陈全
湖南建工交通建设有限公司湖南长沙410200
摘要：随着我国城市化水平的不断加深，作为城市基建设施重要组成部分之一的市政工程建设项目越来越多。市政工程项目的建设，美化了人们生活的环境，满足了人们的生活需求，对于城市的现代化建设和经济发展意义重大，也为改善人民的生活水平做出重要贡献。鉴于此，本文就市政工程施工质量管理问题和解决措施展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。
关键词：市政工程；施工质量管理；问题；对策
1、市政工程施工质量管理中存在的主要问题
1.1、施工单位质量管理问题较为突出
市政工程施工质量管理中问题产生的主要部分是施工单位的的质量管理意识不强。这主要体现在多个方面：一是目前我国的市政工程分包和转包现象严重。分包商理论上一般由中标单位进行施工管理，但是实际上在施工单位进行层层转包之后，真正的施工单位的管理是十分松懈的，甚至可以说几乎没有管理。分包商为了在短期工程中获取最大利益，会尽量的采用最低的成本，材料的质量和工程的质量可想而知。二是施工条件差，技术力量不足，施工人员的素质参差不齐。本身我国在建筑施工方面的技术、人才配备就略显单薄，尤其在施工单位将项目外包后，施工队伍的管理能力和技术水平更是远远不足。在调查中我们发现，许多施工单位现场技术人员没有施工经验，施工场面混乱，施工管理人员没有专业知识，仅仅能够控制人员在岗问题，质量问题很难控制。三是施工设备上也比较落后，很多转包商不按施工要求投入施工设备，导致质量问题频出。
1.2、施工单位执行能力及管理水平低下
在现阶段，市政施工单位的现场项目部通常未能配备完善的技术及管理力量，内部也缺乏项目经理及总工，或是责任不到位，仅仅是空职，摆设。市政工程施工单位对于现场的质量管理的控制能力很差，根本不能保证有效的现场施工质量管理体系的完善，部分施工单位的项目部形同虚设，不会积极的参与到设计及规范现场施工中去。而市政工程现场施工通常会有很多的障碍存在，施工条件也差，环境复杂，同时部分施工现场的技术人员及管理人员缺乏必要的管理经验，难以进行有效的管理，施工现场的质量管理问题不断。
1.3、政府质量监督管理方面存在的问题
政府的质量监管是确保市政工程质量的重要因素，但是，当前我国质监站存在人员不足、质量管理体系、程序、制度不完善等问题，在具体的监督管理过程中难以最大限度的发挥其质量监管的作用。随着经济社会的不断发展，我国市政工程的数量日益增多，但囿于人数的限制，质监站无法对所有市政工程进行行之有效的监管，加之管理体系、程序、制度的不完善，致使政府对市政工程质量管理工作出现了较大的漏洞。
2、市政工程质量管理问题的应对措施
2.1、加强施工单位的质量管理规范
施工单位对于市政工程项目的质量负有最为直接的责任。施工单位的管理越为严格，工程质量也更加符合要求。因此，我们首先要从源头上来完善施工质量管理规范。一是，针对中标单位层层转包工程的现象，首先要严格工程的转包权，没有经过严格的审核不允许将工程转包，否则取消合同或者在今后的市政工程中不再允许其竞标。在审核转包商时重点审核其负责人是否存在违法行为，有没有完整的质量管理方案，施工设备、施工材料符不符合要求等等。二是，针对施工单位中技术工人能力不足、管理人员缺乏经验等问题，也要重点关注，督促施工单位人员配备的完善，并采取激励措施，工程费用等等与质量相挂钩，一旦出现严重质量问题，工程费用中将扣除维修等等费用。
2.2、加强对施工过程中的质量控制，注重施工过程中的质量问题
（1）确保监理方责任到人，并进行定期汇报。监理方需要充分实现监督管理的职责，以高标准、严要求来确保工程的质量和进度，实现保障工程质量的目标。在实际工作中，需要监理方做到以下要求：第一，明确分工，责任到人。也就是要求监理方在现场的监督工作进行时，对施工材料及工程进度监督进行专人操作，并进行日结，每天清点及检查，发现不合格的材料严禁进场。第二，定期汇报。监理方负责检查监督工作的员工，需要对每日的工作进行汇报，使法宝单位能够随时了解工程的施工进度及现场情况，对于违规的行为进行及时的上报。（2）加强施工方的自我监督。为保证施工质量，除接受监理方的监督外，施工方更应该加强自我监督机制的监理。施工方需要通过加强职业素养的培训，提升工作人员的质量意识，对工程施工中存在的隐患问题做到及时发现并处理，做好事后的善后工作及经验教训总结处理。另外还要加强对于进场材料的监督，严格施工材料的选购标准，严禁以次充好现象的产生，在施工中还要注意文明施工，尽量减少对于周边环境的影响。
2.3、充分发挥质监站的监督管理作用
质监站要根据市政工程的特点制定详细的质量监督管理方案，做好对市政工程施工质量管理的指导和引导。在监督管理的过程中，质监站要认真分析不同市政工程的特点，从而制定出有针对性的质量监督管理方案，以提高质量管理的效果。此外，质监站要通过完善各项制度对参与市政工程施工的各方进行监督和约束，避免因监管不到位而使一些不法分子钻了空子。比如，质监站需建立监理单位人员资格等级、工程监督验证制度、材料供应单位信息登记制度等等。
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