(国网涿鹿县供电公司河北省张家口市075600)
摘要:我国经济在不断发展,人民生活水平在不断提高,对于水、电等基本生活资料的需求越来越多。电力部门是我国国民日常用电的重要保障,其中的安全管理工作的重要性不言而喻,我国电力部门自身的规模也在不断扩大,但是我国电力安全管理中还存在着诸多问题,这些问题对我国国民用电有着不良影响。因此电力部门与电力企业要注重电力安全管理中的常见问题,并且解决相关问题,保证我国国民的用电以及电力部门、电力企业自身的发展。
关键词:电力安全管理;电力部门;常见问题;对策建议
引言
第二次科技革命让人类走进了电气时代,电力开始在社会生产中发挥着越来越重要的作用,在我国国民的生活中,电力已经成为不可或缺的一部分,很多生产活动与娱乐活动都需要用电来作为基础,这也促进了电力安全管理地位的提高,如果不注重电力一方面的安全,轻则造成人员伤亡,重则损失国家财产,因此电力安全管理是我国电力部门与电力企业工作中非常重要的一环,电力部门与电力企业应该分析电力安全管理中的常见问题,并且提出与之相关的对策建议,保证我国电力的安全生产。
一、安全生产的薄弱环节
1.高速发展的电力需求对安全生产构成巨大的压力。
近年来我国电力基础设施建设得到不断发展,我国电力生产能力将会有很大程度的提升,这在一定的程度上缓解了当前我国电力供应紧张的局面。随着电能供应局面的缓解,很多问题也开始浮出水面。伴随社会的不断进步,人们电力供应的安全性和可靠性的需求进一步上升,这加大了我国电网改造的力度与步伐。我国电网改造工程在在建设过程当中一旦存在问题,就有可能为日后的电能安全生产埋下隐患。
2.安全管理存在缺陷。
很多电力企业将主要的管理重点放在一些较大的作业上,而对于日常的一些规模较小的作业缺乏足够的重视。近几年发生的事故,多数是在进行小型分散作业时发生的,产生这一问题的原因,主要是部分职工仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设,抓企业管理,不注重研究事物的客观规律,不注意通过规章制度管理,不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告设备档案记录也不及时不准确不规范,保管不认真。
3.责任意识淡薄。
当前我国的电力生产企业存在管理制度不够健全的情况,很多企业没有完善的管理制度,即使制定的相应的管理制度也没有认真的执行,这就导致电力安全生产责任管理流于形式,并未认真地开展和动员员工,自身责任意识淡薄。从电力专业人员方面看,有的专业人员对电力安全生产没有持认真负责的态度,更没有掌握电力生产过程中的制度。例如,有的工作人员对生产过程中存在的问题不能及时上报给上级主管部门或者对问题的原因没有根本性的掌握,导致出现错误的情报等情况出现,所以这样的专业人员不能充分指导基层工作。这就导致安全管理工作无法有效的开展,一旦发生安全事故,往往也没有人承担责任,这在很大程度上加重了电力生产的不安全形势。
4.安全工器具的管理存在问题。
一些电力生产企业的安全器具配备不到位、存在数量不足的情况,有的存在严重的质量问题,对于器具的管理工作不到位。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式,许多已显损坏的工器具仍在超期使用,没有做到及时淘汰过期的工具。以致一旦发生安全事故,这些器具不能够及时投入使用,导致微小的事故引发大的灾难。
二、加强安全管理的几点建议
1.创新机制,与时俱进地进行制度革新。
随着社会经济的快速发展,很多制度都推陈出新进行了革新,当然在电力安全生产上也不例外,也要与时俱进,以适应市场经济体制的发展方向。首先在理论上要进行革新,要适应市场经营体制和现代的管理理念;其次在制度上进行创新,创新是一个企业生存发展的必要条件没有创新,企业就要落后,就要被淘汰;第三,机制上创新,企业内部要进行深化改革,员工的职业道德职业技能和管理知识要相应的提高,须建立和完善科学合理的现代体系,从而降低安全隐患发生的概率。
2加大管理力度,严格执行规章制度。
“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”不仅指明了安全生产工作的根源--消除隐患,还表明了抓安全生产的科学方法--预防为主,更指出了安全生产的关键环节--强化责任。消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。只有在管理制度上要严格落实,不放过每个小细节,使工作人员养成良好的习惯,从企业主要负责人到每一个部门、每一个项目部、每一个岗位操作人员,都有明确的安全生产责任,并严格落实责任,严格按照安全规程、作业规程、操作规程"三大规程"的要求,按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活,做好每一项工作,才能使安全生产工作真正落到实处,安全生产才能得到保障。
3.加强电力安全工具的监管与维护。
由于安全工具质量的好坏也是造成安全隐患的重要因素,安全工具的质量存在缺陷也易发生安全事故,所以在以后的的生产生活中需提高安全工具的质量,规范安全生产条件。选用质量优良的设备是设备管理的基础,并且从设备的设计选型、采购监造、基建调试、运行巡视直至退役报废的等各个环节都要监管好,对报废的工具已损坏的和不合格的产品要强制报废,不允许这些次品进入市场,在制造环节上应进行安全监督,一经查出须追究法律责任生产出来的产品要定时查收记录验收,把责任落到实处。从生产角度看,设备管理的重点是运行维护。将设备缺陷率降到最低。缺陷管理是设备运行管理的基础,无论设备有多好,检测手段有多先进,缺陷管理都不能放松。
4.加强现场安全措施的落实和监管事故的发生。
尽管有许多不同的客观原因,但有一点是相同的,那就是在现场的安全措施没有得到很好的落实。走马观花看现场,拿着记录抓落实。因此,要反复强调:抓落实要在基层、在现场、在作业面、在职工群众中。这是抓安全工作的着眼点和落脚点。针对危险源,我们制定了具体措施,就要把措施落实到每一个相关人,进行监督执行,真正把问题展开进行落实,只有这样才能真正的解决问题,只有这样才能保证安全施工的顺利开展。
5.全面做好应急管理工作。
应急管理工作是一项系统工程,应急预案是应急管理工作的重要组成部分,是开展应急管理工作的主要依据和基本内容。电力企业应结合本单位的实际情况,从公司到班组、岗位分别制订相应的应急预案,形成体系,互相衔接,并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则,同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分,要将电力应急体系建设纳入企业总体发展规划,加强领导,落实责任,推进电力应急组织体系、指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科技支撑等方面建设,提升电力企业综合应急能力。
三、结语
以上是对电力生产安全工作的一点理解与认识。当前电力供需仍然存在不确定的因素、自然灾害和外力破坏威胁始终存在、设备隐患排查治理长效机制尚不完善等,这都将对电力安全构成威胁,就需要全员统一思想,提高认识,不断学习和运用现代安全管理知识,加强对事故的分析预测,提高事前预防,掌握安全生产的主动权,切实做到安全工作真抓实干,用"以人为本"的安全文化筑起企业的安全长城,促进企业的生产发展。同时,要在电力安全生产过程中要不断加大安全监督力度,对严重违章的一定要追究法律责任,不断深化完善机制体制创新,从而进一步提高电力生产中的科学管理水平,避免电力安全事故的发生,让安全推动企业的深化改革和保证经济的腾飞。
参考文献:
[1]李利生.安全生产综合监督管理浅谈[J].内蒙古煤炭经济,2016(3).