（重庆市合川区建设工程质量监督站重庆合川401520）
【摘要】改革开放以来，我国经济发展水平越来越高，城镇化建设的步伐也在逐渐加快。城镇中，建筑工程规模也在持续上涨。近年来，公众对建筑工程的质量越发重视。在此就我国建筑工程质量监督管理工作中出现的问题进行简单介绍，并指出相应对策，希望对我国建筑工程质量监管水平的提升有所帮助。
【关键词】建筑工程；质量监管；问题；对策
【中图分类号】TU712.3【文献标识码】A【文章编号】1002-8544（2017）22-0111-02
1.建筑工程质量监管工程中发现的问题
1.1立法问题
我国有关建筑质量监督方面的立法还隐含着一些问题，与之相应的法律法规缺乏规范性。法律颁布及实施以后，为工程质量提升提供了法律支持，且对工程承包、发包和质量管理有关的规定加以明确，然而并未针对建筑质量监督方面制定相应的法律法规，监理等人员的义务、责任均没有完整的法律予以明确。虽然有部分条款的政策性相对较强，但是可操作性不高，有时甚至发生前后矛盾的状况，对政策的执行十分不利。现在急需一套可以应对各种建筑工程状况的监管方面的法律法规。
1.2执法问题
我国建筑质量监管法律法规中隐含的问题、缺陷较多，与配套设施有关的细则也不甚完善，我国现行市场经济制度也不够成熟，建筑市场行情多变，违规、违法现象频发，管理起来难度过高。此外，当前许多地区建筑质量监管事业仅处于起步阶段，农村更未施行。上述状况均是由法制不健全与执法不到位造成的。
1.3质量监管主体权责划分不清楚
质量监督机构受建设行政主管部门委托在委托权限内实施监督工作，存在权责分离现象，同时每个建筑行政主管部门里均会有质量监管主体权责划分不清楚的问题，权责模糊或交叉的状况时有发生。我国建筑质量监管部门由事业编制部门担任，部门改革使质量监督费用大幅减少，建筑工程监管方面的经费也由此减少，这方面的机构运行状况受到很大影响。一些建筑工程牵涉项目众多，从事不同建设工作的队伍有多个，致使许多部门均有权对其执行监管职责，但也可能由于经费问题出现没有部门管理的状况。一些单位，既开工建设，又实行质量控制与监督，结果往往不够客观，难以妥善完成真正意义上监督工作，这是现价段质量监管的一大弊病。
1.4监管工作信息化水平不高
对建筑质量实行监督的过程中，对质量监管网络加以完善、运用远程监控、信息化管理技术可以为监督执法的顺利展开打下良好的基础，有效实行信息共享，信息传输与反馈的效率也会提升，监督工作效率也会因此得到显著提升，对建筑工程质量的监督更加深入，监督透明度大大提升，切实落实“双随机、一公开”监督机制。然而，当前许多监督单位还未开始构建质量监督信息系统，有所遗憾。
1.5监督机构及人员素质问题
受委托建设工程质量监督机构对建筑工程质量中建设单位、施工单位、建设监理单位、勘查单位、设计单位、检测单位以及预拌混凝土搅拌站七方质量行为以及实体进行监督抽查，这要求质量监督机构应具备必要的专业技术人才，配套的相对先进的仪器设备，专业技术人员综合素质要求较高且这方面经验要多。然而，许多地区监督机构人员配备不合理、专业不配套、检测仪器设备落后、监督人员的素质都很低，难以达到工作要求，一些单位对质量监督人员的任命也没有原则，并未将职业素质、专业水平、工作经验等考虑在内。
2.建筑质量监管问题的相应对策
2.1完善立法
（1）国家要想做好建筑质量监管，首先应制定并推行完善的法律法规与技术标准，以保障建筑工程过程的科学性。务必修改现行法律法规或技术标准中与实际工程状况不符的条款，加强对建筑工程质量监管的完善，保证有法必依。
（2）地方政府要按照当地条件对地方建筑法规进行修正，以保证监督工作的顺利进行。
2.2加强执法
完善立法是强化执法的必要条件，法律法规的健全有助于建筑工程监管人员在发挥监管职责的时候有法可依，在执法过程中应严格落实罚款等制度，将工程项目的质量问题与工程项目负责人的职位迁移挂钩，对工程项目负责人实施利益管理也是促进监管工作顺利进行的一个有力措施。
2.3明确权责
我国经济及建筑行业的不断发展使我国政府发现了建筑工程监管中的很多问题，若要解决这些问题，务必将各个层面的监督工作落到实处，监管主体权责划分不清是受到我国体制的影响，因此务必加强体制改革。将权责划分清楚能够有效提升建筑工程质量监管工作的水平及效率，与工程整体质量及人民生产、生活息息相关，因此不能因为任何原因减少建筑工程质量监管方面的经费，应根据监管部门所监管范围适当对经费进行调整。
2.4加强信息化建设
现代信息化技术已经在很多行业发挥其作用，为相应行业的发展提供了便利，加快了社会前进的脚步。加强建筑质量监管方面的信息化建设及现场远程监控落实，有利于我国建筑质量管理制度的进一步完善，因此要充分意识到网络技术的重要性，将其渗透到监管工作中，充分发挥该技术的先进性，使监管过程更具科学性。另外，需要加强设备仪器的更新换代，使其跟上建筑事业的步伐，以保证质量监管工作的科学、有效，从本质上提升质量监管工作的水平与效率。
2.5注意提升质量监管人员的素质
质量监管人员的自身素质对建筑工程质量监管工作的施行成效有重大影响。企业应加强专业人才队伍建设，这要求企业吸收更多专业人才，为企业以后工程量的增加培养质量监管专业人才，奠定人才基础。要想跟上市场发展的脚步，质量监管人员应不断吸收与本职工作相关的知识，既要在专业素质有出色的表现，还应对本职工作相关的法律法规有充分了解，施工管理方面的经验要足够丰富，以便工作的顺利开展。因此，施工企业（工程质量监管部门）应务必意识到人才的重要性，加强人才培训，从人才出发，不断提升建筑工程质量监管力度。并且，要进一步完善人才培养与使用机制，吸引更多人才投入其中。
3.结论
建筑工程质量监管对建筑工程建设成果的好坏有重大影响，加强质量监管对整个行业的发展也有着不可忽视的作用。然而，当前我国在建筑工程质量监管工作中还有很多问题亟待解决。本文对其中的几个重点问题做了介绍，并指出相应的对策，希望对保障建筑工程的高质量及高效率有所帮助，使我国建筑行业的整体质量水平再上一个新台阶。
参考文献
[1]马彦军.建筑工程质量监督管理存在的问题及对策[J].建材与装饰，2016（39）.
[2]陈乃光.建筑工程质量监督管理及对策[J].江西建材，2016（6）.
姓名：蒋华性别：男，民族：汉出生年月：1968年4月，籍贯重庆合川，毕业学校：华东工学院专业：力学与土木建筑工程职称：工程师现任职务：建筑工程质量监督员主要研究方向：建筑工程质量监督技术管理。