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摘要:EPC总承包模式最早起源于20世纪60年代的美国,之后在世界范围内迅速发展,目前已为国际工程施工所普遍采用。相对而言,EPC总承包模式在中国的发展时间较为短暂,比起传统的工程施工承包模式,这是一个新生事物。而当前,EPC总承包模式正处在蓬勃发展的大环境下,尽管已有近60年的发展历程,其依然是国内外专家、学者热情研究、讨论的对象。项目成本控制作为项目管理工作中的重要环节,吸引着多数人的目光。在我国,EPC总承包模式发展时间不长,不排除其对建设行业做出的卓越贡献和本身的优势及亮点,在运行过程中还存在着诸多缺陷,这也从根本上增加了EPC总承包模式下的项目成本控制的难度,加上当下从业人员的成本控制意识还较薄弱,成本控制的手段还过于落后,EPC总承包模式下的项目成本控制有着很大的提升空间。
关键词:EPC总承包模式;施工阶段;成本控制
引言
随着国民经济稳健快速的发展,目前我国已成为全球第二大经济体,全世界各地的投资商也纷纷将目光转移到我国。因此建立与国际社会接轨的工程项目管理体制,积极引进国外先进的工程管理技术和经验成为当前我国各个领域工程项目管理发展的大趋势。而EPC总承包模式便是目前大型工程项目应用最为广泛的管理模式之一。
1EPC总承包模式概述
EPC工程总承包模式是指,业主公司向承包商委托后,承包商根据合同要求对工程项目的整体,或者就某一阶段进行承包。承包商在进行承包时,要对所承包的工程的质量、数量、进度等负责。在EPC工程总承包模式中,承包商不仅要对工程项目进行具体设计,同时也要负责所承包阶段的具体施工工作。EPC总承包项目管理特征:(1)项目整体效率高。EPC总承包项目管理因其涉及的内容丰富,是一项综合性的管理。对管理项目设计、采购、施工等方面的有效结合,突显设计-施工、设计-采购优势,对过程中安全、进度和现场管理方面的相互衔接,让整个项目的资源重新整合,提高项目的整体效率,增加了项目的效益;(2)总承包人是EPC项目管理的总负责人。在EPC总承包项目管理中,总承包人是整个管理中总负责人也是对发包方负总责的人,负责全部设计、采购和施工,直至试运行准备工作等。同时对各个环节的管理与风险进行承担,是整个项目的直接管理者。
2EPC模式下的项目成本控制的理念
传统模式下的项目成本控制大多以节约为主导,通过有效的节约措施达到控制项目成本的目的,这种粗糙的控制理念可操作性强,小范围内具有较好的成效,但是随着工程规模的扩大、工程环境的日益复杂,仅仅依靠节约越来越满足不了实际的需求,而且随着时间的推移,里面也滋生了许多的弊端,明显不具备竞争优势。EPC总承包模式下的项目成本控制理念是一个贯穿设计、采购、施工全过程的一种理念。这种项目成本控制体现在项目建设的全生命周期中,是全面的项目成本管理。相比而言,这种成本控制理念越来越趋于精细化控制,其适应性和深度是传统成本控制理念所不能比拟的,而且随着人们对成本构成的了解日益深入和风险意识的加强.EPC总承包模式下的项目成本控制可以从各个环节避免不合理的成本发生,可以多渠道的对成本进行控制。当然,由于受限于EPC总承包模式本身的缺陷,在实际的工程施工中,往往形成设计、采购、施工分离的局面,各类的从业人员也是参差不齐,项目成本控制很难做到有机结合,形成较强的凝聚力。另外,社会的发展已经进入信息化时代,但是EPC总承包模式下的项目成本控制在信息化方面的建树还非常有限,这也给当前的项目成本控制提出了挑战和要求。
3EPC总承包形式中对于项目成本的控制
3.1设计成本管理
据权威资料统计分析,在方案设计阶段,影响工程造价的可能性为75%~95%,在初步设计阶段,影响工程造价的可能性为35%~75%,在施工图设计阶段,影响工程造价的可能性为5%~35%,因此设计质量的好坏、设计是否优化对工程造价将产生直接影响。EPC总承包项目一般方案已经确定,属于初步设计阶段,总承包单位需要进行施工图设计,所以要好好利用这个影响工程造价可能性为5%~35%的阶段,将项目的理论成本降到最低。在深化设计阶段,通常可从以下几点进行:(1)在投标前,仔细审查招标文件,确认相关设计标准,以免在后期的设计和施工过程中出现偏差;(2)在施工图设计阶段优化设计措施并对分包设计采取限额设计;(3)设计过程中业主要求变更或修改原始设计,应及时办理相应变更及索赔手续。
3.2采购成本管理
EPC模式下,工程设计、设备材料的采购和施工安装之间存在着较强的逻辑制约关系,采购工作在整个EPC项目管理模式中起着承上启下的核心作用。工程物资采购是工程建设实施的必要条件,是实现项目计划的枢纽环节,而且,大多项目的物资采购费用支出要占项目总造价的80%以上,所以控制采购成本是降低项目总成本的重要方法,采购管理是项目成本管理的重中之重。采购阶段做好成本管理和控制,降低直接和间接成本是项目管理的重要工作。采购成本主要是设备和材料的直接成本和采购过程中发生的直接费用,设备和材料的直接成本可以通过货比三家来实现,采购过程中发生的直接费用包括资金的时间成本、采购人员的活动经费等,要让资金的时间成本最低,需要合理确定物资采购和到货的进度安排,减少不必要的货物存储或停工待料现象。
3.3施工成本管理
施工阶段成本控制是项目总成本控制的决定环节。在施工阶段必须要做好以下几个控制点才能保证成本控制合理。(1)施工单位是设计和相关合同的直接实行者,作为EPC总承包方,首先在选择施工单位时应严格考察其资质、业绩等,在此基础上选择报价较低的施工方。此外,要求施工方严格按照合同规定和相关规范去施工,避免肆意修改。(2)合同管理是成本控制的核心点。在EPC总承包模式下,需要对施工合同做严格的控制和管理,因为合同和成本都是直接相关的。为了维护多方合法经济利益,必须加强合同管理,使其标准化、规范化,各方必须严格履行。(3)对施工变更严格控制。施工变更在施工过程中较为常见,有些时候是为了应用新技术和工艺,有时候却是因为相关方面存在失误,由此产生的经济损失必须要寻找责任方,真正做到落实责任制。各方尽量协调,努力将施工变更控制在较小范围内。
3.4准确落实总承包报价工作
通过对于工程项目实施过程中的成本控制的研究可以看出,现阶段报价工作对于工程项目来说是特别重要的,所以对于EPC总承包模式来说也是特别重要的。当开展工程项目报价工作的时候,首先需要确保有着合适的报价制度以及可靠的操作过程,进而使得工程造价工作能够顺利进行。之后对于总承包造价工作进行分析,能够看出总承包造价工作需要注意的事项有:需要有一个合适的决策过程,并且需要详细的研究这个项目中的细节,之后需要明确这些细节的需求,特别就是对于设备采购人员、材料采购人员、设计工作人员、施工管理人员以及财务管理人员。他们需要在开展工程造价工作的时候能够及时预测出这个项目所存在的风险,并且需要他们能够发表自己的意见。
结束语
综上所述,EPC总承包模式是一项先进的新的项目工程管理模式,应用好则会使工程管理提升较大水平。但如果照搬国外模式,可能会出现“水土不服”情况,因此可根据工程实际进行适当修改,将不利影响降至最低,保证工程项目的经济适用性。
参考文献:
[1]蔡广毡,徐仲平.EPC总承包模式与传统模式比较分析———基于交易成本理论[J].建筑经济,2013(10):59-61.