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摘要：工程造价控制是采用科学的方法和措施，对工程项目建设各阶段所发生的各种费用的实际值和计划值进行对比、分析，并随时纠正其偏差，以保证工程造价控制目标实现的活动和方法。工程造价控制包括项目建设工程前期阶段的造价控制和施工阶段的造价控制。工程前期阶段的造价控制固然非常重要，但工程施工阶段的造价控制同样不能轻视。
关键词：建筑项目；施工阶段；造价控制
一、工程施工合同控制
对于建设工程来说，建设施工合同是尤为重要，因为它指明了建设工程承包人和发包人之间的义务与权利。科学、合理、有效的施工合同，可以从根本上对建设工程项目造价进行控制，它也是进行建设工程费用、进度和施工质量控制的主要依据。为此，应当着重从以下方面进行合同控制：①企业的执行层、决策层以及相关管理人员应当充分认识合同管理的重要性，主动了解和学习国家相关的法律法规，重视对合同管理基本知识的学习，这样才能够准确无误地与建设工程施工单位签订施工合同。②企业的相关管理人员应当从本企业自身实际情况入手，结合自己的实际情况制订适应企业的合同管理办法，形成有效的合同管理与审核机制，注重对企业相关人才的培养，加强对合同管理人员的责任意识和业务知识的培养，要求相关人员熟悉掌握国家与合同管理有关的法律法规，要求在进行合同制订之前，应先进行相关资料的收集，对合同的内容进行深入、细致的分析和研究，进而提出相应的索赔方案以防止出现发生索赔情况。③在建设工程项目开工建设前，工程管理人员需要明确施工合同的要求，明确合同中的具体内容，这样才能真正做到按照合同施工；此外，建设工程施工现场的管理人员也应当注重对施工合同的熟悉，明确施工方和建设方之间的权利和义务关系，这样可以防止出现施工单位因不清楚合同而出现经济损失的情况发生。④注重施工合同补充协议的相关工作，在建设工程的实际情况与合同签订时发生变化时，有可能需要进行建设工程施工合同补充协议的签订，这时就需要先明确原有合同的具体内容，然后再进行补充协议的签订。
二、建设工程施工现场的造价控制
1.加强建设工程变更的管理
在建设工程项目实施阶段，因工程项目承包方、建设方、设计方或者其他因素的影响，经常会有工程变更的情况出现，使得建设工程施工的实际情况与招投标时不符，这样就不可避免地要增加、减少工程量或者改变原有制订的工程施工顺序，进而影响建设工程项目的总体造价，为此，若建设工程实施阶段出现工程变更，就需要认真分析变更出现的原因，结合工程现场的实际情况进行工程变更管理。
①在建设工程项目实施前，建设方应当结合工程实际情况制订工程变更制度，确定可以进行工程变更的范围。工程项目需要进行变更的，应当由施工单位、设计单位、业主以及工程监理工程师共同进行审核，审批合格以后由工程项目设计单位进行设计变更，然后再向施工单位下发工程项目变更说明，此外，工程变更所涉及的金额不同所执行的变更程序也应当有所差别。
②设计单位在进行工程项目设计和变更设计时，经常会出现忽略建设工程的实际情况，使得现场实际情况与图纸有较大出入。当出现这种问题时，应当由工程项目的监理人员与设计人员进行分析讨论，然后再进行工程变更修改，经确认以后方可实施。
③在建设工程项目的变更确定以后，现场的监理人员应当加强与施工和设计单位之间的沟通，结合工程实际情况提出与工程相符合的变更，依据工程施工合同进行变更分析以确定所涉及的工程量，进而使变更价款较为合理。此外，在进行工程项目变更时应当注重自然条件以及场地条件的变化，加强对现场试验数据和相关资料的整理工作，以防止索赔情况的发生。
2.注重项目的签证管理
建设项目施工单位在接到项目监理工程师的变更要求以后，应当依据规定的程序和条款提出变更签证，并及时提出工期延长和工程造价变更报表，提交给业主和监理工程师进行确认，并将其作为施工结算的依据。在进行项目签证办理时，应当依据施工合同的要求进行，严禁工程竣工后再提交。如一个工程项目，在施工人员已经完成砌筑工程以后，收到要求进行内部墙体布局变更的要求，这个时候施工方应当及时向监理人员通报，并及时记录已经完成的墙体的数量及位置，按照要求进行签证手续的办理。但如果在工程完工以后再去办理，则不能明确已经完成的工程量，会给建设项目施工单位带来一定的经济损失。
3.合理确定工程项目施工方案
对于工程项目来说，施工方案的优劣不仅对工程施工进度和质量造成影响，而且也关系到工程造价的高低。在进行施工方案选择时，不仅要组织相关方面的专家对施工单位提交的方案进行审查和评定，而且应注重单项工程施工方案，采用技术经济方面的相关指标对方案的经济合理性进行评定，尽可能发掘工程项目可能降低总体造价的潜力，以求能够在降低工程项目投资的基础上获得更高的效益。如某地的一项建设工程项目，最初设想采用机械设备进行土方的开挖，但因该地区地下水位较高需设置降水设施，因而人工与机械设备开挖的比例为3：7。在提交施工方案以后，发现土方开挖时该地区正处于枯水期，原有的土方开挖比例分配不合理，在对施工方案进行重新分析和计算以后，决定将人工与机械开挖的比例调整为1：9，这样做有效降低了工程总体造价。
4.注重工程项目经营管理
在建设工程项目实施阶段，施工现场的经营管理人员应当注重与机械材料人员、施工技术人员之间的交流，注重工程项目的经营管理，以求能够尽可能地节约工程成本。国内的很多施工单位在项目经营管理方面比较弱，经营管理与机械、材料、施工技术存在严重缺节现象，导致工程项目的成本浪费。工程技术人员只关注工程的技术问题，忽略项目的成本问题，在项目工程量出现较大幅度变化时，没有及时与业主沟通，也没有办理工程项目变更等手续，这些都会在一定程度上给项目结算带来困难。对于工程项目分包的施工队伍，不注重工程施工的技术签证，不了解工程项目的定额内容，使得人工费用过多支出，工程项目的材料要根据工程图纸进行确定，以防止过多订购而浪费；在工程材料价格发生较大的波动时，应当主动与工程项目预算部门进行沟通，这样预算员就能够及时对差价进行调整。若某种材料的价格大比例超出预算时，预算员应当及时与业主进行沟通。
三、加强项目竣工后的控制
工程项目的结算人员在项目实施阶段，应当注意收集设计变更、竣工图纸、工程竣工报告、施工合同等资料，并认真分析相关的资料，以便能够科学、合理地进行竣工结算书的编制。结算人员依据所收集的资料，对分部分项工程的费用进行必要的调整计算，依据国家有关规定来确定每项的具体费用，然后对计算数据进行整理以获得建设项目的总体造价。此外，应当认真核对和检查计算结果、合价、综合单价、定额编号、工程量、项目特征描述、项目名称、项目编码等项目标书的内容，若发现某项内容不满足相关要求、有漏算或者误算的，应立即对计算结果进行调整。工程结算人员在完成结算书的编制以后，应当及时将结算书提交给工程项目的建设单位，并尽可能配合建设单位对工程项目结算书的审核，若审核过程中发现有需要变更和更改的内容时，应当实事求是以保证造价的准确。施工单位应当注重工程结算人员的培养，不定期对其进行业务培训，以求能够提升其业务素质和道德水平，进而全面提升工程结算书的质量。
四、结束语
在工程项目施工阶段进行造价控制时，应当认识到整个过程的连接性，加强对各个阶段的管理，尽可能选用比较先进的施工方案，注重对机械设备、施工材料、人工的管理，强化对施工材料、人工的消耗控制，科学、合理地组织工程施工，进而有效地控制工程项目的总体造价。
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