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摘要：随着社会经济的发展，生态文明建设受到党和政府越来越多的重视，十九大报告提出“乡村振兴战略”让人耳目一新。作为我国重要战略选择的乡村振兴战略，明确提出了要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。在此背景下，展开生态文明视野下的城乡规划转型发展研究就有着很强的必要性。文章先简单阐述了城乡规划发展的现状，又对如何完善生态文明角度下的城乡规划发展提出了建议。
关键词：生态文明；城乡规划；发展
1当前我国城乡规划的现状问题
随着绿色生态理念的不断深入，绿色生态城区属于我国低碳生态城市过程中提出的符合实际发展的目标。不过在目前的情况下，缺乏有效的宏观指导政策，导致城市规划建设实践过程中仍然存在问题。比如有关部门没有正确的认识绿色生态城区建设的正确性，目前的城乡规划主要重视的是绿色建筑，但是缺乏对城区全面节能降耗减排等核心问题的关注。当前的生态和绿色理念仍然处于宣传的阶段，缺乏真正有效的落实。但是绿色生态城区的发展仍然存在较大的改善空间。当前城乡规划存在的主要问题有:开发难度和强度比较大、城市缺乏一定的特色，缺乏公众参与、城市发展定位比较高、城市规划编制杂冗等。
2生态文明视野下的城乡规划转型发展策略
2.1重视规划理念的转变与生态的保护
要做好生态文明视野下的城乡规划转型发展，首先就需要转变规划理念，重视生态保护，树立正确的生态文明意识，解决当前建设中的生态环境问题。在进行城乡转型发展的规划时，科学合理的规划理念将直接影响到生态环境的建设，从而对城乡的规划发展产生反哺作用。而且在十九大报告中也提出了要坚持人与自然和谐共生，要在坚持绿色环保和保护环境的原则下推进城乡的融合发展。因此必须要在生态文明的理念下进行城乡的统筹规划发展，始终坚持保护自然和尊重自然的设计原则，将以人为本的可持续发展理念贯彻到规划过程中，并以建设生态文明城市作为转型的目标。具体来说就是要结合城乡的实际发展情况制定规划，切忌盲目的照搬其他城市建设的方法，要有针对性的对村镇周围的绿地和生态环境进行保护，除了要保持农村生物资源的多样性之外，还要对原有的优势资源加以充分利用，促进人与自然的和谐共处与发展，着力解决之前城乡发展的遗留环境问题，加强对绿化植被恢复工作的重视，坚决贯彻生态文明建设作为中国特色社会主义视野重要内容的要求，将这项关系人民福祉，关乎民族未来的事业做到最好。
2.2优化规划内容
2.2.1要求在区域城乡规划过程中，重视研究区域内的城市化策略，尤其是注意人口、产业以及城镇的发展，重视区域生态格局的合理发展。
2.2.2城市的总体规划，需要分析城市的基本性质和功能，对基础设施以及城市的建设用地进行长期的预测与控制，采用生态运行模拟技术进行生态基础设施配置。
3.2.3城乡规划的详细控制，需要考虑到建筑的空间形态以及环境容量的有效控制。
2.3重视城乡统筹发展以及民众参与
2.3.1就需要政府部门采取措施积极应对城乡的转型发展，加快对城市行政管理体制的健全，通过实施城乡规划法为城乡统筹发展提供依据，还要把生态环境的评定纳入到城乡规划的考核体系之中，同时也要将乡村的建设活动融入到成型规划管理工作中，从而引导地方政府更好的贯彻国家关于建设生态文明城市的要求，有效的防止城市污染向农村的扩大和蔓延，积极探索出一条推动城乡一体化的绿色发展途径。
2.3.2保证城乡规划审批实施过程的公开透明，推动公共治理主体的多样化发展，通过公开信息体现出对社会大众知情权的尊重，从而鼓励全社会积极地参与到城乡的转型发展工作中。
2.3.3加强对城乡规划进程中各部门之间的关系协调，充分发挥出政府的监管作用，严格把控生态环境的评价体系，将生态文明城市的建设要求落实到实处，通过动态的监管手段对规划进程进行全方位的控制，从而能够及时快速的发现并解决发展进程中的各种利益冲突问题。与此同时还可以邀请专家对生态文明城市的建设规划提出意见和建议，通过更加专业化的咨询和探讨，以提升规划决策的科学性。
2.4重视空间规划与节能减排
2.4.1重视城乡一体化进程中的环境污染问题
这就需要在进行规划的时候，妥善处理空间布局之间的关系，借助合理集中与分散的城市布局形式促进水资源的健康循环。还可以引进新技术开发新能源实现节能减排的建设目标，可以在靠近海边的城市建设海水开发利用系统或者是生态水体系建设来实现城市建设的防污减排。而在阳光充足的城市，则可以充分利用太阳能以减少煤炭的使用，要通过充分利用可再生能源实现对生态环境的有效保护。
2.4.2科学规划绿地面积
十九大报告中提出了要改善民生环境，而加强城乡一体化进程的中绿地规划，就是为了给民众提供更加舒适的居住环境，因此必须要加强对规划设计管理以及执行过程的监督，切实执行绿色建设的基本要求，充分利用乔灌花草的绿色系统，实现对城乡景观的优化和完善。与此同时还要根据当地的具体情况，选择合适的植被进行种植，积极借鉴外国绿地建设的优秀经验，以求实现社会效益和经济利益的双赢。
2.5重视规划技术的创新
基于生态文明下的城乡规划建设，需要考虑到各种要素，因此需要利用生态学理论以及低碳方法的生态规划技术可以有效促进生态城市建设的实践。目前的低碳生态规划技术主要特点为向着综合方向发展。使用这一技术可以构建出绿色低碳的产业系统、便捷的交通系统、和谐的生态系统等，使用低碳生态规划技术可以促进成型规划的有序进行，还可以结合空间资源配置技术促进城市空间的合理开发利用。
2.6优化规划内容，加强政策衔接
2.6.1就需要在进行区域城镇体系内容的规划中，对覆盖区域中的发展战略和文化政策进行深入的调研，将人口产业同城市的发展结合起来，通过建立综合的交通体系促进生态格局的构建。
2.6.2借助先进的互联网虚拟技术将城乡生态运行模式展现出来，加强对城市发展功能和性质，以及预计的人口规模和配套设施情况进行合理的研究和分析，要做好城乡规划总体层面和详细规划层面的内容设计，才能真正促进城乡的生态文明发展。
2.6.3做好生态文明城市建设中的能源资源以及环境保护相关法律政策的衔接工作，要通过强化宣传教育工作和创新监管措施等手段来构建完善的城乡生态文明建设保障机制，逐渐形成明确的法律法规来加强对规划发展工作的指导和规范。最重要的是要提高公众的参与热情，充分发挥出人民群众在城乡转型发展中的重要作用，引导人们对传统的生活习惯进行改善，倡导绿色出行和环保生活，将生态文明的意识贯彻到日常生活的方方面面之中，从而实现全社会的绿色与生态。
结束语：
总而言之，基于生态文明下的城乡规划转型发展，不仅要在原有的规划基础上继续进行，还要重视低碳生态城乡规划建设的创新，注意规划目标和规划理念的转变。借助新的技术和规划方案，可以将生态理念融入城市规划的方法之中，从而不断完善生态城乡建设的标准，促进低碳生态城市的发展。
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