王亚杰
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摘要：我国经济不断地迅速发展城市建设发展的脚步越来越快，对市政公用工程项目提出了很高的要求。然而，近些年，我国市政公用工程项目建设中，由于管理不当，因此给社会经济的建设带来了一定的不利影响。因此，本文主要通过探讨和分析当前我国公用工程项目管理中的一些问题，进而指出工程项目管理的重要意义和对策，以便使工程项目管理能够更好地为社会主义市场经济建设和发展服务。
关键词：市政公用工程；项目管理；对策分析
引言
随着社会的不断进步发展，我国建筑工程施工管理水平也在逐渐提升。由于工程项目需要全方位的进行管理，需要根据制定的施工目标，加强资源配置手段，控制成本，实现企业利益的最大化。但在此过程中难免会出现管理不当，因此，对市政公用工程管理项目存在的问题进行分析探讨是很有必要的。
1工程项目的概况
路赛项目位于多哈市区以北15km，是现阶段卡塔尔最重要的开发项目之一。其东面为海岸线，西面与AlKhor高速公路相连，总开发面积约38km2。路赛城基础设施开发共划分62个大小标段，总投资概算450亿美元，计划于2017年全部竣工。CP1是路赛基础设施的第一个标段，也是最大的一个标段，涵盖其开发面积的9%。其主要工作内容包括埋入地下的钢筋混凝土公共设施箱涵（总长12.20km，最大断面15.95×6.30m，最大挖深15.30m，浇筑混凝土39.65万m3）、高等级市政道路（计17.59km，35.09万km2，沥青总工程量21.58万t）、饮用水系统（两座大型地下水池容积分别为6.53m3和3.76万m3，HDPE与铸铁管总长27.08km）、消防水系统与饮用水共用水池和管线、灌溉水系统（两座地下水池容积各1.73万m3，HDPE与铸铁管线长度21.99km）、排污系统（GRP和UPVC管线11.35km）、雨水系统（两座地下泵站经25.71km混凝土和GRP管道排入大海）和供电系统（四座额定容量80MVA的66/11kV开关站，由德国西门子EPC总分包）、配电系统40座11/0.415kV开关站及其配套的各种电缆1000km左右。2市政公用工程项目管理过程中存在的一些问题
2.1市政公用工程项目成本管理中的问题
成本管理作为整个市政公用工程项目管理的核心，是市政公用工程项目企业管理生存和健康发展的重要环节。然而，由于目前我国市政公用工程管理工作中，预算执行能力和成本控制能力不强，因此造成工程造价和成本预算等内容出现很多问题。这是因为市政公用工程在预算过程中，由于忽略了将预算管理和整个工程项目管理的实际情况紧密联系起来，因此导致工程项目的预算成本和市场发展中的实际情况不符合。此外，由于成本预算过程中，没有将工程项目建设中的实际应用材料费用开支、机械等固定成本支出、人工管理费用支出及人工服务费用支出等各种情况进行严格控制，因此这必然给市政公用工程项目建设的成本造成了极为浪费的现象。
2.2市政公用工程项目进度管理的问题
城市建设施工的进度对城市建设和发展的步伐产生极大地影响，如果进度较慢，则导致城市的发展不足。相反，如果进度过快，则会导致城市建设施工的质量得不到严格的保障。因此，市政公用工程项目建设过程中，要严格发挥好进度管理的内容。但是，近些年，由于我国市政公用工程项目建设过程中的进度管理不当，使得项目建设的策划既不科学也缺乏整体规范性，因此导致整个建设资源的严重不足或是浪费问题层出不穷。
2.3市政公用工程项目质量管理的问题
质量作为任何一个建设工程及企事业单位发展过程中的关键，对市政公用工程项目的长远健康发展具有十分重要的意义。然而，近些年，我国市政公用工程项目建设过程中，由于质量管理不妥当，因此造成施工建设的材料质量、施工人员的专业技术操作能力、施工环境等各方面的因素得不到有效保障。而且市政公用工程项目建设的质量问题具有一地的隐蔽性，因此给相关人员的质量验收工作造成了一定的困难，导致整个市政公用工程项目建设的质量出现各种不足的地方。其中，市政公用工程项目建设的质量管理问题主要体现在以下几个方面：第一，工程项目建设人员队伍综合素质普遍较低；第二，工程项目建设管理体制不健全，没有明确的责任管理制度、惩罚制度和考核制度等内容；第三，施工人员的技术有待进一步有效提高。由此可见，近些年的质量管理不足导致整个市政公用工程项目建设质量得不到有效保障。
3有效解决市政公用工程项目管理的对策
3.1加强市政公用工程项目的预算管理
要强化市政公用工程的管理工作，应当优先把握好成本的预算管理工作。施工准备阶段，针对工程所需的各项资源应进行全面化预算，确保各环节工作消耗的费用科学合理，从而使各项资源的分配优化，防止资源浪费。在强化预算管理工作的实践当中，一方面要全面把握资金的流动情况，另一方面又要不断提高工作人员的综合素质，从促进预算科学合理化的角度，推动预算管理工作有条不絮的完成。在不断强化施工公用工程成本管理工作的同时，还应当强化成本方面的管理控制，从节省施工成本的基础上，不断提高企业综合经济效益。主要可以从两方面出发，一方面加强施工成本的控制，包括设备材料报价、提前预算等等；另一方面则应该加强军工成本的控制，包括后期项目造价的结算、合同索赔处理等诸多方面。
3.2加强市政公用工程项目的进度管理
由于进度对整个市政公用工程项目建设具有十分重要的意义，因此工程项目建设中要有效把握好整个项目建设的进度。市政公用工程项目建设中，要努力使市政建设的进步既不能太快，也不能太慢，从而有效避免进度过快或过慢，从而给整个市政公用建设的质量造成不必要的麻烦。这就要求市政公用工程项目建设管理部门，要严格依据市政建设的实际情况，把握好整个市政公用建设的进度问题。此外，市政建设过程中还要根据建设的不同阶段和目标，在每一步建设过程中都要根据实际情况进行相应的调整，从而使市政公用工程项目建设做贡献。
3.3加强市政公用工程项目的质量管理
项目建设的质量作为整个市政公用工程建设的重心，对整个项目建设的质量起着至关重要的作用。因为未来做好市政公用工程项目的质量管理工作，管理工作者应首先确立相关预防措施，从而做到在项目建设之前做好事先预防和控制工作。其次，要健全相关的质量管理责任制，包括对项目建设中的奖惩制度、考核制度和监督制度等各个方面的内容，从而确保各个项目建设严格按照相关的管理制度和规则来完成。最后，要有效提高整个项目建设的管理水平。项目建设挂历水平在很大程度上对整个项目建设的质量起到决定性作用，因此要不断加强管理者的管理能力。
结束语
综上所述，市政公用工程的建设关系到这个城市的发展前景和人们生活环境的提高，在建设的过程中必须要重视对于项目管理的重要性，针对问题找出有效的实施办法，不断的提高市政公用工程的整体质量，建立符合现代化的项目管理机制。
参考文献：
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［2］郑学军，廖志国．市政公用工程施工管理探讨［J］．科技创新与应用，2018（34）．
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