三亚市海棠湾开发建设有限公司海南三亚572014
摘要：道路作为公路交通建设的重要组成部分，其设计标准、要求也在不断地发展变化。在城市建设中，为更好地满足人民交通出行及出行安全，须对道路在市政工程建设中的设计工作进行重点关注。文章针对三亚市海棠湾某些市政道路设计中存在的问题，建设单位如何管控好市政道路设计，避免出现严重的设计变更，造成投资失控进行了研究，针对其存在的主要问题提出了相应的解决策略，以促进我国公路交通建设的良好发展。
关键词：道路设计；常见隐患；解决策略
引言：
近年来，经济的飞速发展带动了各地的城市化发展进程，各地都在如火如荼地开展园区开发,园区开发离不开市政道路工程建设，道路的建设旨在改善市民出行、生活水平以及提高周边土地开发价值具有积极的作用。而市政道路工程建设的设计方案是否科学、合理直接影响到其后期工程质量好坏及成品效果。在施工前的设计阶段，若不能把可能存在的隐患、问题排除解决掉，则很可能在建设过程中增加更大的安全隐患及设计变更，造成投资增加，影响工期。严重的还会影响到工程质量。因此，建设单位在市政道路工程设计过程中的把控尤为重要，把控好有助于施工顺利进行、减少设计变更且可以起到保障施工质量的作用。
1市政道路工程设计的基本要求
1.1经济性要求
城市市政道路建设在保证施工质量安全的同时也要注重在同等条件下尽量降低施工造价，提高经济效益。在设计过程中，要综合考虑城市道路的现状、地质的分布情况、交通流量及交通特点，再结合场地实际情况，选择合适路面结构、沟槽开挖及支撑方式、纵断面、给排水管材的选择。如遇软基道路，应该有比选方案，从中选择合适的路基处理方式，减少工程成本。
1.2安全性要求
因市政道路工程建设在城市基础项目建设中占据着非常重要的地位，所以，在进行道路工程的设计工作时要首先考虑工程的安全性，只有工程质量安全得到保证，才可以保证这些基础设施在后期的使用过程中发挥其主要作用，保障市民出行安全。
1.3合理、针对性要求
目前有些市政道路设计没有调查清楚当地实际情况，就按一些设计模板套用来设计，或者由于相关设计人员设计知识匮乏及设计经验不足[1]导致设计出来的成果，不仅不适合本项目，而且导致严重的设计变更出现。
2市政道路工程设计中的隐患
2.1工程设计与实际情况差异较大
部分设计单位往往离项目地点距离较远，有些甚至跨省，这样一来设计人员一般来一次粗略看现场后，基本上没有来看过现场第二次，并且来看的现场的设计人员也不是每个专业设计人都来，设计人员就基于建设单位提供的一些资料和粗略看一次现场就开始市政道路项目的设计。因缺少对项目周边环境进行仔细、系统的调查，有的设计人员甚至没有来过现场，依据别人提供的其他设计资料就开始设计，这样提交的设计方案成果与现场实际偏离较大，问题较多，影响后期施工，并且造成设计变更，增加投资。
2.2设计方案不够合理
市政道路建设施工过程主要依据前期的工程规划及合理的设计方案，科学、合理地设计能够保证后期施工过程顺利进行及建设成品效果符合前期要求[2]。但设计方案的规划设计离不开设计单位的大局规划及前期勘察资料，如果设计单位人员只注重交成果，完成领导安排的设计任务，在缺乏系统、精确地前期调查和研究工作就盲目地进行设计，这样的市政道路工程设计成果往往缺乏合理性，比如海棠湾某些市政道路设计管线开挖根据地勘可以不需要支护的或者钢板桩支护长度不需要那么长的，设计单位却以开挖安全为由，不管现场实际情况，设计开挖时，一律全部都是需要支护或者本应该采用6米钢板桩支护就可以，设计却偏偏采用9米钢板桩。
2.3工程设计不够严谨、漏项较多
一条市政道路的设计不仅仅是设计一条新建道路本身，还涉及到许多方面，比如道路下面的各种管线（给水、污水、中水、雨水、电力、燃气、通信等）、旧路破除、征地拆迁、管线保护等。因此，设计如果不严谨，设计提交出来的成果往往漏项较多，不利于投资测算，容易造成后续变更调概出现。比如海棠湾某些市政道路设计虽然描述有旧路破除，但没有交代清楚破除区域和面积，另外设计中工程量表中有管线保护数量，却没有设计管线是怎样保护方式。
3提高市政道路设计水平的策略
3.1加强设计前期管控
市政道路前期设计的好坏决定后续项目施工的质量及项目的效益。因此在项目在设计之前就有严格管控。具体可以通过以下几个方面来管控：（1）通过合同约定来管控。建设单位在招标或委托设计之前，就要制定好设计合同的约束条款，约束条款要尽量做到详细。
（2）通过设计任务书来管控。建设单位在启动市政道路设计之前，先根据规划及项目的要求，制定一个市政道路设计任务书指导项目的设计。
（3）通过设计交底来管控。设计单位在设计项目之前，要严格要本项目设计单位团队人员要全部来踏勘现场，同时建设单位要向设计单位人员进行一次全面的设计交底要求。
3.2加强设计中期管控
市政道路项目在进入设计后，建设单位首先要要求设计人员在设计过程中要及时沟通,对于关键节点(比如管道支护、路基换填)设计要进行方案比选。其次，充分利用专家组（可行性研究报告评审、初步设计评审都有专家评审）意见把关设计项目方案，最后，建设单位要加强对设计单位设计成果修改的监督，避免设计单位出现修改不到位的情况。
3.3加强设计后期管控
设计图纸完成并进入施工阶段后，建设单位要求设计单位派设计人员常驻项目指导施工，同时要及时收集施工过程中因设计原因暴露出来的问题，总结经验。
结束语：
综上所述，针对市政道路设计过程中易出现的工程设计与实际情况差异较大、设计方案不够合理和工程设计不够严谨、漏项较多等问题，
建设单位若想市政道路工程实施过程中减少设计变更，避免投资失控，就要加强设计的管控，设计的管控要全过程，即前期、中期、后期都要把控好。这样才能使市政道路建设过程更加顺利。
参考文献：
[1]陈云.浅析城市市政道路设计常见问题及设计方法[J].建材与装饰,2016(19):106-107.
[2]赵久赓.浅析城市市政道路设计常见问题及方法[J].居舍,2018(35):102.