张晓曦（川庆钻探工程有限公司长庆钻井总公司陕西西安710000）
中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：41-1413（2012）03-0000-01
一、存在问题现状
在深入贯彻落实科学发展观，在加强机关干部作风建设，实现机关职能转变，管理方式创新，管理效能提高的过程中，机关干部仍然是作风建设突破的重点，在机关干部作风持续好转中，还存在着极少数干部职工宗旨意识不牢、精神状态不振、形象素质不佳、服务质量不优、能力素质不强、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题，要想解决这些问题，切实提高干部职工队伍的整体素质，必须建立机关人员目标管理业绩考核的激励机制，努力促进总公司又好又快发展。
二、工作目标
（一）岗位职责更加明晰。树立尽责为荣、失责为耻的责任道德观念，求真务实、真抓实干的工作作风。在履行岗位职责中，敢抓敢管、勇于负责，严守纪律、恪尽职守、尽职尽责。
（二）责任体系得到完善。消除权大责小、有权无责、责任不清，追责无据的现象，建立责权对称、层级清晰、奖罚分明，岗位职责清晰、责任主体明确、责任内容具体、责任层级合理、责任考核严格的机关工作业绩目标管理责任考核体系。
（三）服务基层优质高效。注重机关工作质量、效率以及服务水平的提高，大力倡导重调研、切实解决问题之风；讲效率、重视工作质量之风；讲创新、积极开拓进取之风；顾大局、发挥整体功能之风，增强机关人员解决实际问题的能力，促进机关办事效率和工作质量的提高。
（四）责任追究落实到位。依据每个人的岗位职责，实施业绩目标管理责任考核，逐步形成职务能上能下，薪酬能高能低的机制，促使机关人员不断提高履行职责的能力，并在监督与制约中不断加强。做到无为必问责，失职必追究。凡因管理职责不到位，发生重大问题者，按照规定严肃查处。
（五）考核体系更加健全。根据机关人员岗位职责，进一步建立健全量化考核标准，不断促使业绩目标管理责任考核更具科学性、针对性和操作性。
三、考核原则
（一）注重效率，兼顾公平，和谐统一的原则。
（二）共性目标与个性目标相结合的原则。依据总公司机关各部（室）所履行的职责不同，考核主要是采用共性目标与个性目标相结合的方法。
（三）申诉反馈与公开的原则。考核坚持公开、透明、公正，被考核者对考核结果可以申诉，考核者应给予答复。
（四）奖励与惩戒相结合、考评与改进工作相结合的原则。
四、考核内容
（一）个性目标。以每个人岗位职责描述为基础，主要考核岗位职责履行与工作成效情况。总公司机关各部门按照人员岗位分工、职责划分及领导安排的工作任务，确定每个岗位人员的考核标准，并上报总公司机关业绩目标管理责任考核领导小组审核后组织实施。能量化的目标要予以量化，不能量化的目标要细化，对每项工作都要明确责任人，量化到岗，细化到人。
（二）共性目标。主要有六个方面。
1.思想作风：主要考核政治思想、政治学习、参加集体活动、道德品质、团队协作等主要内容。
2．廉洁自律：主要考核学习和履行党风廉政建设有关规定的情况。
3．工作能力与效率：主要考核本岗位工作的熟练程度，所处理的日常事务、完成工作任务的数量、效率和质量。
4．服务质量：主要考核服务基层的工作态度、工作作风与工作效率。
5．劳动纪律：主要考核岗位工作期间，对总公司各项规章制度遵守与执行情况。
6．个人形象：主要考核“5S”管理标准的落实情况，以及仪容举止等方面的内容。
五、考核方法
（一）机关人员业绩目标管理责任考核，实行上一级考核下一级的逐层考核的方法。
（二）考核总评分值确定。共性目标占30%，个性目标占70%。
（三）考核由各部门组织实施，并于每月5日前将上月考核结果报综合事务管理部。
（四）逐步完善机关人员月度业绩考核办法，并将月度考核与年终考核相结合。
（五）考核中如出现不公正等问题，被考核者可以向考核领导小组办公室申诉反映，受理申诉的人员应尽快核实情况并予以反馈。
六、考核效果
（一）政治意识明显增强。各级领导班子和党员、干部政治敏锐性和大局意识、服务意识、责任意识明显增强，思想更加解放，视野更加开阔，思路更加清晰，发现问题、分析问题、解决问题的水平全面提高，驾驭全局、推动工作、促进发展的能力明显提升。
（二）工作纪律明显加强。各级领导班子和党员、干部廉洁自律教育得到加强，廉洁从业各项规定严格执行，党风廉政建设责任制全面落实，遵纪守法意识进一步增强，坚持依法依纪依规办事，有效杜绝各类违法违纪违规事件的发生。
（三）工作作风明显改进。各级领导班子和干部职工贯彻落实总公司决策的态度更加坚决，行动更加迅速，措施更加有力，令行禁止，一心一意抓建设，聚精会神谋发展。
（四）精神面貌明显改观。各级领导班子和干部职工从严要求自己，生活情趣健康，精神追求高尚，艰苦奋斗、勤俭节约的氛围更加浓厚，仪容仪表庄重大方，言谈举止文明得体，工作热情高涨，精神状态振奋，群众满意度明显提升。
（五）服务水平明显提高。各级领导班子和干部职工的宗旨意识不断加强，急群众之所急，帮群众之所需，解群众之所忧，服务群众、服务基层、服务企业的意识和水平得到明显提升，工作效率进一步提高，各项工作推进有力、成效明显，消极应付、推诿扯皮、敷衍塞责的现象明显改变。