谈高速公路养护管理存在的问题及对策

谈高速公路养护管理存在的问题及对策

身份证号码:41012319700711xxxx

摘要:在我国经济建设的高速发展下,高速公路事业也随之发展进步,形式也是相当可人的。而这也意味着对公路施工的质量要求会越来越高。如何有效维护高速公路,增加通车量的同时又不至于对交通产生大的负荷,这个时候,养护工作就显得尤为重要。如何有效管理好高速公路的养护,使公路可以发挥最大的功能,是高速工作管理部门的首要任务。这就需要相关部门做好开拓创新的探索工作,摸索出一条适合并符合市场走向的经营道路。

关键词:高速公路;养护管理;问题对策

1我国高速公路养护管理存在的问题

1.1体制运行不完善

当前我国高速公路管理过程中的问题,首先就是管理体制运行的不完善。从历史上看,我国的高速公路事业建国以来一直由政府兴举,其后的养护工作也一直由政府承担。这样的体制这一段时间内确实能为我国的国民经济生产提供最好的最可靠的公路交通支持,但是随着社会主义市场经济的持续发展,市场化的运营已经成为了我国各项事业发展和运营的主流。面对这样的现实情况,特别是考虑到我国高速公路养护的需要,花费大量的人力时间和精力,传统意义上的由政府承担的高速公路养护工作,已经使政府的财政难以为继了。与此同时,社会主义市场经济体制之下,我国的公路运输主要面向市场主体,越来越多的人使用高速公路运输是为了获取市场利益。考虑到这样的前提和背景,当前在高速公路养护的问题上,公益性质的养护运行体制已经不完全适应市场和现实的需求了,一方面有越来越多的市场主体借助便捷的高速公路运输,获取了越来越多的市场利益,但是另一方面,我国的高速公路运营养护体制还有政府兴举,政府耗费了大量的人力物力,使用了大量的公共资源,但是却无法在高速公路养护的问题上获取更多的市场回报,这是当前我国高速公路养护管理过程当中存在的重要问题。

1.2理念相对落后

分析当前高速公路养护管理过程当中存在的问题可以发现,管理理念相对落后是应该被重视的第二个问题。随着我国市场经济的不断发展和综合国力的持续提高,我国高速公路的运营和建设正处于一个高速发展时期,与高速公路飞速建设相对应的是管理理念的相对落后给高速公路运营事业带来的诸多风险和资源浪费的问题。当前的管理当中,很多相关主管部门在对待高速公路养护的问题上,往往存在着重建设、轻养护的错误理念,在高速发展的我国公路事业的大背景之下,他们往往认为能够多快好省地建设更多的高速公路是非常重要的。但是那些花费了大量的人力物力和资金建成的高速公路却缺乏有效的养护,就造成了国家资源的浪费,也给正常的高速公路的实际运营带来了诸多的困难。

从这个角度上而言,已经建成的高速公路对于国民经济的发展和人们的日常生产和生活而言是更为重要的,而那些没有建成的高速公路应该没有投入到一线的使用当中,实际上还不具备一般意义上的使用价值,所以很多政府交通主管部门将更多的精力放置在建设新的高速公路上,这样的理念在一定时间段内确实能够助推我国高速公路里程数的增长,但是从实际运用的角度上来看,这种理念将会影响高速公路的实际使用。这种错误理念最直接的影响就是造成了社会资源的极大浪费,有过的经验可以知道,高速公路的兴建是一个耗费巨大的人力资源和物质资源的工程,在高速公路兴建的过程当中,资金的投入十分庞大,技术上面需要解决的难题有很多,这种耗费了国家大量的人力和物力的公共工程在施工至建成的标准是非常高的,因此所花费的社会资源也是非常大的,但如果在使用的过程当中不注意养护,高速公路基础设施本身使用寿命就会极大地受到影响,最终会影响社会资本的运营效率,造成社会资源的浪费。

1.3养护标准制定不完善

当前我国的高速公路事业发展非常迅速,但是在高速公路养护管理方面还存在着养护标准制定不完善的问题。具体表现在我国当前的高速公路在养护的流程上存在着的程式化的敷衍的问题,很多花费了国家大量财政资金才得以建成的高速公路,在实际运作过程当中,难免会出现这样或那样的问题,但是在我们养护标准的制定过程当中,很多公路的主管部门并没有考虑到去修补这些问题,而是用城市化概念化的养护流程来敷衍了事,这会导致高速公路在实际运营过程当中所出现的问题会积累的越来越多,这些问题的积累将会最终体现在高速公路使用寿命的缩短上,这对于国家财政将会是一个巨大的损失,对于国民的生产生活也会带来一定的影响。

2改善养护工作的相应措施

2.1建立完善的高速公路养护管理制度是基本

众所周知,任何工作都需要一个严格标准的制度去约束,“没有规矩,不成方圆”,这句古话就说明了这一点。制度的建设可以有效避免各个部门互相推诿,有时候可以起到事半功倍的作用。一个单位想要高效运作,就需要各个部门有效综合管理,相互监督,共同发展进步。放眼望去,国内外的知名企业都有一套适合企业发展的高效率严标准的规章制度。建立制度应该考虑哪些,主要有三点:(1)制度规范必须包含一切相关部门以及每一个步骤和程序;(2)制度的建设应该尽量言简意赅,便于执行;(3)凡事从实际出发。加快高速公路养护的法律法规建设才是最实际的,建设过程中,还需要制定比较日常原始的记录,比如公路巡视日记、天气记录等。相应的记录可以帮助日后做到有据可查。

2.2建立健全的市场养护机制

为了顺应市场的发展,高速公路养护管理工作应该采取集中统一原则,一级统一,分层管理,力推开放性高速公路养护市场的发展,真正实现管理和养护分离的局面。

2.3培养成熟稳定的养护市场

要想市场稳定发展,就必须建立一支专业化的团队。团队人员必须具备专业技术、高效的管理素养和意识。还可以采用国际通行的服务类行业星级点评,这样可以促进养护管理工作的综合发展。

2.4注重机械化的养护

因为高速公路事业是一件庞大的建设事业,所以传统的人工养护已经完全无法满足它的发展,因此必须培养一支反应迅速、技巧娴熟、设备齐全的机械化的团队,以机械为主进行养护,比如摊铺机。机械的运用可以有效填补坑槽,及时有效迅速解决问题。

2.5推广养护新技术、材料和工艺

目前我国的高速公路建设一般都是利用沥青技术、土工的结合材料等,这些技术和材料可以加固公路本身,使其更加稳定和耐磨。既减少了污染也节约了能源和资金,值得推广。

2.6加强预防养护工作,将隐患彻底排除

在高速公路建设完工后,由于初期的养护管理投入资金比较少,导致后期高速公路出现了一些比较常见的如路面沥青老化、出现坑槽导致的路面的积水问题等,这些问题导致了高速公路建设的发展不顺利。因此预防性的养护工作是非常有必要的,防在前,才能将损失降到最低。所以,对于小问题,我们更要引起注意,及时整治预防,防患于未然。

结束语

高速公路的养护工作事关国民经济发展全局,正确认识当前高速公路养护管理工作当中存在的问题,并且想方设法予以解决,对于推进我国经济形势的整体向好发展而言,具有十分重大的助力作用。

参考文献:

[1]江洋.高速公路养护安全生产管理问题及对策探析[J].城市建设理论研究(电子版),2017(30):163.

[2]袁亮.我国高速公路养护管理存在的问题与对策[J].城市建设理论研究(电子版),2017(18):188-189.

[3]王志雄.浅析高速公路养护行业人力资源管理中存在的问题及完善对策[J].人力资源管理,2017(05):326-327.

[4]尹显辉.高速公路养护安全生产管理问题及对策探析[J].科技经济导刊,2017(07):207.

标签:;  ;  ;  

谈高速公路养护管理存在的问题及对策
下载Doc文档

猜你喜欢