北京筑标建设工程咨询有限公司云南云南昆明650000
摘要：2011年，营业税改增值税试点方案首次被提出，并于2012年在交通运输行业中进行试用，使得企业在发展过程中税负逐渐降低，对企业的发展产生了积极的影响。基于此，本文就对营业税改增值税对高速公路工程造价的影响程度进行分析，以期为高速公路工程造价提高参考依据。
关键词：营业税改增值税；高速公路；工程造价；影响程度
营业税改增值税主要是指企业在发展过程中将以前缴纳营业税的项目改成缴纳增值税，不仅可以帮助企业减少纳税次数，还可以促进科技等高端服务业的快速发展，是我国的一项重要举措[1]。基于此，本文就对“营改增”对高速公路工程造价的影响进行分析，并提出高速公路工程造价应对“营改增”的方法，以期提高高速公路工程造价质量。
一、营业税改增值税对高速公路工程造价的影响分析
（一）营业税改增值税对高速公路工程预算管理的影响
在我国社会经济快速发展的今天，高速公路工程呈现出多样化趋势（如图1所示）。“营改增”政策逐渐高速公路中使用，对高速公路工程造价起到重要影响，具体主要体现在以下两个方面：一方面，在营业税改增值税的背景下，使得我国高速公路工程造价成本的投标报价过程被缩减，让高速公路工程企业可以更好的满足承包商需求，提高经济效益[2]。另一方面，在营业税改增值税的背景下，由于高速公路工程企业的增值税属于价外税，其调整方法主要是根据高速公路工程的经销差价，造成增值税的税额变化呈现出多样性、复杂性，对我国高速公路工程预算管理产生严重影响。
图1高速公路工程示意图
（二）营业税改增值税对高速公路经营方式的影响
现阶段，我国高速公路工程在施工过程中采用的主要经营方式就是总分承包式，在此种情况下，有着明确的施工制度、管理制度、工程造价制度[3]。但是这些制度在营改增政策下呈现出浮动性，使得高速公路企业纳税结构出现变化，每一层分包企业都需要交纳部分税额，严重限制了高速公路企业的快速发展。
（三）营业税改增值税对高速公路工程总承包的影响
在营业税改增值税的背景下，使得我国高速公路工程造价呈现出浮动性，对我国高速公路工程总承包商产生严重的影响，具体主要体现在以下几个方面：第一，在营业税改增值税的背景下，使得我国高速公路工程总承包商原有的工程造价计算方式无法满足现在的的需求，必须进行调整，严重影响了高速公路的工程造价工作质量[4]。第二，现阶段，我国高速公路在发展过程中所使用的计价办法无法适用工程需求，在工程造价过程中经常会产生一些误差。所以在增值税模式下，我国高速公路企业在发展过程中需要将工程造价计算方式进行适当调整，并对部分项目进行单独计算，保证工程造价设置合理。第三，在营改增背景下，使得我国高速公路工程施工企业在进行招投标过程中经常会出现招投标标书成本控制困难的情况，对我国高速公路工程造价产生严重的负面影响。
（四）营业税改增值税对高速公路工程成本的影响
高速公路在施工过程中经常会使用到大量的施工材料，这些施工材料直接关系到高速公路工程的施工成本，因此，在营业税改增值税背景下，对我国高速公路工程成本产生严重的影响，具体主要体现在以下两个方面：一方面，现阶段，企业在营业税改增值税的背景下，使得企业税额征收过程中需要对各种成本费用进行分开核算，分别征税，在此种情况下，就会对我国高度公路的工程成本产生影响，造成高速公路企业的经济效益直线下降[5]。另一方面，我国高速公路企业在施工过程中经常会遇到成本项目的缴纳无法获得进项税额抵扣专用发票的情况，在此种情况下，就会造成我国高速公路施工企业增值税上升，进一步造成经营效益下降，严重制约了我国高速公路企业的快速发展。
（五）营业税改增值税对高速公路税务管理工作的影响
在营业税改增值税的背景下，对我国高速公路企业的税务管理工作产生严重的影响，具体主要体现在以下两个方面：一方面，现阶段，我国高速公路企业在工程造价过程中所使用的营业税计算方法单一，在计算过程中经常出现漏算、误算的情况，严重影响企业税务管理工作。另一方面，在营业税改增值税背景下，使得我国高速公路企业税费管理工作呈现出专业化，税费发展票据也得到齐全，使得高速公路企业在发展过程中面临的风险逐渐降低，促进了我国高速公路企业的快速发展。
二、营业税改增值税背景下高速公路工程造价应对方法分析
（一）高速公路企业对工程造价报价制度进行完善
在营业税改增值税发展背景下，对我国高速公路工程造价提出了新的要求，在此种情况，高速公路企业就需要对工程造价报价制度进行完善，根据营改增需求针对性制定工程造价报价制度，保证工程造价制度合理，提高高速公路工程造价质量[6]。通常情况下，高速公路企业对工程造价报价制度进行完善需要从以下两个方面展开：一方面，企业需要根据高速公路工程的材料、设备等方面内容使用情况，并结合营改增政策，针对性制定出工程造价报价制度，保证工程造价合理。另一方面，高速公路企业需要在工程展开前提对工程进行成本预算工作，然后对高速公路施工中所使用的成本费用合理进行规范，再结合进销税额进行投标工作，从而让高速公路企业的税负得到降低，推动高速公路企业实现快速发展。
（二）高速公路企业加强对材料供应商的选择
在营业税改增值税的背景下，使得高速公路工程施工材料所需要缴纳的税费出现了变化，面对此种情况，高速公路企业就需要加强对材料供应商的选择工作，具体可以从以下两个方面展开：一方面，高速公路企业需要选择大规模的材料供应商，既可以保证材料质量符合工程需求，还可以保证增值税专用发票的顺利发放。另一方面，高速公路企业需要对增值税征税税率进行把握，保证增值税税费税率合理，与企业发展情况相适应，从而降低对高速公路工程造价的影响，推动高速公路工程的快速发展。
总结语
总而言之，营业税改增值税是我国一项重要的政策，对我国社会经济的发展具有重要意义。因此，在我国高速公路工程造价过程中，相关部门需要顺应营业税改增值税的发展背景，制定针对性的工厂造价方案，将工程造价中存在的问题进行认真记录，并及时解决，保证工程造价质量，帮助我国高速公路实现经济效益最大化。
参考文献：
[1]高扬.地区综合进项税对营改增后高速公路工程造价的影响[J].北方交通，2017（4）：145-147.
[2]贺泽艳."营改增"对公路建安工程造价的影响与对策研究[J].价值工程，2017，36（21）：213-214.
[3]邱萍.建筑业"营改增"后工程造价政策应对分析[J].四川水泥，2017（2）：191.
[4]付建斌.营改增后铁路工程造价标准调整研究[J].铁道工程学报，2016，33（11）：120-124.
[5]曹阳艳."营改增"后工程造价计价程序调整研究——以广东省为例[J].建筑经济，2017，38（1）：11-14.
[6]贺新.“营改增”对工程造价及计价体系的影响[J].四川水泥，2016（5）：156-156.