（云南省曲靖市阿岗水库工程建设管理局云南省曲靖市655000）
摘要：伴随现代社会经济水平的飞速进步和发展，水利、水电工程的建设规模也在逐步扩大，不断优化水利工程项目的现场施工监理工作，提升施工质量监控强度，可保障水利施工水平有效提高。为能持续提高水利工程的实际施工水平，本文从水利工程不同项目施工监理的层面着手，对土方工程项目、砌石工程项目、混凝土工程项目展开施工监理的具体探讨。
关键词：水利工程项目；施工监理；要点
1我国水利工程施工监理存在的问题
1.1水利工程施工监理市场运行不规范，供求关系不平衡诸多不合理现象，诸如转包、挂靠在一定程度上使得施工监理作用在工程无法充分发挥。
1.2施工监理工作不到位，监理人员综合素质普遍偏低在施工过程中，监理人员边对施工质量进行监督，边熟悉相关情况。这样很容易影响监理人员的判断，达不到科学有效的监理。此外，由于我国目前在建水利工程建设数目繁多，对监理人员的需求量在不断增大，部分施工监理人员满足不了监理要求。
1.3监理单位费用过低，监理人员积极性不高水利工程建设往往施工周期很长，对于监理单位来说，监理难度相对较大，需要投入较大人力和物力，然而当前普遍偏低的监理费用使得施工监理过程中缺乏足够的财力支持，也在一定程度上影响了监理人员的积极性。
1.4對监理合同法律效力的漠视，监理工作多有漏洞，在目前的一些水利工程施工项目中，一些具体的实施细节和方法还不能完全按照工程建设的施工规范和要求进行，主要原因在于一些施工单位的人员对于监理工作和监理合同法律效力的漠视，甚至在一些项目工程中业主、设计、监理单位同属一家单位的现象，这样的职能配置必然会导致职责的混乱，监理人员的监理工作和意见必然不能得到应有的重视，导致监理工作出现漏洞，影响监理工作目标的实现。
因此，为确保水利工程施工过程中的高质量，确保施工各方权利和责任的分明，避免工程进度失控、投资失控、质量失控等现象影响工程质量和效益，就明确监理合同的法律效力，确保在施工过程中严格按照施工规范进行。
2完善水利工程监理工作的对策
2.1切实加强工程质量管理，改进监控方法
加强领导，落实责任制。领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。行政主管部门要高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责的心态把工程质量管理工作落到实处；加强进场材料及设备的质量监控，包括施工机械设备的进场检查、机械设备工作状态的检查等；严格技术管理，技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术符合、材料检验、技术档案、工程验收等制度。
2.2进行科学管理确保永续利用
要把水利工程管理作为一门科学来对待，注重监理管理要效益，扭转重建轻管的局面。其次，要搞好水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。以水利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。
2.3提高施工监理队伍的素质
建设工程监理单位应该组织好本单位的监理人员的职业技能培训，积极引进各种高素质的人才来补充监理队伍的人才缺口。其次，建立监理检查监督制度，督促工程监理工作人员严格按照相应的监理工作要求来开展监理工作，从而来适应监理工作的需要，加强对现场监理工作的检查、监督，规范监理行为。
2.4加强施工材料和人工方面的质量控制措施
针对施工中由于材料导致的施工质量问题，要求施工单位在订购原材料时必须按照工程对材料的具体要求进行订购，并在进场监理检查合格后方可采用，同时注意不同材料保存的具体要求，对于所有进场使用的材料必须要有技术说明书、产品合格证以及相关的使用记录。
施工人员是现场变数极大的一项因素，但做好人工方面的质量控制措施无外乎两点，熟练掌握所从事岗位业务工作流程和各项专业知识，能独立承担所在岗位的工作任务，有较强的学习能力和组织协调能力，服务意识强的人才。坚持专业施工人员持证上岗的原则。当然，有条件的施工单位还可以考虑聘请专业技术较强、经验丰富的施工人员作为指导。
2.5开好监理工作会议
开好监理工作会议也是做好水利工程建设监理工作的重点内容。①会议中要对存在的问题进行总结，并就问题的原因及解决方案、避免措施进行讨论，落实好奖惩制度，提高工作的效率及积极性；②对监理工作开展中的相关记录进行检查，并就其中的问题进行探讨，避免监理人员仅仅是巡视，而无记录、无反馈的现象，如果有记录缺失，要及时进行补充，并对相关的记录资料进行整理保存。
2.6监督管理方面的质量控制措施
在完善监督管理方面，为了保证监理方能够起到切实的监督和控制作用，其权利不能忽视，同时促使监理方真正承担其职责和杜绝监理方同施工方串通一气的情况，政府首先应该制定严格的工程监督管理体系，特别是针对水利水电工程建设项目特点的起约束左右的监督管理法规，明确监理的职责和权限，让监督管理工作真正做到有法规可依。其次，不同的水利水电工程有其自身的特点，一些单项工程、隐蔽工程以及被覆盖的工程的质量很难运用统一的标准去衡量，由于这些分项的质量问题没有检验出来，就会遗留安全隐患。因此，建设单位和施工方有必要在详细分析本工程特点的基础上制定有针对性的、完备的检测体系，明确各部分细节应该达到什么样的标准才算是符合质量要求。
结束语
水利工程的施工建设阶段牵涉到整个工程质量的水平情况，要使工程质量得以持续提升，就必须认真落实施工监理各个环节的具体工作，为能实现“预防为主”的质量监理目的，水利工程的施工监理工作者应严格把控各个项目施工中的重点工序、薄弱环节及试验情况，进而合理督查工程施工的关键质量控制点，降低不合理施工现象的出现率，促使水利工程的现场施工水平持续提高。
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