汕头市水政监察支队广东汕头515041
摘要：水利工程关系着我国民生的大事，水利工程施工质量的好坏与我国人民的生命安全和财产安全息息相关。影响水利工程质量的因素非常多，本文主要从施工的角度探讨分析影响水利工程施工质量的原因，浅析提高水利工程施工质量的控制措施。
关键词：水利工程；施工；质量控制措施
1水利工程施工特点
(1)水利工程大多在偏远的地区，交通不便利，施工条件恶劣，受汛期和季节影响较大，工程施工具有很强的季节性，须充分利用枯水期施工。
(2)涉及部门多要统筹兼顾全面规划：如防洪、发电、航运、灌溉，工业与城市用水等，要统一考虑，妥善安排，这就增加了施工的复杂性。
(3)工程量大，工种多，施工常受地形条件限制，易发生干扰，因此现场施工的组织管理十分重要，要求施工中要运用系统工程学的原理因时因地选择最优的施工方案。
2影响水利工程施工中质量控制的因素及对策
2.1施工企业的施工能力影响着水利施工的质量
施工企业的施工能力如何直接关系到水利水电工程的整体施工质量，一个好的、规范化的施工队伍是建造一项高品质工程的基础。因此，应严格施工单位的市场准入制度，尽可能选择一支品质优良、施工经验丰富的施工队伍。如可以在招标文件中对施工单位本身、项目经理、项目技术负责人设置相应的投标业绩要求和信用加分条件，来最大程度筛除市面上一些挂靠资质和浑水摸鱼的企业。在进行招标投标时，要严把资质审查关；不仅要看投标单位的资质，更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置是否到位。杜绝层层转包，主体工程不得分包，分包商必须要满足相应资质要求。
2.2施工企业人员的综合素质影响着水利施工的质量
由于水利施工工程是一项非常复杂的项目，需要施工人员的综合素质非常高，特别是施工人员的综合素质高低关系着水利施工的质量高低，当前水利行业施工人员整体水平不高，施工企业内部质量管理意识还不够强，聘用工人的专业技术技能较低，水平参次不齐；在施工单位中标后，经常会将水利工程分包给一些小的承包商，这种形式就很难保证施工人员的质量。这种现象在我国水利工程中非常的常见，给整个水利施工带来了很大的质量安全隐患。由于这些承包商大部分都是一些进城打工的农民工组成，他们很多人没有经过专业的技术培训，只是过去从事了一些简单的水利工程工作。这些人员只有一些简单的施工经验，对于水利施工质量的标准没有正确认知，对于水利施工安全操作没有正确的重视。所以，施工企业应定期组织施工人员参加业务培训学习，同时在项目施工前对各个班组、施工队相关人员有针对性地按不同工种进行技术交底及培训，加强现场施工人员的质量意识。通过技能与知识的培训教育，以及定期对员工进行考核评级，把考核结果和工资挂钩，既能促进员工对业务知识的学习，又能提高企业员工的综合素质。
2.3施工质量管理制度建立与执行效果影响着水利施工的质量
当前水利建设质量管理总体良好，但仍然存在一些问题。主要体现在部分施工企业内部质量管理意识不强，招投标文件对于加强工程质量管理的操作性、约束性不够强。部分管理人员对项目施工的质量控制意识薄弱，只注重项目工程的施工速度，忽视对项目施工质量方面的控制。这就要求施工企业建立健全质量保证体系，根据不同类型水利项目的工程特点，有针对性的建立制定施工质量管理制度，明确建设质量工作目标、任务要求，落实质量监督措施，经常性开展质量检查并及时总结经验、排查质量隐患、纠正质量行为。通过健全现场施工管理机构，按投标文件配备项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员，明确施工单位领导、工程技术人员以及具体项目人员的质量责任，层层落实质量责任制。水利工程施工的项目经理，他不仅要具备很强的管理才能，还应该是在本行业中有丰富的专业技能和实战经验，并且是获得相应水利资质的项目经理认证资格。项目经理要高度重视水利工程项目质量管理工作，加强领导，真抓实干，重点针对设置的施工质量控制点，分析施工过程中可能出现的问题，组织相关施工人员加以分析提出解决对策。通过有效的实施项目质量控制和执行，建立水利建设质量管理长效机制，保障水利工程项目的施工质量，进而提升项目施工质量管理水平。
2.4施工材料影响着水利施工的质量
在水利工程施工的过程中，需要严格的控制所使用的施工材料。承包商在承接下某个水利工程项目后，在施工合同中需要注明所使用的材料，所使用的材料必须符合国家的有关部门制定的标准。开工前，施工企业需结合本工程的工程量，按规范规定的材料检测数量要求制定进场原材料、中间产品、实体质量的施工自检计划，计划中需明确材料自检的数量及频次，报送监理审核认可，监理平行检测和跟踪检测及建设单位委托第三方抽样检测的数量按施工自检数量的15%执行。施工时严格按监理审核后的自检计划及质监部门认可的抽检计划进行材料检测，需做到检测单位资质、检测人员资格符合相关要求，工程重要结构部位或隐蔽工程要进行见证取样，质量检测报告能及时提供。具备现场检测资质的施工企业，可在施工现场建立工地试验室进行自检，而不具备检测条件的，进场材料需送到具有相应资质等级的工程质量检测单位进行检测试验。抽样检则必须送到具有相应资质等级的工程质量检测单位进行检测试验。施工材料需具有质量检验合格证明、材料质量检测报告或相应的认证证书才能用于施工中，对于不符合规定的施工材料严禁使用，要求施工单位将其运出施工现场进行处理。如果在检查过程中，水利工程监管人员对其有所异议，需要对其进行重新的检查。如果发现抽样检测的成果不合格，施工单位必须无条件的接受相关部门的检查，经双倍数量复检仍不合格，施工单位需承担所有的检查花销。水利工程监管人员一旦发现施工单位使用不合格的材料，有权要求施工单位进行停产整改，在确保水利工程施工质量后，才能重新进行施工。从而保证水利工程施工高质量的完成。也就说，在进行水利工程施工质量的过程中，其施工材料需要严格的遵守相关的规定，水利工程监管人员更要对其非常的严格，才能使整个水利工程成为一个高质量的工程。
2.5施工过程质量控制影响着水利施工的质量
施工过程中的质量控制是最关键的环节。这就要求施工单位需制定科学合理的措施进行控制和管理，并严格按项目划分执行检查签证制度，按照施工标准和施工制度进行施工，特别是对一些重点项目施工环节、隐蔽工程和关键技术要重点进行联合检查签证控制，从而达到对整个水利施工过程的质量进行控制。
工程开工前，项目法人组织监理、设计及施工等单位根据本工程结构特点、施工部署及施工合同要求，按有利于保证施工质量以及施工质量管理的原则制定工程项目划分，项目按级划分为单位工程、分部工程、单元（工序）工程等三级，同时确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。项目法人在主体工程开工前将项目划分表及说明书面报相应工程质量监督机构确认，施工时各参建单位要严格按项目划分的有关内容进行检查验收。
施工过程质量控制需要严格的遵守几个规则：第一，所检查的内容必须和工程图纸的内容完全吻合；第二，在监理工程师和技术规范批准的条件下，采取了工艺流程和施工方法相互配合，能够达到国家规定的验收标准。第三，施工单位应按《单元工程评定标准》检验工序及单元工程质量，作好书面记录，在自检合格后，填写《水利水电工程施工质量评定表》报监理单位复核。监理单位根据抽检资料核定单元（工序）工程质量等级。发现不合格单元（工序）工程，应要求施工单位及时进行处理，合格后才能进行后续单元工程施工。第四，按照项目划分确定的重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程经施工单位自评合格、监理单位抽检后，由项目法人、监理、设计、施工、工程运行管理（施工阶段已经有时）等单位组成联合小组，共同检查核定其质量等级并填写签证表，报工程质量监督机构核备。
2.6施工机械设备影响着水利施工的质量
在水利工程项目中，只有充分的考虑施工组织管理、施工过程中需要的工艺方案、使用施工设备的性能、水利工程的施工条件等很多外在的因素，进而选择最适宜的机械设备。在选择施工设备的过程中，需要结合实际的施工环境，按照操作便捷、维修便捷、性能优良、技术含量高和经济适宜的原则，使机械设备能够非常好的适应当地的施工环境。要严格按照水利工程施工的合同中对于工程设备的需求，按规定的时间进入施工现场，对进入到施工现场的施工设备进行考核，加强对水利工程施工中各项标准的审核，从而确保水利工程施工现场的机械设备与合同中的机械设备保持一致。在水利工程设备中，极为重要的就是危险作业设备，该设备对于安装必须要严格的履行相关的安装程序和相对应的审批，在启动设备之前，必须要经过相关单位的检查，在确认没有问题之后才可以使用。在水利工程施工过程中，监理单位发现施工机械设备出现了故障，需要及时的通知施工单位进行修理施工机械设备或者更换机械设备，从而使整个工程能够准时、高质量的完工。
2.7施工外在各项因素影响着水利施工的质量
水利工程施工质量受到很多外在因素的影响，例如工程设计人员未全面分析以及调查施工现场交通情况、地形地貌、水文地质条件等，工程前期勘察设计工作不够细致，设计文件分析深度不够，缺乏对环境和经济等方面全面、综合的分析，前期施工人员又不能和设计人员及业主建立有效的沟通模式，导致工程设计与现场施工实际情况存在差距，致使设计常常不合理或不符合规范，后期需优化设计的变更多，进而影响到工程建设的进度和质量、工程项目成本增加等。施工单位想要制定完善的施工组织方案，在施工前期就必须安排专业的人员仔细勘察施工现场，和建设、设计、监理等各参建单位做好沟通，在详细了解各参建单位对工程质量要求的同时，制定好相关的质量控制目标，与设计单位做好交接工作，利用以前对施工图纸审查的经验，找出施工图纸中不合理的地方。在技术交底和图纸会审的会议上，与工程各参建单位共同协商修改完善。同时设计人员也要和施工人员做好技术交底工作，要重点指出图纸中的设计理念和关键环节。施工人员对工程施工图纸有了细致了解，才能制定出明确科学合理的施工方案。施工时，施工人员应严格根据施工方案进行施工，当出现施工方案和实际情况不相符时，施工单位应及时与参建各方进行沟通，并结合实际情况，对施工方案进行调整。各参建单位要坚持工程例会制度，工程例会的定期举行可以有效解决在施工过程中遇到的实际问题。在整个施工过程中，施工单位、监理单位、建设单位以及设计单位务必各司其职，各行其是，通力合作，互相配合，为工程的顺利完工，保障工程质量奠定良好的基础。监理单位现场监理质量控制要到位，要按监理规范要求进行旁站、巡视，要开展跟踪检测、平行检测。及时组织工序、单元工程验收及评定。建设单位要落实质量管理机构及人员，建立质量管理制度，对参建单位质量行为和工程质量进行检查，按照规定权限、条件和程序审查、报批工程设计变更文件，并及时组织分部工程、单位工程的验收。设计单位要设立设计代表机构或落实设计代表，设计现场服务要及时，要按有关规定及设计合同进行设计文件技术交底或参加需设计人员参加的各类验收。质量监督单位要对参建单位质量行为和工程质量进行监督检查，对工程质量开展核备（定）工作。将诚信建设和质量监督相结合，诚信建设首先要选择诚信的施工团队，诚信的管理者，诚信的监督者。只有项目的每个工作人员，具备高度的责任感和专业精神，在施工过程中各尽其职，各司其首，才能保证整个项目工程排除人为因素的影响。要严控从事工程建设的施工单位、监理单位、勘察设计单位、质量检测单位、建设单位等质量行为，推行建设工程质量责任主体和机构不良行为公示制度，发挥舆论的监督作用，从而全方面的提高水利施工的质量。
3结语
当今社会，水利事业是关系民生的大事，它关系着人们的生命财产安全。虽然我国水利工程在质量管理方面已经取得了非常大的进步，但是依然存在着很多问题。通过以上对施工企业的施工能力、施工企业人员的综合素质、施工质量管理制度建立与执行效果、施工材料、施工过程质量控制、施工机械设备、施工外在各项因素几个方面，浅析水利工程施工质量控制措施，从而提高水利工程施工质量。工程质量的控制需要全体人员的共同努力，不管是施工人员、设计人员还是管理人员，在施工的过程中都要提高质量意识，严格按照相关标准操作，共同推动水利建设质量各项工作全面发展，从而步入一个更加制度化规范化和高标准高要求的新轨道新常态，使水利工程能够优质高效的完成。