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摘要：人防工程是防备敌人突然袭击，有效地掩蔽人员和物资，保存战争潜力的重要设施；是坚持城镇战斗，长期支持反侵略战争直至胜利的工程保障。要提升项目的整体价值，主要在于设计阶段的不同设计方案的选择，价值控制所占比重较大，而其他过程中的价值控制所占比重则较小。
关键词：人防工程；设计阶段；项目价值
引言：
人民防空工程也称之为人防工事，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护的安全性，以此来建设的具有一定防护功能的单建式防空地下室建筑，这也是近几年来平战结合人防工程建设的基本形式之一，亦可结合已有上部建筑而建设的具有战时防空袭的附建式地下室。
1人防工程分级
（1）防常规武器抗力级别
人防工程防常规武器的抗力根据打击方式分为直接命中和非直接命中两类。直接命中的抗力级别按照常规武器战斗部侵彻与爆炸破坏效应分为四级，分别为1级、2级、3级、4级；非直接命中的抗力级别按常规武器战斗部爆炸破坏效应分为两级，分别为5级和6级，不考虑战斗部对介质的侵彻作用。
（2）防核规武器抗力级别
人防工程的抗力等级主要用以反映人房建筑能够抵御敌人核袭击能力的强弱。其性质与地面建筑的抗震烈度有些类似。是一种国家设防能力的体现。抗力等级是按照防核爆炸冲击波地面超压大小划分的。人防建筑的抗力等级与建筑类型之间有着一定的关联，但没有直接关系。防核武器抗力级别共分为九级，即1级、2级、2B级、3级、4级、4B级、5级、6级和6B级。至于某抗力等级的人防建筑，其对应的防冲击波地面超压值的大小和相应的防护要求，系根据国家制定的《人防工程战术技术要求》的规定确定。
（3）防化级别
人防工程对军事毒剂、生物毒剂和放射性气溶胶的防护（简称防化），根据工程的功能需要和技术与装备条件，防化共分为甲、乙、丙、丁四级。防化分级是以对化学武器的不同防护标准和防护要求划分的等级。实际上，防化等级也反映了对生物武器和放射性沾染等相应武器（或杀伤破坏因素）的防护。防化等级是依据人防建筑的使用功能确定的，防化等级与其抗力等级没有直接关系。
2项目价值提升的新思路
通过改变施工工艺、采用新技术、尽可能节省原材料等这些传统的价格约束条件，来达到项目整体价值的提升，针对于小型建筑可能差异不大。但是针对于大型公共建筑而言，降低值比重则相对较小。因此，造价控制必须跳出传统项目价值控制的框框，采用新方法，才能控制总成本造价，避免后期因设计不当引起的浪费，增加该项目的价值。
提升建设项目价值传统的思路，主要是通过控制工程造价的方向来提升项目的价值。该思路作用于整个建设项目建设阶段的全历程，主要对整个项目的各分部分项工程造价进行控制，并投入大量的人力、物力、财力全部作用于施工阶段，产出相对于投入值利润较小，效率较差。此过程仅仅服务于工程建设过程，对此过程控制造价，小型项目可酌情采用。
现阶段提升项目价值新的思路，是摆脱传统造价控制的弊端，不能仅仅局限在施工阶段的造价控制。首先要明确建设项目主题，基于LCC（全寿命周期）范围内进行价值提升，就要满足服从业主管理模式，健全的工程项目管理模式，并采用一定的方式对各管理部门进行鼓励，全寿命周期内进行成本管理，提高所有管理人员的成本意识，以达到降低建设项目成本、提升项目价值，从而从更长远的角度出发建设出更符合建设单位或业主要求的建筑产品，从更广的思路和角度提升项目的价值。
大量实践理论可知：项目的前期决策以及初步设计阶段，影响整个工程资本投入的比例约为75％－95％；深入设计修改阶段的影响百分比约为35％－75％；在施工图设计时占整体投资比例的大小约为10％－35％；而在施工阶段，通过技术经济措施节约投资的可能性只有5％－10％。
由此可知，决策以及设计等前期的控制是影响工程成本最重要的阶段，是节约可能最大的阶段，也是工程造价投资控制的重要阶段。
3梁板式楼盖（大板楼盖）的在人防工程中的实例分析
梁板式无次梁楼盖梁高度根据防护等级以及柱网跨度的不同一般为800mm、900mm、1000mm甚至更大，顶板一般亦达到300mm、350mm或者局部更厚，配筋相对较大，相比于普通地下室会增加大量的成本，因此尤其在人防工程梁板式楼盖结构设计时设计人员也需综合考虑到本工程后期的安装、试运营的价值的需求，与各设计专业相互沟通共同进行。该工程柱网尺寸为8.1m×8.1m，恒载：（自重+1.55×18）kN/m2；人防顶板等效静荷载：35.0kN/m2；平时活荷载：5.0kN/m2；消防车荷载：20.0kN/m2。
现选取9块大板进行模拟，并以中间板跨作为研究对象，框架梁截面尺寸取450mm×900mm，顶板厚为350mm，该人防地下室梁、板、柱构件混凝土等级均取C35，钢筋均采用HPB400，如下图1所示。利用PKPM的SATWE计算并分析中间板跨的受力性能，计算出该跨梁、板配筋信息。
图1大板楼盖布置图
由于人防地下室要求最小净高2200mm，框架梁高900mm，设备安装为梁下600mm，故采用无次梁楼盖结构体系在本人防工程地下室最小结构层高度为2200＋900＋600＋100（建筑面层厚度）=3800mm。
应用PKPM的SATWE进行人防工程大板楼盖体系的分析时，与普通地下室有所不同。普通地下室进行结构计算分析时，可只要求进行一般的设计方法，可不忽略人防荷载组合作用的影响。建立结构模型时，只建立一个受力模型作分析，最后得出各构件的配筋文件信息。人防地下室进行结构分析时，往往需要进行平时和战时的双重考虑，即建立两个受力模型：一是平时模型，与普通地下室荷载效应相同，对于顶板的计算也只考虑混凝土的弹形变形；二是战时模型，相对于普通地下室，竖向方向上附加了顶板常规武器(核武器)爆炸等效静荷载作用。
结束语：
近年来，由于设计的不断优化，越来越多的防空地下室根据价值工程理论以及平时功能的迫切需求，人防工程正向着大跨度、大开间方向发展，以达到在保证人防工程战时防护功能的前提下，满足经济效益的最大化，因此人防工程可经济化成为项目的关注重点。
参考文献：
[1]王丽丽，潘茜，人防设计荷载取值的探讨[J]，山西建筑,2009（16）85-86
[2]胡新朝，尹贻林，价值管理在中国建筑工程造价控制中的应用，天津理工大学学报[S]，2006，22（1）：34-36