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摘要：工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资，是合理确定工程造价的重要方法和必要手段。通过对建筑工程造价预结算进行认真、细致的审核和检测，及时发现和纠正施工问题，使之更加科学有效地做好工程造价。达到使有限的投入发挥最大的效用的目的。如何做好预结算审核工作、合理确定工程造价?笔者结合自己多年的工程预结算审核工作，总结了一些经验，现介绍如下，与大家交抗讨论，共同提高。
关键词：建筑工程；预结算；审核
1建筑工程预结算审核的内涵及意义
工程造价预结算的审核对于所建工程意义重大，一方面它反映了施工图的经济合理性、工料机耗水平，办理工程拨款的重要依据；另一方面是确定工程造价的主要方法和签订材料订购、施工合同的主要内容。工程造价预结算审核的主要目的在于确定与控制工程造价的合理性，规范预结算行为，同时实现资源配置的优化配置。只有做好建筑工程预结算工作，才能比较准确的核定工程造价，才能正确的使用基建资金、避免资金的流失、发挥投资的效益。
建筑工程造价预结算的审核是由国家建设部门，行政主管部门颁发的工程定额、取费标准、工程量清单计价规范、设计图纸和实物工程量，以建设单位提交的工程竣工资料为依据，对施工单位编制的工程预结算的真实性及合法性进行全面审查核算过程。
2建筑工程预结算审核的主要内容
2.1预结算的资料收集
每项工作要想顺利的进行，事先的资料收集环节必不可少。建筑工程造价的预结算工作也是一样，为了使工程预算工作顺利快捷的开展，必须对工程预算与结算资料进行全面的收集，其中包括：收集初设图纸、招标文件、施工图、标底、招标答疑记要、中标单位投标书、中标通知书、工程施工合同、会审记录、变更和现场签证、验收记录、联系单、竣工图纸及补充协议书等等。如果在实际工作前已经备好以上材料，则会使工作的效率得到大幅度提高。在对有关资料充分了解的前提下，工程预结算的相关审查人员还要对施工现场进行实地考察，从而熟悉工程建设状况，避免“闭门造车”的情况出现。
2.2工程量审查
工程量是整个工程中，资源投入的重要指标，也是预结算审核的关键所在。如果在工程预结算审核工作中对工程量没有准确的复查，不仅会影响到各项工程量的变化，还会因此引起各项工程费、措施项目费等一系列负面反应。所以必须对工程量审查工作提起相应的重视。在工程量的审核过程中，相关工作人员必须严格依据施工图纸、竣工图纸与工程量电子文档，将施工单位、设计单位及造价咨询机构各方面的工程量数据进行横向的对比，发挥各单位部门的相应职责，把项目工程量进行细致的审查。
2.3单价审查
要对工程预结算采用定额计价的方式进行计算，重点审查定额套用方面是否合理，是否有“低价高套”的现象发生。在对工程阶段单价进行计算时应遵循以下几种原则：第一，如果在投标报价中已经有适合该工程量的价格，就按照已有的价格进行确定。第二，如果在投标报价中有类似于该工程的价格，就按照其类似的价格进行确定。第三，当投标报价中并没有适用或者类似该工程量的价格，则由投标人对变更价格进行重新提出，再与业主进行协商。
2.4收费审查
在工程预算中，其收费审查主要是对其收费是否按照造价管理规定、实施细则与计价规范的要求进行审查，包括文明施工费、安全防护费是否执行当地标准等。收费审查主要是对收费是否按照投标报价的标准进行审查，同时还需要注意预算中的预留金应该按照施工单位实际所完成的量进行计算，超出的部分则可在结算价款中进行扣除。
3工程造价中存在的问题
3.1招投标过程中存在的问题。目前，企业在招标过程中往往会采用工程量清单报价法来进行招投标，其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金。技术标内的工程项目管理组织、经济和技术确定的数量，由施工方在商务标里以现场施工配套措施所发生的但又不形成实物量的费用，由施工企业根据工程项目管理组织、经济和技术确定的数量自主选择报价，但造价工作中，有些施工企业往往把原本归属于预算内的项目再列入造价，提取工程费用。
3.2施工图与竣工图存在问题。施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证，竣工图是对竣工验收的重要标准，包括了施工过程产生的工程签证单、工程联系单、设计变更单、工程洽商记录等，其存在着本质的区别，尤其是一些规模大、建筑复杂的工程，项目书与实际的出入会很大，一些施工方将已经取消的施工项目仍计取工程费用，人为地提高工程预算造价。
3.3变更联系单。变更联系单是项目施工过程中图纸结构形式改变的主要依据，在项目施工中，由于建设单位在资格预审中不够严格，预审人员技术专业性．欠缺，责任性不强，变更联系单没有及时有效地得剜解决，间隔的时间很久，就会导致模糊不清或残缺不垒，有的施工方通过联系单弄虚作假，欺骗业主、蒙骗百姓，采用有助于自己的联系单，故意歪曲、公然篡改对自己不利的内容，变更联系单为提高工程造价创造了机会。
4加强建筑工程预结算审核的措施
4.1确保审核工作人员的基本工作素质
预结算审核工作的顺利实施以审核人员较高的工作素质为基础。而且，工程预结算的审核工作与当时当地的社会经济和市场、建筑技术等许多环节皆存在关联，审核工作人员除应具备良好专业技术技能以及丰富工作经验外，还应该具有诸如对良好的职业道德以及严谨的工作态度等其他方面的素质。企业不仅要采用相关的考核及激励机制，促进预结算审核工作人员专业工作素质以及技能的提升，还要引导他们及时掌握和使用计算机、及时更新相关计价软件等新型计算审核手段方法，在多方面推动工作人员的素质提升，推动审核工作地顺利实现。
4.2做好中期付款的有效审核
审核工作人员在对工程结算进行审核时，尤其要掌握好建筑工程的中期付款审核环节，保证批付的工程进度款可以严格地按照工程施工合同约定的方式和比例合理进行，为工程的顺利施工提供保证。同时，审核工作人员还要对工程施工过程的中间变更进行严格的审核与控制，使工程的结算造价与工程施工的实物相符合，科学合理地进行工程施工造价控制，保证结算工作有一个科学的标准。防止因进度款不及时拨付而造成工程施工延误的现象发生。
4.3保证审核工作与工程施工实际情况相符合
结算审核的工作人员在进行结算审核工作时，一定要以工程施工的相关合同以及招投标文件的相关条款为依据，使审核的结论工程造价与工程的施工实际严格相符。因此，工作人员应该对送交的相关施工文件进行严格地检查，保证施工文件的完整、准确与真实性。使工程各项费用的计算都在相关合同、国家规范和标准的指导下进行，保证施工图纸要求完成但实际未施工的部分全部扣除其造价费用。既不少算漏算，也不高估多算。
5结束语
建筑工程预结算审核中，对于虚报工程量，施工图与竣工图不一致的现象，应该严格查处，杜绝这种以公谋私、损害公司利益的事情出现，此外还应该不断加强对建筑工程预结算的审核管理，不断提高建筑工程的预结算审核水平。
参考文献：
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