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摘要：项目建设的成本控制是全过程和全方位的管理过程，业主对项目成本的管理应始终贯穿项目的每个阶段。在项目建设的每一个阶段，都要有一个控制投资的经济思想，力争在每个建设项目中合理使用人力、物力和财力、良好的投资和社会效益。
关键词：施工成本；工程项目；管理
引言：随着建筑市场竞争日趋激烈，建筑公司的利润空间越来越小，这就要求施工企业不断完善项目管理，提高施工成本控制的有效性。施工成本控制必须遵循科学的实施步骤，以合同建设成本、预算定额或企业实际消耗定额为标准，约束实际工程造价支出，处理建设成本与控制成本的关系，做好企业定额，物资管理建设成本控制的基础工作，如原始记录制度。建设工程造价控制是项目管理的核心。
1施工阶段的成本控制
施工阶段的成本控制主要分为事前控制、过程控制和事后控制。事前控制主要是合同管理，制定严格的合同条款，根据项目实际情况和合同的类别约定选用固定总价、固定单价和清单结算方式等。这不仅可以保证项目进度，而且可以合理控制成本，做好成本控制。过程控制主要是选择科学合理的施工组织设计方案，合理调节人力、物力、机械和施工力量，减少和控制施工过程中的变化。事后控制主要是根据项目建设过程中记录的数据，包括完成的工作量、签证等，做好核实和统计，从而达到管理的目的。需要注意的是，项目建设过程中常常会发生签证。签证是一项严肃的工作，签证数量及费用直接影响项目成本。因此，签证需要及时，准确和详细，通常应在资料中明确原因、谁提出、何时提出、何时建造、位置、工作内容、材料、机械数量、班次范围、面积等详细内容。
2施工过程成本控制重点
2.1有效的施工成本控制措施。根据施工合同类型和施工企业管理水平，采取适当的施工成本控制措施，制定切实可行的控制标准。这个过程是整个工程造价控制的关键，其工作质量直接决定了施工成本控制的效果，甚至影响整个工作的成败。
2.2详细的施工过程进行记录。记录应基于仔细观察，并且记录的内容必须详细和完整。涉及劳动力、材料、施工机械的消耗、施工技术、场地管理、施工面状况、场地布局和施工准备，它还包括资源、类别、劳动力的数量、工程机械进出的时间、休息时间或空闲时间、以及设备维护和维修时间，这个过程是施工成本控制的基础。
2.3科学的整理和分析。使用科学的统计方法处理记录的内容，使其系统化，并仔细审查原始数据，对数据进行事后结构性、及时性、计算和逻辑检查，以使结果成为反映特征的信息建设和管理水平。然后运用适当的控制标准与收集到的数据进行比较，并结合实际的施工管理情况，撰写施工成本统计分析报告，总结经验教训。
3施工成本的控制目标
3.1合同施工成本控制目标。
合同建设成本控制目标是以建设合同中的建设成本作为项目实际建设成本的控制目标。这个目标是以合同为基础的，由于成本价格有限，合同价格往往被分成块或按流程细分。区块价格和工艺单价是每个施工队伍和部门的合同指标。这种方法将把施工成本控制在“封闭”范围内，迫使所有会计主体有意识地采取适当措施降低单位建设成本。但是，由于市场恶性竞争或者建筑公司招投标技巧（如不平衡报价）的巧妙运用，整个合同或者更多个别项目的建设成本高于建筑公司相应的建设成本标准，导致会计主体的建设和管理。虽然在这方面做出了很大的努力，但承包指标是不能减少的一个目标。在这种情况下，合同建设成本将起到非常有限的作用。为此，部分施工企业将在中标后对施工合同进行综合评估和单价平衡，并将调整后的可行价格作为实际施工成本控制的指标。
3.2预算定额控制目标。
预算定额控制的目标是利用项目成本管理部门代表国家或地方政府颁布实施的统一预算定额作为项目实际建设成本的控制目标。由于其反映的行业平均水平，即使建筑公司对其招标和项目管理进行了一定的调整，也无法准确反映具体单位的施工技术和管理水平。一般来说，目前的市场竞争价格远低于预算定额，以建设为基准的预算定额水平的实际意义不大。项目建设管理体系不健全，专业咨询市场不够发达。在这种情况下，预算定额是国家判断项目成本合理与否的重要依据，施工单位也必须用它来控制工程造价；同时，一些建筑合同价格低于成本价格或明显低于市场价格。而建筑企业没有参考公司的固定价值合同项目，将不得不选择预算定额作为工程造价控制目标。因此，一些建筑公司已经调整了他们的预算配额，以考虑调整后的消费。这在一定程度上反映了我国工程造价管理体制在改革时期的客观情况。但随着中国工程造价管理体系的不断发展，这些控制标准正逐步被大型建筑公司的企业配额所取代。
3.3企业实物消耗控制目标。
企业实物消耗控制的目标是以施工企业自身施工技术和管理水平计算出的实物量消耗指标作为项目实际施工成本的控制指标。企业中标后，根据项目的实际情况和企业的固定金额调整合同价格，并以此标准评估项目的总损益和单位的损益价格，并将其作为每个施工队伍和部门损益减少情况的评估依据。企业实物消费指标在项目管理和招标中的应用，在一定程度上反映了建设工程承包市场从自由竞争到科学竞争的进步。这也表明项目管理和企业决策从经验向科学转变。但是，公司实物消费配额的确立是一个工作量大、持续时间长、范围广泛、技术条件复杂的系统工程。它必须具备一定的人力、物力、财力、技术和管理水平作为担保。
4做好施工成本控制的基础工作
4.1编制适用的企业定额。
企业配额用于成本控制是施工企业在项目成本管理体系和招标市场竞争中的客观要求，企业的实际消费配额是公司配额中最重要的组成部分。充分考虑人员本身水平是企业的积极因素，在建设实力、质量、劳动力、材料和工程机械等方面都可以实现标准。建立先进可行的劳动日、物质单耗、台阶等消费配额是建筑消费水平成本控制，评估和分析的重要依据。通过配额，可以验证消费是否合理以及是否节省，以控制不必要的建筑消耗。因此，大型企业必须建立健全配额管理制度。随着建筑施工新技术，新型建筑材料，新型施工技术和新型施工设备在施工中的应用，施工企业的施工技术和管理水平必将不断提高。因此，为了准确把握企业的竞争实力，施工企业必须及时修改内部配额，使其在日益激烈的市场竞争中处于有利地位。
4.2加强材料管理
材料费是建筑成本中最重要的部分，材料费的控制是施工成本控制的主要内容。所有物料和材料的收回和所有不同会计单位之间的内部转账均已经过必要的凭证检查和填写，并采取了一定的审批程序，以防止混乱和误用。施工现场的材料和物料应当按照规定及时盘点检查，防止积压、变质和腐败的盗窃，施工应严格按照施工工艺流程的要求进行，施工不当应尽量避免施工质量缺陷，减少返工材料损失。另外，材料的质量管理直接决定了施工成本。使用前，必须严格按照施工合同的要求进行检查。只有合格人员才能进入施工现场，坚决杜绝因使用不合格材料而造成的返工，增加补救措施的成本。
4.3制定健全可行的原始记录制度
原始记录是反映施工和管理活动的原始资料，是进行成本预测、成本控制、消耗分析和施工索赔的重要依据，是施工成本控制最基础的工作。所以必须为原始记录提供健全可行的技术保障制度和管理制度。记录人员要与合同、技术、施工、劳资和设备等部门充分协调，认真制定科学易行、讲究实效的原始记录技术保障制度，使原始资料即能达到施工成本控制的要求，又能满足其它各方的管理需要，同时对各原始记录的登记、传递、审核和保管工作也要组织好，并形成规范的管理制度，以确保及时完整地为施工成本控制和其它方面提供资料。
结束语
在实际项目管理中，施工成本控制相当复杂和困难，由于建设项目一般建设周期长，投资规模大，技术条件复杂，不可能建立与其他制造业相同的标准成本控制体系，而且项目成本控制变得更加困难。
参考文献：
[1]《建筑工程施工项目成本管理》唐菁菁等，机械工业出版社
[2]《土木工程施工项目成本管理与实例》徐蓉等，山东科学技术出版社