广西金建华民用爆破器材有限公司广西百色533000
摘要：民爆行业是我国国民经济重要的基础性行业，由于民爆行业所需要的原料以及所生产的成品在运输、销售、储存以及使用等环节具有较高的危险性，所以将其归类为易燃易爆的高危行业。近年来，随着我国经济水平的不断提高，民爆行业所涉及的相关技术也逐渐成熟，所以民爆行业的安全性也逐步提高。但是，民爆行业所面临的管理方式、发展方向以及结构优化等问题正不断变化，对此，我们应该根据民爆行业当前的实际情况，根据生产等过程中所暴露的问题加强民爆行业的本质安全化管理。
关键词：民爆行业；安全生产；标准化；对策
前言：民用爆炸物品指的是用于非军事目的的爆炸物品，如炸药、雷管等都属于民用爆炸物品的范畴，对于这类物品的安全管理十分重要。虽然在国民经济建设过程中，民用爆炸物品担当着十分重要的角色，但是其同时也存在着很大的安全风险。民用爆炸物品普遍具有爆炸威力大的特点，如果对其管理不当的话，将会引起十分严重的后果。因此，民用爆炸物品生产企业应当要加强民用爆炸物品安全生产标准化管理，提升安全生产标准化管理水平，以及时预见危险因素，有效预防安全事故。这是民用爆炸物品生产企业这种老行业发展的唯一出路，更是社会发展的趋势和需求。
1行业发展方向
结合当前的市场环境和“十三五”期间民爆行业发展规划的相关规定，除民爆行业一直在强调的安全性、产业结构优化等问题外，民爆企业短期内的发展方向是科技化、集中化和爆破作业一体化。科技化就是要求企业淘汰落后产能和落后技术，加快技术创新和技术改造，加快信息化技术与民爆生产技术的融合，推动民爆企业和民爆产品的技术水平提高。集中化就是要求提高民爆行业的集中度，在工信部发布的《民用爆炸物品行业发展规划》中明确指出，“十三五”期间要“培育3至5家具有一定行业带动力与国际竞争力的民爆行业龙头企业，扶持8至10家科技引领作用突出、一体化服务能力强的优势骨干企业，排名前15家生产企业生产总值在全行业占比突破60%”，这就是要将产能和市场占有率集中在数家龙头企业手中。爆破作业一体化，一直是民爆行业的一个重要发展方向，其核心就是运用现场混装技术，实现民用爆炸物品生产、储存、运输、使用、回收等多个环节的一体化管理，这有助于提高民爆行业及民爆产品的安全性、管理的有效性。
2当前民爆行业的安全生产特点及现状
2.1生产技术改革速度快，生产安全性得到提高
近几年来，我国民爆行业不断淘汰落后的生产技术以及设备，不断对生产技术和设备进行引进和创新，从而极大的提高了我国民爆行业的安全生产率，并实现了民爆行业生产的连续化、自动化，使得民爆行业生产工艺以及生产安全化基础得到极大发展。
2.2相关安全管理制度得到健全
民爆行业的生产安全性逐渐受到相关管理部门的重视，不断加强相关民爆安全监管部门对民爆企业的安全生产监管。同时有关民爆行业的安全管理制度也在不断的完善，为民爆行业的安全生产提供可靠的管理制度，为民爆行业安全生产监督管理提供了有力保障。
2.3相关安全生产技术不断改进，安全生产水平不断提高
随着我国民爆行业生产连续化、自动化技术的不断推进，安全生产技术的不断改进，我国民爆行业的安全生产水平得到了极大提高。目前，工业炸药的生产应用了自动监控等技术，并在其他相关安全防护技术方面取得不断的突破，为工业炸药的生产创造新的、安全的生产途径，为工作人员提供强有力的安全保障。
2.4人员专业化，相关工作人员素质整体水平得到提高
近年来，越来越多民爆专业的高材生进入民爆行业，使得民爆行业内专业人才比例显著上升，提高了民爆行业工作人员的专业素质和操作水平。同时，民爆行业还针对旧有员工进行再次教育和培训，加强工作人员的安全意识和责任心，更新他们的操作技能，提高他们的业务水平，为民爆行业的安全生产打下坚实的基础。
2.5民爆行业的生产方式多元化
随着民爆行业不断淘汰落后技术和设备，对民爆企业进行整合重组，民爆行业生产方式逐渐呈现多元化，优化了民爆行业的生产方式，减少了危险场所作业次数，但是在民爆行业的生产过程中，安全生产管理方式和有关责任承担的相关制度还需要企业进一步明确和规划。同时，随着我国物流业的飞速发展，有关民爆企业的产品在运输过程中的效率得到极大的提高，从而提高了服务质量和层次，并成为民爆行业安全生产管理的另一特点。
3加强民用爆炸物品安全生产标准化管理的措施
3.1加强安全管理标准化
（1）按要求设置管理机构及配备人员。民用爆炸物品生产企业应当设置专门的安全生产监督管理机构，并配备专职安全生产管理人员，严格依据国家相关法律法规来组织开展各项安全生产管理活动，日常做好安全检查和隐患排查工作，及时发现安全隐患并加以处理。还要明确安全生产管理人员的责任，加强人员培训教育，所有安全生产管理人员都要经过相关考核合格，取得相应的上岗证书，才能够从事民用爆炸物品安全生产管理工作。另外每月至少召开一次安全工作会议，对本月的安全生产管理工作做总结，分析工作中存在的漏洞和不足，制定具有针对性的整改方案。（2）落实企业安全生产主体责任。民用爆炸物品生产企业应当落实安全生产主体责任，根据实际情况制定安全生产责任制，将安全生产的责任落实到位，不断完善各项安全管理制度，建立健全相关应急体系。明确各类突发事件的保障措施、管理职责以及应急程序等。只有切实落实安全生产主体责任，在日常工作中贯彻应急措施，才能够有效保障民用爆炸物品的安全生产。（3）强化隐患排查治理和现场安全风险控制。首先民用爆炸物品生产企业要规范开展隐患排查治理工作，建立健全隐患排查治理机制，采取闭环管理模式，定期通报隐患排查治理情况，并建立相关督办机制和责任追究机制，以提高负责人员的整改力度。最后还要强化现场安全风险控制，做好设备日常巡检工作，尤其要加强关键环节和重点时段的安全巡检，强化现场消防安全管理，完善消防应急管理，切实保证现场安全。
3.2加强安全技术标准化建设
（2）严格划分功能区域。民用爆炸物品生产企业应当严格划分不同区域，并采用现代先进的信息化和智能化巡查技术来加强对各区域的安全巡查。一般来说，民用爆炸物品生产企业主要划分为生产区、储存区、行政区以及生活区等几个区域，每个区域之间必须要满足安全距离且有明确的分界。当工作人员进入到生产区前，首先要经过相关检查，确保身上没有携带易燃易爆物品，严禁易燃易爆物品进入到生产区。而通过利用信息化和智能化巡查技术，则可以提高巡查的效率和全面性，减少巡查的漏洞。（2）落实电气防爆防火工作。在民用爆炸物品生产企业的生产区和储存区建设时，既要确保各个建筑物之间的距离符合相关规定要求，又要保证其符合防火防爆要求。以Ⅱ级危险场所为例，首先其中必须严格按照要求使用专门的防爆电器；对于有爆炸危险的工作间，要采用应急照明灯，并保证其照度不低于该场所一般照明照度标准的10%；厂房、仓库等地方应当采取有效的防雷接地措施，并且其防雷接地系统每年都必须要经过专业机构的检测和审核，以保证系统的安全性与可靠性；另外生产重点区域应当配备齐全的消防设备设施，以满足消防要求。
3.3加强环境职业健康安全标准化
民用爆炸物品生产企业应当严格依照《职业健康监护技术规范》和文明生产要求来开展好环境职业健康防护工作，给工作人员创造一个健康的工作环境，包括减少烟尘、减少噪声等，以保护工作人员的身心健康。在企业的生产区，还要进行一定的绿化建设，多种植一些适宜的花草树木，以改善环境、减轻污染。还要加强污水处理，按照国家相关要求处理生产污水。另外，企业还应给工作人员发放各类个人防护用品，并定期组织工作人员进行体检。
3.4加强安全作业标准化
民用爆炸物品生产企业应当严格依据相关法律法规和标准要求，结合企业自身的实际情况，制定《安全技术操作规程》，并将之严格落实，以实现标准化作业。具体来说，首先要以班组为重点，强化员工行为标准、工作程序标准以及现场质量标准，严禁违章行为，筑牢现场安全生产基层防线；其次要深化“六型班组”建设，加强对工作人员的安全知识教育和安全技能培训，大力推进安全技术创新；再者要建立“三违”监督机制，由员工们互相之间进行监督；最后还要加强爆破器材的储存管理、运输管理、现场作业管理等。
结束语：
综上所述，由于民用爆炸物品有较大的危险性，管理不当容易引起爆炸事故，因此民用爆炸物品生产企业应当加强安全生产标准化管理，从而及时预见危险因素，有效预防安全事故。
参考文献：
[1]李润武.新时期做好民用爆炸物品安全监管工作的几点思考[J].法制与社会，2018（23）：170-171.
[2]程阳光.民用爆炸物品行业政府安全生产监管问题的研究[D].新疆大学，2018.