徐惠文
新疆苏中建设工程有限公司新疆乌鲁木齐830000
摘要：随着我国城市建设进程的不断深入，我国建筑行业还将继续以较快的速度发展下去。但是，建筑行业的竞争市场也变得越来越激烈。这就要求建筑企业如果想要在激烈的市场竞争中获得更大的发展空间，实现企业的健康持续发展，就需要通过现代化的科学管理来实现建筑工程项目造价的有效控制。
关键词：建筑工程；造价管理；控制措施
引言
工程造价管理指的是在满足建筑工程质量的基础上，对每个施工环节制定标准限额，并合理规划施工过程中的各种资源，工程造价贯穿于整个建筑工程中。近年来工程造价在建筑工程中的应用在不断增多，其发展的限制因素也随之增加，如何做好造价的管理工作和核算工作成为了管理人员面临的主要问题。
1建筑工程工程造价管理与控制过程中存在的问题
1.1工程建设参与各方未有机结合起来，造成目标成本难以控制
当前建筑工程工程的建设，在立项后需要有专门的工程设计单位进行施工图纸的设计，由于设计阶段未确定施工单位，因此设计中的问题只能是业主方的技术负责人审查纠正，或在审图阶段由审图单位提出修改，缺少了具有实践经验的施工单位的参与，只能在开标后确定施工单位，待施工单位得到施工图纸时再次审核施工图并提出问题及优化建议，如业主采纳施工单位的优化意见，则要进行设计变更，费工费时，因此在设计阶段造价专业人员、施工单位同时介入则可以减少后期的设计变更及修改。由于在实际的民用工程建设施工中，参与项目实施的各个主体为了使自己的利益最大化，都是注重于项目经济投资方面的管理，比如在设计阶段，设计部门只考虑到设计的成本，没有结合具体建设项目实际情况及业主的目标成本来进行设计，这种情况就会导致建筑工程全过程造价目标成本难以控制，出现结算造价超中标价甚至超概算的情况，给工程实施过程当中对工程造价控制带来很大的困难。
1.2忽视成本控制
成本控制是工程造价管理的重要内容，也是工程造价管理的最终目的。建筑企业实施工程造价管理就是为了加强对工程建设各阶段的成本控制来实现降低工程建设成本，提高施工单位经济效益的目的。因此，工程造价管理需要对工程建设材料采购、人员雇佣、施工消耗等成本进行严格管理。但是，现阶段很多施工单位在工程建设中都存在着工程实际花费远远超过工程成本预算的现象。这是因为施工单位在工程建设过程中忽视了成本控制工作，成本控制措施较少，为追求工程质量而一味采用价格昂贵的工程建设材料，导致工程建设成本过高。另外，还有部分工程管理人员在工作过程中贪污工程建设费用，并将这些费用运用做假账的方式算在工程花费之中，严重损害施工单位的经济效益。
1.3造价管理体系不完善
受市场竞争压力影响，目前很多建筑企业在经营管理活动中往往都只是将目光集中于直接降低成本的相关措施上，例如降低建筑材料成本、缩短工期等，但是这些手段很容易影响到建筑工程的整体质量。这反应出来，很多建筑企业没有树立起科学合理的造价管理理念，在建筑成本控制方面的手段比较单一，没有建立起完善的造价管理体系。因此这就导致企业在对不同的建筑工程项目进行工程造价管理控制时，造价管理工作缺乏针对性，造价管理工作无法真正发挥作用。
1.4建筑工程造价人员综合能力不高
随着近年来建筑工程项目的不断发展，工程造价的专业性增强，设计的范围也越来越广，这对建筑工程造价管理人员提出了更高的要求。工程造价师以及相关管理人员综合能力的高低直接影响造价的准确性、科学性以及公正公平性。与此同时，在工程造价管理中需要造价工程师与工程项目相关管理人员进行有效的沟通，用以保证工程造价与现场管理相一致，但是，现阶段在工程造价管理中，明显多数企业尚未建立部门沟通机制，存在工程造价与现场管理相脱节的问题，导致成本投入的不必要浪费。
2建筑工程工程造价管理与控制的措施探讨
2.1全面管理，突出重点控制
在建筑工程工程造价管理中，要做到全过程的管理与控制，提前制定好各个过程的造价管理目标，并注重在决策过程中进行控制。例如：新疆乌鲁木齐新市区上海大厦工程，在一开始就制定出多种工程造价管控方案，通过结合现场实际的工程情况进行分析比较，选出最佳的工程造价管控方案，并在全过程进行了严格的管理与控制，消耗成本的严格管理及材料合理有效的控制，最终实现了经济利益与质量保证的平衡。因此，在实际的工程造价管理中，一方面，要对于工程造价的各个方面进行考虑，在决策前重点进行分析和研究；另一方面，在实行造价方案的过程严格依照所涉及的目标进行；最后，做好工程验收的各项指标，并搜集完整资料。
2.2完善工程造价管理制度
完善工程造价管理制度，一方面需要国家尽快完善相关的法律法规；另一方面需要建筑企业积极的吸取国内外先进的管理经验，结合自身的实际情况，进行工程造价各个过程的制度管理。例如，在设计环节加强对于设计图纸的审核，规范设计概算方法，并设定投资总额目标成本的上限，建立了完善的奖惩机制。其次，在施工过程中加强工程质量管理，并做好与成本价格之间的研究对比分析，对于施工材料采购价格进行严格的控制，并做好市场调研。最后，是对于施工竣工的控制，在一项项目工程完工后及时进行结算工作，对相关竣工资料，比如报表、单据、图纸进行分类及归档并妥善保管，做好竣工图与现场实际完成工程的复核对比工作。
2.3多方结合、与时俱进，保证工程造价的真实
为保证工程造价的真实，建设单位，应该从工程造价的组织、经济、和技术三方结合管理控制，并与第三方工程造价单位进行审核检查，另外在进行工程造价管理与控制中还要利用当前先进的科学技术，做到与时俱进，比如在进行招投标、合同的管理上，要依据科学的网络技术进行中标企业的综合信息检查，并对于提供的材料报价进行审核研究，保证在合同的签订上进行工期、付款方式以及违约规定，利用网络平台做好招投标的信息公示。
2.4强化建筑工程造价管理工作监督
要想对建筑工程造价管理工作监督进行强化我们应当从以下几个方面入手：第一，政府主管部门要对建筑工程造价行业管理情况进行全面地摸底调查，随后针对所暴露出的问题对现行法律法规进行完善，并进一步加强对其监督力度，重点在于确保从投资估算、设计概算到竣工结算建筑工程造价管理的各环节得到有效地监管，从而为促使资金科学合理使用及项目经济效益奠定坚实基础；第二，建筑企业内部要根据自己经济效益目标、以往优秀管理经验以及工程具体情况等制定出针对性的造价监督机制，并将相关职责严格落实到项目部有关人员身上，之后通过奖惩相结合的工作考核制度确保建筑工程造价得到有效地监督，以此起到保障建设质量及企业经济效益之目的。
结束语
城市化进程的不断加快，推动了我国建筑行业的迅猛发展，加之市场经济制度的深入改革，建筑市场竞争日渐激烈。在此背景下，建筑施工单位工程建设质量、成本控制以及技术创新成为提升自身竞争力的重要途径。而工程质量与成本控制与建筑工程造价管理存在密切关联性。因此，明确认知工程造价管理问题与措施，提升工程造价管理质量至关重要。
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