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摘要:在信息化技术迅速发展且得到广泛应用的信息化时代,信息化技术在水利工程建设安全管理中也得到了广泛的关注和应用。本文阐述了信息化在水利工程安全生产工作中的应用现状,分别从国家政策要求和应用过程中可能存在的问题进行分析,从第三方安全技术服务出发,具体分析了安全生产信息化技术在隐患排查治理工作的应用成果,同时对可能存在的问题和未来应用的展望进行了阐述。
关键词:水利工程;安全生产信息化;第三方安全技术服务;隐患排查治理
0引言
国务院提出“十三五”期间建设172项节水供水重大水利工程,加强基础建设投资,保障供水饮水安全,因此一大批引调水工程、枢纽工程、河湖治理工程等大型水利工程建设逐步开工建设。重大水利工程建设周期长、施工难度大、施工环境复杂,安全生产管理工作长期且艰巨,第三方安全技术服务模式的兴起与应用,为工程建设安全管理找到了一条探索之路,但大型工程各类管理工作和数据量大,全部依赖传统人工管理已很难满足现实需求。信息化结合第三方安全技术服务,使专业与科技充分融合,打破水利工程建设传统安全生产管理模式下的困境,对提升水利工程建设项目的安全生产水平具有重大意义。
1安全生产信息化在水利工程建设管理应用的主要问题
利用信息化技术实现水利工程安全生产仍在起步阶段,需着重解决以下问题。
(1)基础资料与现实需求脱节
水利工程安全生产的信息化管理需要参考丰富的信息数据,以保证工程项目的安全生产工作高效、高水平地进行。然而水利工程多处于野外施工、环境和地理位置偏僻、基础设施条件缺乏等特性,性往往会影响信息采集工作,无法从安全专业性的角度对丰富的信息进行分类、评估、采集有用的信息数据,导致水利工程项目对安全生产基础数据资料的积累与实际需求存在差距,造成脱节现象,不利于水利工程安全生产工作的顺利开展。
(2)技术资料没有统一的采集标准
由于水利工程安全生产管理水平受限于其传统的管理模式,应用信息化手段进行信息采集时,往往难以形成统一的采集标准,且收集目标单一,即便已经建成相应的数据库,却因为信息过于片面使其应用范围缺乏普遍性。
(3)信息化建设水平受制于安全技术水平
信息化建设思路、管理流程等方面都是由相应的管理人员提出来的,工程项目的安全技术水平也在较大程度上限制了其安全生产信息化建设的水平,或者信息化建设的实用性、有效性大打折扣,结果可能造成人力、物力等资源的浪费。
2第三方安全技术服务与水利工程信息化的结合应用
第三方安全技术服务是近年来从其他领域引入水利工程建设的安全管理新模式,以第三方安全技术服务角度引入安全生产信息化技术,可建立统一规范的标准,进行专业的信息采集、提取并归类,生成与实际需求相符合的、且应用范围广泛的信息数据库,从而实现水利工程线上线下安全管理相结合的有效应用。
2.1安全生产信息化管理系统
安全生产信息化管理系统是实现安全生产信息化管理的一种典型应用。以整个工程建设项目为管理对象,涵盖项目法人、监理单位、施工单位等多个用户层级,并通过建立基础信息库数据层、应用层、监督层,并结合手机APP实现现场数据及信息的实时、灵活、多渠道互通。按照水利安全生产标准化建设要求,一套完善的水利工程建设安全生产信息化系统至少应涵盖工程建设安全管理的八大方面,同时结合国务院和水利部关于安全双控机制建设要求,更应强化安全风险管控与隐患排查治理的信息管理模块。
图2-1水利工程建设安全生产信息化管理功能图
2.2隐患排查治理信息化的典型应用
应用安全生产信息化管理系统可协助第三方安全技术服务进行高效的、有条理的隐患排查治理工作,二者结合实现隐患排查治理的典型流程如下:
图2-2隐患排查治理全流程
(1)发现隐患:第三方在日常安全巡查及综合安全检查、专项安全检查、现场监督等工作中,随时应提出发现的隐患。
(2)上传隐患信息:手机APP端具备拍照上传隐患信息的及时性功能,无需再手动填写,依靠系统强大的数据库,简单勾选即可完成隐患上报。系统自动将隐患信息发送到相关责任单位和人员,并预警提醒整改和逾期未整改信息。
(3)隐患整改:责任单位按要求整改后在系统中填报隐患整改信息,上传整改照片。
(4)隐患验收:监理单位现场进行隐患整改验收后,系统中验收确认;第三方在日常安全巡查中再次抽查验收,完成隐患闭环管理流程。
2.3第三方安全技术服务与信息化结合的优势
第三方安全技术服务与信息化结合,能够更实际、更有效发挥信息化技术的应用优势,避免信息化与传统管理的孤立运行。
(1)第三方能够依靠专业优势建立强大的安全检查标准、安全风险辨识、应急预案、安全管理制度、教育培训资源、安全法规标准等数据库,为工程建设安全管理提供专业基础资源。
(2)第三方的专业安全管理人员能够将工程安全管理的各项工作体系化、规范化,因而能够提出精准、标准的管理流程,固化到信息化系统。
(3)信息化的管理与传统管理一样,需要不断评审与改进,否则容易陷入人被机器绑架的尴尬境地。第三方专业安全管理在实践中的不断摸索,也能够有效促进信息化管理水平的提升。
3问题和展望
安全生产信息化在水利工程第三方安全技术服务中应用,相比于传统的安全生产管理模式存在很大的优势,但在实施过程中也会存在一些需尽快明确或解决的问题。如历史数据的处理问题,信息化系统产生的大量历史数据,如何进行分类处理并加以利用,从而总结管理经验,不断优化和完善安全生产信息化管理系统等应用形式。另外,电子记录与纸质记录需要不断的有效统一,最大程度确保工作不重复、管理留痕迹,是信息化真正成为简化、优化工作的工具。
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