位、全过程地进行安全管理。
2.5加大高风险作业安全管理
由于电力建设施工包括方开挖、爆破、大件运输、塔吊群安拆及运行、高压调试等高风险作业,且安全风险极高,管理部门需要针对高风险作业制定相应的安全管理措施,如通过制定专项施工方案和专项安全控制方案,在安全控制的关键点和关键措施安全监督岗位,有施工负责人、技术负责人以及专职安全管理人员负责安全管理工作,对施工过程进行全程监控。
2.6加大安全培训,规范授权
严格人员筛选,应该从进场阶段开始加强控制安全管理人员,考察人员的身体状况及考核安全意识,身体状况不符合要求以及安全意识不高的人员不得直接进入施工现场。而且应对安全人员进行安全教育并且通过三级安全教育考试合格,签订安全施工责任书后才能进入施工现场。通过强化人员筛选和审核,从源头上做好安全管理工作。由于电力建设施工的工种、职务存在很大的差异,安全管理部门还需要根据工种及职务采取不同的安全培训,在培训过程中实施动态评价和跟踪,及时发现问题并改进,不断提高施工人员的安全意识和安全技术水平。对于电工、起重机司机、需要重点培训和考核,对操作人员实施岗前培训和完善上岗授权制度,以规范操作人员的操作行为,从源头控制安全事故和消除安全隐患。
2.7建立安全管理责任机制
根据组织机构网络,明确各方面安全、环境管理职责,根据责任传递机制,细化安全责任目标,将安全责任具体落实到各级管理者和施工班组,分解到施工网络图中的关键项目上。通过制定和落实实现安全目标的有效措施,并对责任书实行动态检查、考评,按月度、季度检查目标实施、落实情况,及时纠正落实过程中的偏差。通过责任书签订、分解、预控、考评建立健全科学的施工安全责任机制。
2.8建立安全绩效管理考核制度
建立安全绩效管理制度的作用在于对安全管理个人绩效进行考核,将管理人员的收入与绩效挂钩,从而提高安全管理人员的积极性和责任心,保证各项安全管理制度能够切实的落实。制定绩效评价指标,将各项评价指标量化,以便科学评估安全管理工作。安全绩效评价指标应包含安全责任落实、事故、未遂事故、隐患、违章行为、安全管理缺陷、纠正行动按时完成率、重发事件等指标,以及相应的趋势分析。
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