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摘要：在工程造价控制工作中，作为最终环节的竣工决算可以通过加强竣工决算审计工作来有效控制工程造价。在建设项目决算审计中，主要通过对工程量、单价、成本计算等进行审计。遵循建设工程竣工图，具体参考建设工程有关资料，按照有关规定进行核算，控制工程造价的最终水平。
关键词：建筑工程；决算审核；造价；工程量清单；审核报告
引言
建筑工程决算是整个工程设计和施工实践之后全周期价值的经济反映，也是工程造价的最后一个环节。因此对于投资方来讲，通过严格控制工程决算，可以实现对工程造价的有效控制。通过全面提高决算审核的质量，进一步规范预算编制，严格对施工设计变更签证进行把关，并在竣工后做好决算资料的收集工作，以此来实现对工程造价的有效控制
1建筑工程决算审核的重点
建筑工程决算审核主要以工程量、工程单位和费用计取等为审核的重点。在对具体工程量审核时，需要明确计算范围和限制范围，并对计算数据和计算公式进行核对，依据工程设计文件及有关资料，并与工程实际相结合，从而对工程量签证进行审核。对于工程单位的审核，当存在计算错误或是工程变更引起的工程量增减变化时，但还在合同约定范围内，这种情况下宜执行原合同的综合单价。否则需要重新确定综合单位。具体可以采用实际费用法、项目类比法和定额参考法等，以此来形成工程变更项目的综合单价。依靠双方签订的建筑工程施工合同和工程造价管理部门颁发的有关文件及规定来审核工程取费。
2建筑工程决算审核的主要方式
当前建筑工程决算审计主要以全面审核法、重点审核法、对比审计法、筛选法及分组计算审查法等为主要方式。在当前审核工作中，全面审核法十分常见，其贯穿于工程的始终，具体实施过程中工作量较少，因此在竣工阶段审计中也较为常用。重点审核法只是侧重于建筑工程中的重点工程和工序的审核，通常会将投资额度大、技术要求高及所需时间较多的工序作为重点工序的审核重点，这种审核法需要与其他审核方式相结合应用，在具体审核时要对审核对象进行明确，这样才有利于提高审核工作的实效性。基于不同建筑工程项目，其决算审核方式也会有所不同，即使同一建筑工程中的不同工序，在具体审核过程中也需要针对相关情况来对审核对象进行分析对比，并选择适宜的审核分析方法。较为常见的审订分析方法主要以单方造价指标法、分部工程比例法、专业投资比例和材料消耗指标等为主。在应用筛选法时，需要以单位建筑面积的工程量、用工和价格作为审核依据，同时将施工图纸量计算、套用定额费率及合同文件的签证、隐蔽工程验收等作为决算审核的重点内容，并需要将跟踪审核方法贯穿于整个施工过程，实现对工程造价的有效控制。在对存在联系的分部分项工程决算审核时通常会应用到分组审查法，并准确判断工程数量，这种方法在一些重复性工序及类似工序工程中应用会取得更好的效果。
3工程决算审核工作需要注意事项
3.1认真阅读施工合同，正确把握条款约定
熟悉国家有关的法律、法规和地方政府的有关规定，认真阅读施工合同文件，仔细理解施工合同条款的真切含义，是提高工程造价审核质量的一个重要步骤。凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的，且此约定不违反国家的法律、法规和地方政府的有关规定的，那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡是施工合同条款中没有约定工程结算方法，事后有没有补充协议或是虽有约定，但约定不明确的，则应按国家建设部与地方政府有关规定进行结算。例如：一项新建住宅工程决算审核时，阅读施工合同发现，除了结算方式的约定之外，未约定计价材料风险范围和幅度。而施工方要求建筑材料按市场价格进行调整，调整幅度在5%，调整金额在30万元。由于施工合同中没有签订此项条款，因此只能按施工合同执行。施工合同是建设方、施工方共同签订，双方的权利、义务均以合同约定为准。若有争议，当以合同为解决争议的依据。因此，审核人员一定要认真阅读施工合同文件，这样才能在审核价格工作中发现诸如上述案例的问题，并采取有效的方法予以解决。
3.2搜集、整理好竣工资料竣工资料包括：工程竣工图、设计变
更通知、各种签证，主材的合格证，单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的，可在施工图上变更处分别标明，不用重新绘制；对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图，对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要请建设单位、监理人员在图签栏内签字，并加盖竣工工图章。竣工图是竣工资料的纲领性总图，一定要如实地反映工程实况。设计变更通知必须是由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列，但必须要有建设单位工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效。各种签证资料，合同签证，它决定着工程的承包形式与承包资格、方式、工期及质量奖罚。现场签证即施工签证，包括设计变更签证单、主体工程中隐蔽工程签证；其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要，这种工程事后根本无法核对其工程量，所以必须是在施工的同时，画好隐蔽图检查隐蔽验收记录，再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。这些签证最好在施工的同时计算实际金额，交建设单位签证，这样就能有效避免事后纠纷。主要建筑材料规格、质量与价格签证。因为设计图纸对一些装饰材料只指定规格与品种，而不能指定生产厂家。目前市场上的伪劣产品较多，就是同一种合格或优先产品，不同的厂家和型号，价格差异也比较大。特别是一些高级装饰材料，进货前必须征得建设单位同意，其价格必须要建设单位签证，如果因某种原因其价格销售表及进货发票以备查。对于一些涉及进货工程较多而工程有较长的工程，价格涨跌幅度较大，必须分期分批对主要建材与建设单位进行价格签证。
3.3认真踏勘现场，加强签证管理
（1）在施工阶段踏勘现场，及时的掌握第一手资料有利于提高工程审价质量。施工现场签订是工程建设在施工期间的各种因素和条件变化的真实记录和实证，也是甲乙双方承包合同以外的工程质量变化的实际情况的记录和签证，它是计算预算外费用的原始依据，是建设工程施工造价管理的主要组成部分。现场签证的正确与否，直接影响工程造价。（2）由于签证的特性，在施工中要求时间性、准确性。但有的签证人员不负责，当时不办理，事后回忆补办，导致现场发生的具体情况回忆不清，补写的签证单与实际发生的条件不符，依据不准；还有的签证单条件和客观实际不符，导致审核决算人员难以确定该签证的真伪，没有操作性；还有一些内容完整，条理清楚，但双方代表签字盖章不全，手续不完整亦属于合法性不足的签证。
结语
当前建筑工程项目建设过程中，由于工程造价与竣工决算审核具有十分紧密的联系，这就要求在工程项目建设过程中要要对决算审核给予充分的重视，并通过开展全面和系统的检查和复核决算工作，及时发现存在的问题并进行处理，合理确定工程造价，有效的提高工程的经济效益，确保工程项目管理目标的实现。
参考文献：
[1]浩明.最新建筑装饰工程决算手册[M].北京：中国建筑工业出版社，2015.
[2]张建仁.工程费用监理[M].北京：人民交通出版社，3015.