云浮市污染物排放总量控制中心广东云浮527300
摘要:水环境问题是中国乃至整个世界最为重要的环境问题之一,而水环境问题的核心毫无疑问的就要归结为日益严重的水污染，我国农村水环境常常会受到污染,严重威胁着农村居民的身体健康。本文简要阐述了造成我国农村水环境污染的原因，对此列出有效的防治农村水污染的措施，以实现水资源的循环利用。
关键词:农村；水污染；水循环利用?
前言
水资源作为人类生存发展的基础性自然资源，具有不可替代性。随着我国农村经济的发展,城市化进程的推进以及乡镇企业的迅速发展,我国农村水环境污染问题日益突出,目前我国农村的水环境污染问题已经成为了制约农村生态环境、阻碍农业可持续发展以及影响农村居民身体健康的重要原因。农村经济、社会、生态环境的协调关系到中国国民经济持续健康地发展，因此必须重视农村水环境污染的防治工作。
1.造成我国农村水环境污染的原因
我国经济的发展和科技的进步，却给农村生态带来了不断破坏，农民的生存环境日益恶化。农村生活污水作为农村环境污染的一个重要污染因素，深受重视，农村污水资源化利用的问题已经受到相关行业内学者、专家的关注，有的地方政府也已经把治理农村生活污水作为行政考核的一项指标，力图根除或减少农村生活污水污染。但是多年来，农村地区的生活环境改进并未取得理想成果，特别是在一些经济相对不太发达，而又有一定发展的地方。表面看新农村建设效果不错，房子新了、道路宽了、能喝上自来水了，但喝上的水仍是被污染、各项饮用水指标都不达标的水。农村环境与农村经济社会发展、农民生活质量改善相比，存在明显差距，与城市相关的经济发展和环境保护相比差距更大。现阶段国家重视了，政策也有了，钱也花了，而村庄周围小溪、河流的水依旧还是黑水，农民生活的环境依旧没有多大改善，原因何在?当前农村出现水污染问题主要有以下几方面因素:
1.1农用化学物质及其废弃物污染继续加大
随着农业的发展，很多农村地区主要依靠施用化肥、农药来保证农作物生产，污染物通过农田排水及地表径流等方式进入地表水体，同时又渗入到地下水中，严重影响水质。化肥、农药和农膜的使用，使耕地和地下水受到了大面积污染。农药残留、重金属超标，已制约农产品质量的提高，在化肥施用中还存在肥料之间结构不合理现象。化肥利用率低、流失率高，通过农田径流造成了对水体的有机污染和富营养化污染，造成地下水污染和空气污染，甚至导致农田土壤污染。
1.2乡镇企业污染物的排放
改革开放带来了乡镇企业的蓬勃发展，带动了农村小城镇的复苏和兴起。由于乡镇企业相关利益者的不作为以及乡镇企业的环境产权不明晰，具有布局分散、规模小和经营粗放等特征，使得周边环境严重污染，乡镇企业每年有大量污染物未经处理直接排放。并且，由于乡镇企业设备陈旧、技术落后，尤以造纸、纺织、印染、煤炭、电镀、化工及食品加工业为主，生产过程中产生的废水未经处理直接排向河沟、水库和农田，大量杂乱堆放的工业固体废物、生活垃圾又对地表水和地下水产生了二次污染。目前，农村工业污染已使全国20万km2的耕地遭到严重破坏，进一步加剧了农村水环境污染。
1.3污水灌溉
由于大量未经处理的污水直接用于灌溉，水质超标已经造成土壤、作物及地下水的严重污染。污水灌溉已经成为我国农村环境恶化的主要原因之一，直接危害着污灌区的饮水安全。污灌存在问题主要表现在:污水处理跟不上，污灌水质超标，城市及工业废水排放量低，缺少必要的污水处理措施，污水灌溉面积盲目发展，监控管理体系不健全。污水灌溉大都是农民自发引用污水作为农业用水的水源，河道灌溉功能退化，在城市郊区大都变成工业废水排放的河道，久而久之变成了名副其实的污水河。
1.4集约化畜禽养殖造成严重污染
农村畜禽养殖多为无序分散状况，且数量较多，大量畜禽粪尿未经处理就直接排放，造成当地环境(特别是地下水)污染，现已成为农村一大新的污染源。集约化养殖场污染危害更加严重，畜禽粪便对地表水造成有机污染和富营养化污染，对地下水造成污染，甚至对大气造成恶臭污染，其中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。近些年，随着城乡人民生活水平的提高，人们对肉类消费需求增大，我国畜禽养殖业得到迅速发展，各地农村畜禽养殖业规模逐渐扩大，由此带来了每年数千万吨的畜禽类粪便废弃物和畜禽宰杀废水，而其中大部分都未经任何处理直接排放。
1.5居民生活污水和废弃物的污染
农民的文化水平和素质总体较低，对环境危害的源头和危害程度往往认识不清，比较看重有形的经济利益，而对潜在的环境危害往往忽略掉。很多农民没有生活垃圾和废水集中处理的意识，村里的管理也不完善，乱丢乱扔现象十分普遍。我国生活垃圾数量巨大，同工业垃圾一样，生活垃圾利用率极低大部分都露天在城郊和乡村存放，不仅占用了大片的可耕地，还可能传播病毒、细菌，其渗漏液污染地表水和地下水，导致生态环境恶化。大量生活垃圾的产生和累积，加剧了农村生态环境的恶化。
1.6农村生活方式和农村污水处理设施欠缺
目前，农村居民在生活水平提高的同时，生活方式并没有随之发生变化，还是按照传统的生活方式生活，如:生活污水直排、随处泼洒。由于农村地区的居民居住分散，不可能对生活污水进行统一处理，所以农村地区生活污水对水资源的污染呈上升趋势。在经济相对落后的地方，农村污水处理设施建设与运营管理维护缺乏可靠的资金来源，生产和生活垃圾就近流入农村沟渠、河道，生活污水、畜禽养殖污水直接排入水体的现象仍然存在，以及环境管理及治理意识薄弱。
2.农村水污染的防治措施
农村水环境是我国水环境的重要组成部分，面对严峻的农村水污染形式，农村污水处理工程规划建设应从农村实际出发，结合当地的自然地理环境、生态农业及经济发展水平，采用经济、简易、节能和有效的处理技术。在污水处理同时实现污水无害化和资源化，防治农村水污染、保护水环境，实现水的良性循环和水资源的可持续利用，现提出以下几点建议:
2.1采取长效机制，加强农村污水治理工程的建设和运营管理。
开展农村生活污水治理工作是改变农村生活污水无序排放现状、改善农民生活条件和建设美丽乡村的需要。在实施农村生活污水处理工作中，应坚持因地制宜、分类处置原则，依据村落布局，科学选用污水处理工艺模式，建立长期污水治理运营管理机制。有关政府部门应给予高度重视，加快建立健全相关标准及技术、政策措施，设置专业的管护人员，使污水和废弃物有效处理，切断水体污染源，并加大投资力度，保证农村污水治理工程的长期稳定可持续运行。
2.2加快建设农村环境基础设施，提倡农村社区污水的处理和资源化
按照市场导向建立多元投融资体制，建立与市场经济相适应的农村环境基础设施建设运作机制。另外，应当在普及自来水较发达的乡镇试点实施征收水费，在经济上激励人们节约用水，减轻用水压力和水环境污染状况。还应学习发达国家建设“污水净化与资源化生态工程系统”——它是人类应用现代生态学、环境科学、系统工程和高效生态工程学的基本原理和方法论设计建构的，具有使污水净化和资源化的人工生态系统。农村污水多为生活污水，可加以利用和资源化程度高，可以将污水处理生态工程与农业生产相结合，即可降低污水处理费用，又可增强土壤肥力。可见，生态工程将是一种非常适合农村污水处理的技术。
2.3发展生态农业，加强农药和化肥安全管理
对农业生产和农作物种植，应加快研制出高产、高抵抗力作物，减少化肥和农药的施用量，提高农药和化肥的利用率，鼓励施用天然肥料，把现代科学技术与传统农业技术的精华有机结合，采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施增加土壤有机质含量。大力推进农业产业结构调整，推广有机农业和生态农业。把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来，建立具有生态合理性能、功能良性循环、能耗低的新型综合农业体系，走循环经济之路，从根源上制止农业污染，使农业生产体现出经济和环境双重效益，并达到整体效益的最大化。
2.4适当确定处理规模，选择适宜的处理模式
农村污水主要包括生活污水、生产废水及畜禽养殖废水。生活污水量通常根据当地生活用水量来计算，对于城市一般可按生活用水量的80%~90%进行计算，对于小城镇可按60%~90%进行计算。生产废水量可按产品种类、生产工艺特点及用水量确定，也可按生产用水量的75%~90%进行计算。畜禽养殖废水可按养殖种类、规模、清扫方式等因素估算其粪便污水和冲洗废水等。对于污水处理设施建设营运可采取官建民营与合作建设模式:官建民营，即政府出资建设农村污水处理设施，充分利用环保企业的技术优势，实行第三方运营管理;合作建设，即政府出让农村污水处理厂的经营权和收益权吸引投资，由投资者进行建设经营，政府花钱购买服务。农村污水处理模式主要有分散、集中及接入市政管网统一处理模式。应根据实际情况，因地制宜选择合适处理模式。集中式处理模式适用于农村布局相对集中、人口较多、规模较大、经济条件较好的平原地区。靠近城镇的村庄应优先考虑将污水收集后，直接排入城镇市政管网，将污水并入城镇污水处理厂处理。远离城镇、独立的村庄应采用分散模式，做到既节省投资又便于管理。
2.5选择适宜的污水处理工艺技术和规范要求
农村污水的水量、水质成分复杂，氮、磷浓度相对较高，可生化性强，管网收集系统不健全，粗放型排放，污水流量小，面广分散，而工艺技术都有其特点和适用性，选定污水处理工艺时应优先选择污泥产量少、微动力、无动力污水处理工艺。中水处理规模应根据用水定额及需求经计算后合理确定，以免造成不必要的投资浪费。把污水处理与农村村落微环境生态修复、生态堤岸净化、农田灌溉和景观用水需求等有机结合，根据不同情况对土壤渗滤、生物氧化塘、湿地处理等工艺进行优化组合。
2.6增强农民的环保意识和参与意识，推进农村污水处理与循环利用
目前，我国多数地区尚无农村生活污水处理工程规划设计与施工技术的地方、行业和国家相关标准。农村生活污水处理工程规划设计与施工技术规范，应针对农村生活污水的水质、水量特点，结合农村目前的经济和社会发展水平，在现有分散和集中处理技术的基础上，获取经济有效的农村生活污水处理技术、设备和集成模式，提出农村排水工程规划设计与施工技术标准，分类指导工程设计和建设。技术规范应包括不同地区农村生活污水排水工程设计和施工技术规范以及农村生活污水排水工程管理、运行、维护规范等。加强环保宣传，利用电视、广播、报纸、宣传栏等来进行农村居民的生态和环境保护知识的教育和普及。建立公共参与机制，使广大农村居民充分认识到农村生活污水的现状和问题严重性，引导农民树立生态文明理念，推广健康文明的生产、生活和消费方式，调动农民参与环境保护的积极性和主动性。
3.农村污水处理的发展方向是资源化循环利用
水资源是农村生产生活的根本，农村污水处理问题一直是农村环境保护的重点问题，推进农村污水资源化循环利用是实现水资源合理配置、科学保护的重要手段，体现了科学发展观以人为本的要求，反映了广大人民群众的迫切愿望，对于我国社会的可持续发展具有重要意义。水资源是我们赖以生存的重要资源，不但能够维持我们的身体健康，更能够为经济的发展提供必要条件。但是近年来世界都出现了水资源短缺的情况，其中因为农村水污染问题，使很多可利用的水资源遭到了损害，也使人类社会的发展面临着极大威胁。所以为了提高农村水资源的利用率，为了保护农村水资源，就必须要控制一些乡镇企业对环境造成的污染，对污水进行处理，使农村水资源能够得到循环利用，这样才能促进我国社会的可持续发展。随着人们环保意识的提高，我国对农村污水资源化问题也越来越重视。
保护好农村水环境是保障农业生产发展的基础。农村水环境是指分布在农村的河流、湖泊、沟渠、池塘、水库等地表土壤水和地下水体的总称。水环境既是农村大地的脉管系统，对雨涝起着调节作用，同时又是农业生产的生命之源。近年来，我国畜禽养殖业的规模不断扩大，已从传统的庭院式养殖向集约化、规模化、商品化方向发展。由于绝大多数畜禽养殖场排放的污水未经任何处理，直接排入河道或渗入地下，造成了日趋严重的农村水环境污染。与此同时，畜禽养殖产业的污染防治工作也遇到了各种问题。至此，深化农业改革，全面控制畜禽养殖污染源，推进畜禽粪便污水资源化循环利用的生态建设尚需努力。我国地方政府应当加强对农村畜禽养殖企业规划引导，积极宣传普及畜禽养殖污染防治教育，督促配套畜禽粪便污水处理设施的完善和升级，建立污水资源化利用体系，从技术层面给予支持。
与城市相比我国农村的生活排水和污水处理服务水平普遍落后，生活污水大都通过简易的沟渠未经处理即排入河道，或者直接洒向地面下渗。其实，经过适当处理的农村污水还是农业生产的高效水肥资源。为此，在农村饮水安全基本完成的情况下，结合农村供水工程类型、方式和供水量，综合考虑上游的供水、下游的农业灌溉用水，因地制宜地开展农村排水工程。尽快出台农村给排水系统建设方面的政策性文件，对农村生活污水排放控制工作提出具体要求，研究适合我国广大农村推广的排水设施和污水资源化的技术工艺，使污水成为农村灌溉的有效优质资源，并将相应的设计规则、操作规范上升为标准化的技术规范，以促进我国农村给排水系统建设的有序开展，实现污水资源化循环利用。
4.结语
水资源在农村生产和生活中的地位举足轻重,对于这一生产生活不可或缺的资源,必须要得到十分有效的保护，并对作为农村生产生活不可缺少的基础条件的农村水环境进行防治措施，从而保障农产品安全与农民的身体健康，缓和农村地区的社会矛盾，实现水资源循环利用，促进和谐社会建设和农村经济发展。
参考文献:
【1】张兴文.城市水循环经济模式与技术支持系统[D].大连理工大学2006
【2】代亚丽.我国农村水环境污染问题分析及防治对策探讨[J].农业环境与发展.?2008(03)