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摘要:本文首先分析了建筑工程施工安全管理的重要性,阐述了建筑施工安全管理的重要作用,提出了建筑工程安全管理的现状及存在问题,并在此基础上对建筑工程安全管理的策略进行分析。
关键词:建筑工程;施工;安全管理
“以人为本”的精神体现在建筑工程中,最重要当然不是建筑效益而是施工人员的安全。要想保证人员的安全,就必须对当下的建筑工程进行施工方面的优化,抓好安全管理。在这过程中,“管”和“理”要分开进行。现代建筑工程管理大多注重经济效益,却并未在建筑过程中的安全方面引起足够的注意,更不必谈及实施或采取一定的方案和措施。总的来说,我们现在所面临的关于工程管理方面的安全问题,其形势极为严峻。
1、建筑工程施工安全管理的重要性
建筑业是我国的基础产业,其建筑现场的确相对纷乱,并且涉及到的工种繁多,施工技术也很复杂,又是露天作业,给建筑施工带来了不可避免的弊端。据不完全统计,我国职业伤害事故中,建筑业事故伤害发生率仅次于矿山业位居第二。如何有效降低建筑事故的发生率是我们首要值得思考的问题。尽管近年来国家制定了一系列有关安全的法律法规,也建立了相应的建筑工程安全生产的管理体制,有效预防和减少了安全事故的发生,但与发达国家相比,建筑安全的生产形势仍十分严峻,主要原因是我国建筑工程施工现场的安全管理能力有限,其相应制度也不够完善。
2、建筑施工安全管理的重要作用
2.1有利于提高建筑行业的管理水平,使行业得到更健康地可持续发展
由于历史的一些原因,我国的建筑行业管理水平不高,而对于生产安全的科学管理相比发达国家则起步更晚。而工程建设的投资巨大以及从业人员众多,也使得安全事故的后果异常严重和巨大。通过对建筑施工安全生产特点的了解和研究,并针对这些特点实施科学的管理措施,将会提高建筑行业的管理水平,使行业得到更健康地可持续发展。
2.2促进国民经济持续、健康发展,有助于和谐社会的构建
建筑施工现场是各类安全隐患和事故的多发场所之一,保护职工在生产过程中的安全和健康,是我国的一项基本国策。随着建筑业的高速发展,建筑业在国民经济中的支柱性作用也日益凸现。对建设项目生产过程进行有效地安全控制,是构建和谐社会的需要,也势必会有利于国家建设事业和国家经济持续的健康发展,凸现社会主义制度的优越性。
2.3建设现代建筑施工安全文化体系途径,是按建筑施工安全的内在规律实施安全管理的需要。安全是一门科学,是安全文化、安全观念和安全行为准则的总和,贯穿于施工生产经营全过程,并渗透于员工个体行为和企业群体行为里。不按安全的内在规律进行管理,就难以避免盲目性和流于形式,就做不到使施工安全管理工作真正落到实处。这就需要深入地研究施工安全的内在规律,科学地制订监控管理要求,建立行之有效的全面的安全保障体系,加大施工现场安全保证工作的物力和人力资源投入,提高安全监管和工作人员的文化水平和业务能力,对常见的建筑施工安全意外事故类别及伤害形式要进行深入分析,借鉴其他单位建筑施工安全管理工作中发生的事故,进行认真研究,采取措施防患于未然。
3、建筑工程安全管理的现状及存在问题
3.1安全意识的匮乏
建筑工程安全管理者自身的安全意识不强,不能深入了解掌握建筑工程生产安全方面的相关知识和技术,并且部分管理人员的职业素养与专业知识较低,无法对施工工作人员进行较好的安全引导及教育,对于很多工作无从下手,使得安全管理工作的效果大打折扣。一线的工作人员大多数是农民工,受教育程度较低,缺乏专业知识,素质一般,并且绝大多数人员缺少安全知识,思想意识松懈。无论是管理人员还是现场施工人员都缺乏安全培训教育,一些定期的教育培训趋于形式化,并未起到真正提高工作人员安全意识、增加相关安全知识的作用,这也是造成我国绝大部分安全事故都是人为因素的原因。
3.2安全技术落后,实施不到位
科技迅猛发展,一些新的技术、工艺也在建筑行业得到了广泛的应用,技术含量高、施工难度大、危险系数高的工程逐渐增多,这就要求我们的建筑安全管理工作要不断更新知识,迎接新的挑战。市场经济的发展,国情的改变使得各种规模及性质的建筑单位数量增加,但也因为水平差距较大,部分企业在安全生产管理工作上存在技术水平落后,管理经验不足等问题,使我国在安全管理方面与发达国家存在很大的差距,还有很多缺陷需要弥补。
3.3监管力度不到位
对于建筑工作的监管方面,目前来讲,安全监管工作人员数量较少,且重视程度不够,监管人员没有对建筑工程相关的安全工作,施工资料引起重视,还是以突击性的安全大检查来进行监管,过于形式化的监管使得监管力度不够,监管手段落后,不能暴露工程本身存在地问题,起不到实质性的作用,造成了一定的不良影响。
3.4相关法律制度不够完善
我国有众多关于安全生产、劳动保护等方面的法律法规,但针对建筑业的只有《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》。相关法律法规的执行对我国建筑市场的发展、保证施工的安全起到了积极良好的作用。但社会在不断进步,科技在不断发展,情况的改变也使行业暴露出不少问题,相关法律法规还有很多需要完善之处,这也给建筑工程安全管理带来了一定的不利影响。
4、建筑工程安全管理的策略
4.1提高施工人员安全意识
在建筑工程施工安全管理中,提高施工人员的安全管理意识至关重要。所有进入施工现场的工作人员,都应该事先佩戴好安全帽,对于高空作业施工人员,还应该系好安全带,同时还需要对建筑工程施工现场加强安全管理。在建筑工程施工过程中,对于违反规定操作的施工人员应该及时制止,按规章制度进行处罚,并进行相关的安全教育,使得所有的施工人员都能够明确意识到建筑工程安全施工的重要性。
在今后建筑工程安全管理过程中应该加强对施工人员的审查和控制,加强对施工人员选拔和管理的控制,避免出现一些滥竽充数的施工技术人员,并且还应该在这些施工技术人员的应用过程中尽可能地提升施工人员的素质水平,对于一些素质较差的农民工人员也应该给予相应的培训和指导,重点针对相应的安全教育采取相应的培训操作来提升其安全水平,保障其能够在施工中具备较强的安全意识,除了这种安全意识的培养之外,还应该重点针对其相应的安全操作水平进行相应的培训,结合其自身的施工操作技术进行有目的的培训和指导,进而能够在较大程度上保障技术水平的提升,避免在施工中出现相应的施工技术操作失误,进而规避这方面原因导致的施工安全问题产生。
4.2建设安全管理人才队伍
安全管理队伍人员素质的高低会直接影响到安全管理的实施效果。建筑工程安全管理人才既要具备全面的理论知识、施工管理经验,同时还要有严谨、认真、负责的职业态度。目前,我国的安全管理队伍人员数量较少,素质水平较低,加强队伍建设迫在眉睫。制定严格的选拔制度吸收人才,并且要建立健全的培训教育体系,让管理人员能够及时的更新知识储备,更好地适应不断发展的行业需要;要采用绩效考核制度,增强工作的主动性和责任意识,使其更好地发挥管理人员的作用:要提高安全管理人员的权限,为其工作提供良好的环境、条件,让安全生产管理人员能够按规定履行职责,发挥其重要的作用,这样才能使安全生产工作得以确实的保证。
4.3坚持贯彻预防为主的方针
“安全第一、预防为主”是《中华人民共和国安全生产法》里规定的安全生产的基本方针。“安全第一”是指企业在进行安全生产管理,针对企业生产的特点,对各类生产要素要采取积极主动的管理防范措施,有效地控制所有不安全因素的扩大和发展,把一切可能发生的事故消灭在萌芽状态,以保证企业生产活动中劳动者的健康安全,而不是单纯的处理事故。在提出“安全第一”的同时就必须要保证把“预防为主”工作做好,只有预防事故的发生才能真正意义上保证人员安全。“预防为主”是指企业或项目在安排生产任务的时候要针对施工生产中可能出现的危险因素采取积极主动的措施予以消除一切安全隐患。只有在实际工作中,把预防放在第一位,及时消除任何危险因素和安全隐患,这样才能及时地避免事故发生。
5、结束语
总之,加强建筑工程施工环节安全管理力度,认真落实安全生产责任制,能够有效地降低安全事故给建设单位与施工企业造成的损失,提升建筑行业的安全生产管理水平,提高建筑单位的市场竞争力,对我国建筑行业的健康发展具有良好的推动作用。
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