四川石油天然气建设工程有限责任公司四川省成都市610213
摘要：工程造价的预结算审核工作在很大程度上影响着造价管理，近年来，我国经济发展迅速，因此对石油工程造价预结算审核工作更要仔细认真，防止豆腐渣工程出现、保证项目质量过关。在实际管理时，研究造价预结算审核管理，通过最合理的管理办法，保证公平公正、审核客观、科学合理的工程造价预结算，严格遵循市场经济规律发展，减少矛盾发生。
关键词：工程造价；预结算；审核
一、石油工程造价预结算审核存在的问题
1、工程造价预结算不合理
工程造价由于涉及到整个工程施工环节，并且由多项成本费用共同组成，所以在项目建设之前，必须要通过合理的项目核算来进行审核。但是在实际实施工程造价预结算的过程中，由于很多的施工工序的繁杂，对于价格的使用和由于缺乏统一的标准，所以造成价格混乱。而且还有的公司在进行施工的过程中，为了能够有利可图，常常会再用虚假手段进行报价，并且盲目引进各种新技术、新材料、新设备，不仅造成资源浪费，而且也没有达到实际的应用效果，之所以出现这些问题，最主要的原因就是目前我国针对工程造价预结算制度不健全。在工程项目施工的过程中，有的施工单位为了保证能够按时完工，所以存在提前开工的现象，导致工程正式开工之前，没有充足的准备工作，所以很容易出现一边施工一边更改设计方案的现象，这样会造成建设成本的极大浪费。另外在工程进行的过程中，经常会因为工程前期设计方案脱离现场实际的工程情况，需要针对设计方案进行修改与变更，甚至会重新设计方案，从而符合施工现场的实际情况。之所以出现这样的现象，最主要的原因就是工程项目设计人员在方案设计之前，没有针对工程项目进行详尽地实地考察，另外对于施工工地等方面欠缺考虑，所以很容易造成施工项目的设计方案与实际情况相脱离。
2、分承包商缺乏有效沟通
由于目前分包单位与承包单位之间的技术和经济相互独立，而且对于合同的实际内容研究不够深入，很容易造成分承包商之间由于缺乏有效的沟通造成工程造价预结算审核过程中出现合同约定工期、合同造价以及规范不相符的情况。从目前来看，很多的项目施工单位针对我国的工程预结算的管理体系，由于缺乏有效的认识，所以在多个施工单位同时进行施工的情况下，必须要保证相互之间的有效合理的配合。但是由于他们对于管理体制不了解，所以经常会出现谎报工作量，拖延工作生活时间，造成工程竣工之后，结算不及时，可能出现隐瞒报价的情况。还有的施工单位由于缺乏专业的预结算人员，对于预结算环节，往往照抄其他工程，所以造成预结算与实际的工程项目差距较大。都可能造成工程项目交底不明确，存在高估冒算工程量的问题。
从现在来看，工程在建设的过程中，还有很多的企业根本没有对于工程预结算的准确认识，所以对于整个项目工程的质量也没有良好的把握，这些企业通常只重视关于工程总体预算结果的管理以及调控，所以他们只能够通过事后的预算与审核进行管理，在这样的情况下，对于工程项目和各个阶段总体的造价控制效果并不理想，尤其是石油工程，在建设的过程中，项目前期的有关造价控制问题，对于后续的施工会造成严重的影响，但是目前工程的管理人员还没有造价控制意识。
3、审核凭证不齐全
由于工程造价与核算的过程中需要大量的材料来进行审核，所以如果关键性的材料以及凭证不齐全的话，很难发现工程存在偷工减料的问题，而且由于工程实际施工资料的记录不完善，也不能够作为有效的参考依据。在现场进行审核的过程中，如果相关资料以及签证不准确则无法形成具有法律约束能力的凭证。由于签证办理所需要的流程和时间都非常的复杂，对于施工进度会造成影响，所以为了能够避免延误工期，在签证的过程中会造成签证变更相互推诿，如果采取先行施工、搁置争议的方式，又会造成结算签证的数据变更存在漏洞，最终造成结算扯皮，无法提高工程造价预结算的效率。
二、针对石油工程造价预结算审核问题的相关对策
1、加强审核工作的管理
针对审核工作的管理不足，以下三点可以有效解决这一问题。①施工单位必须对工程造价预结算审核结果做定期检查和分析，既要检查工程造价的合理性，又要弄清楚预算定额和审核结果之间为什么会有差距。②相关部门必须要求审核人员掌握审核工作的相关标准，同时对于工程中的一些经济指标也需要审核人员随时掌握并计算分析。③审核人员对记录施工工程量、施工材料价格等的施工资料做定期检查，为审核工作的准确性提供保障。总之，加强审核工作的管理不仅能提高审核工作的水平，还能很好地落实工程造价预结算的统计工作。
2、加大审核工作的审查力度
加大审核工作的审查力度，不仅能从根本上避免审核工作出现差错，还能科学有效地落实工程造价预结算审核工作。作为工程造价预结算审核人员，必须严格查阅施工资料，包括施工图纸、施工方案，之后再与具体的施工设计方案相结合，最后根据综合数据对造价预结算做出审核。此外，审核人员还需要将之前的预算数据和现阶段的审核数据作比较，找出二者出现差异的原因，同时将分析结果公之于众。如果造成差异的原因是施工单位方面，那么差额部分不予认可，如果是由于特殊原因，那差额部分予以认可。
3、掌握预算定额和编制方法
在工程造价预结算中使用的预算定额和编制方法对审核工作具有十分重要的影响，甚至能影响到工程建设的后期走向。因此，审核人员必须要熟练掌握正确的预算定额和编制方法，为以后的预结算审核工作提供必要的理论基础。①为了保证审核工作的科学有效，审核人员必须熟知正确的编制方法；②对审核工作的内容和步骤要做到心中有数，将重点步骤拿出来进行深入分析，保证审核步骤的规范性；③在审核预结算的过程中，审核人员要严格按照相关规定来执行该项工作，避免在审核过程中出现失误。
4、提高工程造价预结算审核人员的基本素质
因为工程造价预结算审核工作对整个工程具有十分重要的影响，所以对审核人员的素质提出了更高的要求。施工单位在任用审核人员的时候，必须对其专业程度了解清楚，最好是能独立分析工程造价的相关数据，制定出高效的审核计划，从而招募高素质的审核人员，为公司节约施工成本。
5、利用先进的技术来提高审核工作效率
随着高科技的迅速发展，各种先进的科学技术也被广泛的运用在工程项目建设的过程中。所以为了能够有效的提高工程造价预结算审核工作的效果，转变传统的审核计算方式，必须要引入新的计算机技术，从而有效的应用到审核的工作之中，只有这样才能够更好的提高工程造价预结算审核计算的水平和准确率，更好的促进工程造价预结算审核质量水平的迅速发展。
结束语
工程预结算审核工作在一定程度上降低了工程的投资，是提高工程造价合理性的重要方法和必要手段,保证细致、全方位的进行工程预结算审核工作能够控制工程造价的有效性和合理性。同时工程预结算相关人员需要有严格的职业操守，坚守职责，坚持实事求是的原则，还要由过硬的专业技能，科学准确的进行工程预决算审核。
参考文献
[1]吴小芳.浅谈建筑工程造价预结算审核工作的要点[J].科技风，2012（23）：155.
[2]郭敬.浅谈建筑工程造价预结算审核工作的要点[J].中国经贸，2015（7）：181-182.
[3]顾玉玲.建筑工程造价预结算审核工作要点浅析[J].门窗，2014（9）：254-255.
[4]汪云.浅析建设工程造价预结算审核中存在的问题及对策[J].工程技术：引文版，2016（5）：43.