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摘要：随着城市化推进进程不断人加快，建筑行业一跃成为国民经济发展的支柱产业。然而，由于近年来各类建筑工程项目逐渐增多，工程造价管理与成本控制方面的问题也日益成为制约行业发展的重要因素。因此，为了适应社会经济发展的要求，建筑工程造价应建立一套健全的造价管理及成本控制体制，有效控制建筑工程项目的成本、减少施工项目成本的投入、避免发生建筑工程项目成本超支等情况。本文作者通过对现阶段我国工程项目造价管理及成本控制的现状进行分析，从而提出加强造价管理及成本控制的相关措施，以求提高建筑工程资金的利用效率，推动建筑事业整体发展。
关键词：建筑工程；造价管理；成本控制
引言：近年来，随着我国社会经济的不断发展，工程造价以及成本管理在建筑工程项目中的应用越来越受到重视，对建筑项目工程造价成本的有效控制，有助于对工程质量提供有效保障，实现企业发展的最大经济效益。本文就将对建筑工程造价管理及成本控制问题进行分析探讨。建筑工程造价管理和成本控制，应该贯穿于整个施工项目的始终，这不仅是推动建筑企业发展的必要工作，也是优化市场、加快社会主义建设的重要环节。本文就主要对建筑工程造价管理及成本控制相关问题进行了简要分析。
建筑工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建筑工程的造价复杂多变，因此，建筑施工企业对其管理应贯穿设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段。下面针对以上几方面分别讨论建筑企业在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。
一、建筑工程造价中存在的问题
1、设计阶段存在的问题
作为建筑企业施工管理人员往往认为项目设计阶段与自身成本无多大关系，其实并不然，建筑企业施工管理人员虽然不能参与至建设项目最初设计方案中，但施工图的设计却是对项目造价成本有所影响，建筑企业在中标后，要组织施工图纸会审，提出施工图纸中的不合理性，不正确性。审查工作不到位，有些较小的工程在施工前只有粗糙的设计草图，造成在施工中设计变更多，影响原成本测算结果，对成本过程控制极其不利。在工程量计算中，有些建筑工程造价人员不熟悉工程量计算流程，容易人为扩大设计规模与成本计算，导致前期的成本测算失真。
2、招投标阶段存在的问题
工程量清单计价模式下的招投标是今后招投标的方向，它具有统一工程量、合理低价中标、投标单位根据企业定额自主报价等特点。工程量清单计价模式对工程造价控制目标和具体工作有着深刻的影响，新的计价模式下做好招投标阶段的工程造价控制工作应把握好询标工作、合理低价中标、合同条款的约定注重合理分摊风险等重点。。在建筑市场竞争日益激烈的当前形势下，如何编制好投标报价，较好运用投标策略，已成为如何获得工程收益最大化中至关重要的一个环节。投标报价是投标的核心，它不仅是中标的关键，而且也是企业中标后能否盈利，盈利多少的决定因素。所以施工企业要想提高中标率，增强市场竞争能力，就必须尽快熟悉和掌握工程量清单计价模式，制定相应的对策。
2.1认真研究招标文件
认真研究招标文件是投标单位争取中标的第一要素。招标文件中的施工要求、质量要求、工期要求、承包范围等都必须了解清楚，有些工程工程量清单上要求增加的内容和技术要求与招标文件上的要求不统一，通过审查和澄清，报价时做到考虑周全，不漏项。
2.2仔细审查和复核招标方提供的工程量清单
受设计深度影响，招标人在填写工程量清单时有些工程量是估算的，因此误差较大。为了使投标报价既有竞争性，同时为中标后能够获得较好的经济效益，投标人应复核工程量清单中的每一项工程量，为费率选取和合理平衡最终投标报价打好基础。需要结合现场考查和标前会，获取必要的信息，分析工程量增减的可能性，估算工程量差值。
2.3合理确定分部分项工程量清单综合单价
人、材、机的消耗量应该根据本企业的企业定额消耗量标准确定，在没有企业定额的情况下，就参考政府行业主管部门提供的消耗量定额。编制报价书时注意，此消耗量定额中人、材、机的用量是一个可按工程实际情况适当调整的数量。人、材、机单价是市场价格可从多渠道获取，对获取的信息要进行综合分析和调整才可使用，最直接、最快捷、最准确方式是应用本企业材料供应部门所掌握的信息。但是在目前招投标中，为了便于评标，招标文件中往往会规定一些人、材、机的单价和调整范围，所以编制报价书时，投标人一般只对招标文件中涉及到的人、材、机单价作适当调整，招标文件没涉及的单价一般按消耗量定额中的单价，不作调整。
投标单位必须自己收集大量的材料价格信息，并不时更新，特别是安装工程未计价材料和设备，不但种类繁多，而且其价格占安装工程造价比例相当大，所以掌握大量的材料价格信息是非常必要的。调整材料价差后就要考虑适当的管理费、利润及风险。所计取的管理费率和利润率一般都是经过投标单位的精心测算或根据经验得出，基于现阶段评标大多采用的“合理低价中标”的原则，管理费率和利润率都取得较低，风险也必须确定适当。
3、施工阶段存在的问题
施工阶段是项目参与者成本控制的重点，因为项目招投标阶段，虽然对成本的影响非常大，但是实际资金的控制却在施工阶段，若在施工阶成本失控，将对施工单位的利益造成巨大的损失，目前，许多施工单位都是低价中标，为了获得最大的利益，总是偷工减料，不仅影响到工程的质量，而且影响到工程的进度，对项目的建设很不利。因此施工单位在面对建筑市场竞争日益激烈的今天，要做好施工现场的“两管，四控，一协调”工作。“两管”指的是合同管理和信息管理，“四控”指的是质量控制、进度控制、安全控制、成本控制，还有就是协调工作。其中成本控制是施工单位企业的核心内容，如何在保证合同要求下降低企业的成本就成为企业的获得最大利益的关键。
3.1明确合同的内容，加强合同的管理工作。作为施工单位在保证质量、进度、安全的前提下，施工现场的管理人员都要有合同管理意识。因此要把合同的签定及执行、信息的反馈制度落实到相关责任部门和人员身上，建立完善的合同管理体系，实行规范化、程序化管理。
3.2加强安全的管理工作。对施工现场有安全隐患的部位要及时的采取措施，避免不安全事件的发生，安全第一，如果在没有安全的环境下进行项目施工，一旦发生安全问题，很有可能整个项目不但不能赢利而且很有可能亏损，甚至要企业吊销营业执照及投标资格，等等。
3.3加强质量管理。可以减少或者避免修补或者返工的几率，尽量使质量零成本，当产生质量问题时候，要分清是谁的责任，减少由于质量问题产生成本的增加和工期的延期产生的索赔问题。
3.4加强施工现场的进度管理。因为施工工期的延误，将会使施工现场的人员，材料，机械等费用增加，同时其企业的管理费用等也上升，因此施工单位要尽量避免由于己方产生工期的延误以降低施工成本。
3.5加强信息管理工作。其控制的要点措施主要有以下几点：①施工现场要建立合理的信息管理体系，明确信息流程，层层落实，权责明确。②要加强人员之间的沟通管理，加强施工现场的例会制度，减少施工人员内部信息的不平衡及与施工单位外部组织之间的矛盾，提高施工的单位的工作效率，降低施工成本。③加强人员之间非正式沟通之间的管理，增进感情，有利于提高分辨信息的真伪，提高遵守组织纪律的自觉性。
3.6加强成本核算制度。①建立健全成本核算组织体系，建立成本核算中心，将项目按照结构，班组等进行层层分解，责权明确。②建立工程成本台账，对各种物资设备等要及时按照计划，实际，预算成本及时登入账内，而且要区分正常及损失成本。③根据施工进度及合同要求，定期进行成本核算，与计划成本、预算成本进行对比，查找差异，分析原因，及时改进，同时对成本超支或节约者给予相应的奖罚。
三、工程结算阶段
结算阶段工程造价的管理与控制的重点工作是做好对结算资料完整性、工程量、定额单价、其他费用准确性四个方面的审核。
1、核对竣工结算资料是审核的基础
任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料为依据，因此在审核时，首先要对相关资料进行审查。从施工图纸、承包合同到施工全过程的动态资料都要一一核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行。工程任务完成与否要以施工图纸为依据，工程的工期、质量、材料价格、奖惩等规定要以承包合同、补充合同或其他协议条款作为依据，而具体施工中的签证、隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。
2、工程量是审核的关键
工程量费用是工程造价的主体，运作中具有较大的弹性和隐蔽性，审核工程量是重点，也是难点。在审核中，对于多报的工程量要扣除，否则就直接损害了业主的利益。同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求是的原则将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到损失
四、竣工保修阶段
竣工验收后，施工单位应该按照合同要求及时地对建设项目进行保修工作，防止因违约而使成本增加。
五、后评价阶段
施工单位应该为整个建设项目作出一次综合性评价，也是对该项目整个成本的总结。项目的控制目标有质量、安全、进度等，根据目标的不同，对项目的成本进行划分，然后根据项目的特征确定其相应的成本指标，同本施工单位的历史指标进行对比分析，找出其主要变化的因素，分析其问题存在的原因，研究问题，找出其解决办法，不断地改进工作，提高项目的赢利水平，促进本企业的发展。
总之，成本的控制，每个阶段都有不同的控制要点，掌握好每个要点必能达到成本目标。
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