吴君
浙江良辰建设有限公司
摘要：本文通过分析给排水工程造价控制与管理的意义以及现状，总结了一些现有的问题，对如何有效的进行给排水工程的造价控制与管理进行了讨论，相应地给出一些措施以供行业人士参考。
关键词：市政；给排水工程造价；控制与管理
一．市政给排水工程造价控制与管理的重要意义
给排水工程的造价控制是指以技术改革及工程进行中的开销管理为途径，达成有效控制工程造价的目标，监督和纠正施工方向、将开销置于预定范围内等提高市政给排水工程的品质的行为。
（1）有效减少给排水工程施工花费
可行性研究之后，在保证项目平稳运行的情况下，大体掌握市政给排水所需投资花费，统筹制定整个给排水工程的造价，再进行给排水工程施工，从而避免资金闲置和浪费。因而，工程造价总体上推动市政工程的行进，有效的节约投资资本面。
（2）可有序推进给排水工程
造价的控制和管理一直在市政给排水项目中占据不可撼动的位置，造价规划直接与给排水工程的造价相关，宏观上掌控了整个给排水工程。控制好市政给排水工程，加强对成本的管理，在工程中集合专业技术，升级掌控的本领，从而为给排水项目创建平稳运行的环境，保证市政工程的延续性。
（3）可确保给排水工程的质量
给排水工程的质量是评价整个工程的最根本尺度，质量不高，就只能是豆腐渣工程，达不到足够的使用时间，无法满足市民和城市的需要。将市政给排水工程的造价控制在科学的范围内来进行管理，以免缺乏资本购买低端的建设材料或过度申请浪费资源。合理管理和控制排水工程，可确保给排水工程的质量，控制施工进程，极大程度地减少运行花费，减少不良行为的发生，这是市政给排水工程的关键核心。
（4）有效遏制腐败现象的发生
市政给排水工程环节众多，关联的资金数量也多，例如材料购买、招标等过程都有可能让腐败分子钻了漏洞。公开化给排水工程的资金流动，使每一项款项透明，既改善了市政给排水工程的运行环境，也为部门树立了良好的形象以及以后的工程运行建立基础。
二．市政给排水工程造价控制管理现状
2.1工程造价的意识不足一直以来市政给排水工程侧重点是工程建设后的核算，先前阶段的管理和控制常常并没有得到有效执行。没有预先进行策划的工程，在施工阶段成本得不到合理的控制，会很有可能造成资源的浪费，随着项目的进行，浪费的数目只会越来越大。同时，在中期施行阶段，也不能对成本控制松懈。目前，存在施工单位对待工程造价马马虎虎的现象，许多例子中，一些造价比持有的预算更高。
2.2对工程造价“看的不紧”。不能正确的管理给排水工程使工程松散，会留下许多漏洞让腐败分子从中谋取不义之财。开工之前，应该核对建筑原料的品质、数量等是否满足相关法律法规的要求。其次，一些市政工程的项目在招标过程中，存在承包商私下交易的情况。一次次交易、转让让最终承包单位的价格不高。这样的后果是，压低建筑所用材料的成本以及选择无资质的工人，最终会严重影响市政工程的品质。当前，许多承包商不及时进行项目结算，让最后的工程造价无法圆满完成。
2.3整体缺乏管理和控制给排水工程造价的经历。飞速的社会经济发展为给排水工程控制与管理的丰富发展提供了肥沃的土壤。市政可以借鉴其他国家的经验，结合本国国情，来拓展本国造价控制与管理的理念和改进有关部门的管理手段，解决遇到的难解题。
三．市政给排水造价控制与管理的措施
3.1项目设计阶段市政给排水造价的控制与管理
要想制得一份科学完善的施工设计，首先需要严格选择设计单位。设计单位选择好以后，接下来就要在一定的范围内设计。
3.1.1选择合适的设计单位
在市政给排水工程设计阶段中，要选择在市场上有良好信誉的设计单位来合作，同时还要考察工作单位及人员的资质和水平，这样才能得到技术水平达到上乘的设计方案。结合设计人员先前参与的工程，全面考量设计人员的资格。
3.1.2采用限额设计
设计应该遵循实际情形、总体投资以及相关技术指标，既要在工程技术要求之上，又能达到较好的经济效益，确保经济和工艺两个方面都在考量范围内。其次，在工程启动之前，工程施工部门就要对各项方案进行可行性论证，最好在一切开始前改变项目方案，这样可以避免投资的滥用。
3.2项目实施阶段市政给排水工程的造价控制
项目实施阶段中的造价控制是对整体施工的造价的一个关键组成。进行市政给排水工程的首要一步就是将工程的设计图表、设备选型等转成现实的可操作性物体，这一环节就称为市政给排水的实施阶段。造价控制和管理的工作人员在施工之前要与施工人员交流整合意见和经验。在施工阶段中，相关人员要及时了解现场的资料，确保造价控制和管理接地、实打实的进行。
3.2.1严格审查设计变更
虽然在市政给排水工程进行之前，已经根据实际情形和总体投资得到一份设计方案，但随着工程的进行，新的问题不断出现，常常需要进行项目的设计变更。项目的设计变更会对给排水工程的造价控制与管理造成重大影响，常常也会引起一些经济问题和施工问题。设计变更尽量提前，这样会减少发生人力、物力等资源的浪费。在施工过程中，施工人员需要加强造价控制和管理，按照现场的清新用创新方法来进行设计变更，这样可以规避不可预估的风险、降低设计变更的经济损失，推进整个工程稳步前进。
3.2.2加强管理力度，避免发生索赔
工程造价控制与管理的一大作用是在项目实施过程中使单位索赔不出现。现在的市政给排水工程实行的进程中，要严加管理工程，从而确保工程造价的范围，减少甚至扼杀索赔的现象。
3.2.3严格控制现场签证
实际在市政给排水工程的实施过程中，一方面工程技术复杂、综合，另一方面项目中意外情况频发，往往会使用现场签证。因此，现场的工程造价人员需要仔细的审核现场签证以及现场资料以加强现场的控制，大概率减少虚假行为的发生。
3.3项目验收和竣工结算阶段市政给排水工程的造价控制
3.3.1有条不紊的验收工程
项目的验收阶段就是整理工资等账目以及所有设计材料的过程。特别是不能略过一些中间经过设计变更的材料。在验收阶段，处理和对应各种账目，审核劳动力花费，结算工人的报酬，为工程画下句号奠定基础。
3.3.2竣工结算阶段不容忽视
当整项工程进入结尾或者已经竣工，发包单位需要给予施工方动工之前商议好的资金。在竣工结算阶段，更要重视造价的控制和管理。理论上双方结合如实际收工工程等鉴定方法来履行合同。然而当下许多给排水工程项目的竣工结算阶段，由于一些部门机关不够专业全面，实现有效及时的进行竣工结算并不容易。
结语：
长久以往，作为一项公开的行为，市政给排水工程展现市政部门的执行能力，很大程度上影响着这公众对政府的评价。市政给排水工程对工程造价控制与管理有一定的依赖性。为确保市政给排水工程这项民生工程平稳运行，需要有工程造价人员实事求是，对施工环节进行统筹规划，使工程准时有效的完成。市政给排水工程与人民生活关系密切，施工人员需要仔细地管理开销，记下资金链的每一处情况。如此才能实现最大利益，确保工程投入和工程质量，帮助给排水工程更科学的前进。给排水工程造价的控制和管理并非表面上看起来这么容易，这个过程是一朝一夕的积累，是一项系统性强、涉及诸多方面的任务。在给排水工程施工前后，贯彻工程造价控制与管理的理念，加强对工程的管理以及进行合理的工程造价，寻找解决问题的方法，会帮助更多的人民过上城市生活，也能更好地发展新时期下的给排水工程。
参考文献：
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