新常态下加强企业党风廉政建设的若干思考

新常态下加强企业党风廉政建设的若干思考

中石化胜利油建工程有限公司

油建工程企业事关国家能源安全,在国民经济中扮演着举足轻重的角色。随着社会主义市场经济体制的日臻成熟,油建工程企业等国企党员所面临的外部诱惑亦越发增多。从这个视角看,加强党风廉政建设势在必行。本文密切结合油建工程企业党风党纪建设现状,深入探究加强和改进新时代企业党风廉政建设的有效实施方略。

一、加强宣传思想教育,牢固增强党纪意识

油建工程企业党支部要自觉学习中央最新党建精神,特别要结合十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央关于党风廉政建设方面的重要论述和讲话,通过"两学一做"学习教

育,把党规党纪放在一切工作的前面。把党支部看作是凝聚和带领企业向前发展的"火车头",视为全体职工干部心中的"主心骨",引领企业坚定"四个意识"特别是核心意识和看齐意识,在思想上、政治上、生产实践中始终同党中央保持高度一致。要学习十八大以来习近平总书记在治国理政实践中产生出的马克思主义中国化的最新理论成果--习近平新时代中国特色社会主义思想,用以武装头脑、指导实践、推动生产。

在思想政治理论教育达到应有效果后,油建工程企业的党支部领导要牵头组织党纪教育,加强党性教育,提高党性修养。例如,利用大数据和新媒体平台,创新党纪宣传教育的载体和形式,在单位微信、微博公众号中每周推荐几篇优秀党建文章,引领党员干部职工时时处处学习贯彻,做到党纪教育不变形、不跑偏、不走样。在微信公众号中可转载中纪委大型纪

录片--《永远在路上》,借助十八大以来查处的触目惊心的违纪反腐案例,干部职工通过落马官员现身说法,使之心存敬畏、手握戒尺,明确底线,增强党纪意识。除线下收看外,党支部还可利用党员活动日的有利契机,组织开展集体收看中纪委会议精神和相关警示纪录片,并在党员活动日上,组织开展批评和自我批评,结合最新纪委全会精神,查找问题、摆正方向、明确职责,鼓励全体与会人员对镜自盛查缺补漏,使全体党员干部深切地意识到碰触党纪红线的后果,严守作风纪律底线,使廉政理念根植于全体党员干部的心中,始终确保企业党风廉政建设焕然一新。

二、密切结合企业生产实践现状,完善党建工作制度

习近平总书记指出,十九大以后的党风廉政建设永远在路上,绝不能有任何"喘口气、歇歇脚"的错误念头。这就要求油建工程企业的党风廉政建设要持续发力、接续奋斗,结合十八大以来的5年党中央全面从严治党取得的成就,跟紧治党方向,在生产实践中细化作风建设。

具体地说,要结合油建工程企业的运营目标和党建新规律、新特征,运用系统思维,将十九大精神贯穿到企业党建的始终。要全面规划企业的运营管理,依照市场大环境需求,审

慎编制企业各方面发展方案,逐步实现企业运营的有序化、管理的科学化。其次,在党建实践中,要深切地意识到党建所面临的新情况、新问题,补齐党建工作中的短板,破解党建中的漏洞和难题,使企业党支部经受住市场经营环境的考验。要秉持以问题为导向的党建总基调,通过举行民主生活会,号召和鼓励全体党员干部职工坦陈自身作风建设方面的缺陷和不足,广开作风建设的治疗良方。党支部通过汇总全体党员干部的作风问题,着重于对这些问题的整改意见和方案落实,使今后一个时期党建工作有侧重点和着力点。再次,结合影响党风廉政建设向前发展的诸多问题,完善党建制度,整顿党风党纪,将党支部锻造成为战斗力强、作风过硬、廉洁自律、公道正派、秉公办事的新时代坚强堡垒,开创以党支部带动企业整体党建的新局面。除此以外,党建工作制度的完善少不了党员队伍的通力协作,企业党员要认清党风廉政建设的发展大势,勇于剖析自身存在的问题,敢于向党支部交心,通过向组织吐露心声的形式,广开言路,发挥民主集中制的独特组织优势,使全体党员干部始终以"踏石留英抓铁有痕"的狠劲和"功成不必在我"的韧劲,不断优化党风廉政建设,为油建工程企业的运营管理提供坚强的作风保障和思想支撑。

三、在实践中探索和形成不能腐的预防机制

早在十八大闭幕后不久,习近平总书记就指出,要健全机制,发挥制度的核心引领作用,将权力关进制度的笼子里。在党风廉政建设中,制度和机制建设关乎人心向背。制度搞得好,企业全体党员干部就会不敢腐,最终达至不想腐,使党风廉政建设逐渐由"治标"走向"治本"。相反地,如果制度制定了,但执行不力或者不符合作风建设的现状,那么就无法有效地制约广大党员干部手中的权力,廉政建设亦会大打折扣。

鉴于此,油建工程企业首要带头遵守制度,深入学习贯彻习近平总书记、赵乐际书记在十九届纪律检查委员会上的重要讲话精神,深切地意识到监察委设立的重要意义和组织效能,

认真贯彻《中国共产党问责条例》,确保权力的运用看得见阳光、经得起考验。其次,要完善企业选人用人机制,充分发挥董事会、监事会的监督功能,逐步去行政化,实施职业经理人制度,必要时可试点企业领导完全意义上的"市场化招聘"。当然,在人才市场上亦可选拔经验丰富、德才兼备的人员担任职业经理人,其待遇同自身的业绩和作风相挂钩;对于中层领导的拔擢要秉承"公平、公开、透明"的理念,面向社会公示,自觉接受外部舆论监督;对于企业内部财务、销售、采购等要害部门关键岗位的人员要多加培训,尤其要告诫其遵纪手法的重要性,以防滋生权钱腐败等不良问题。再次,要依靠日益健全起来的内部审计制度,甄选业务精、经验多、责任心强的专业审计人员,将专项审计聚焦在企业内部公务性开销等方面,查看有无违规违法等事项,审计部门要定期向监事会通报情况,遇有违纪问题要第一时间诉诸司法机关。

四、加大外部监督力度,形成党风廉政建设的内外合力

习近平总书记在十九大报告中指出,人民群众最痛恨作风腐败现象,党就坚决纠正和防止腐败现象。群众是历史的重要推动者和书写者,亦是党执政的组织源泉。党风廉政建设离不开广大群众的监督,从实质上看,党风腐败、廉政败坏,说到底是一种严重脱离群众、违背和践踏群众路线的不良行为,群众亦对极少数党员干部挪用公款大吃大喝等腐败现象嗤之以鼻。为此,油建工程企业可设立举报箱,在其官网、微信、微博公众号上均开设举报专栏,鼓励真实、准确的举报投诉,扩大征集线索。企业要推行实名制举报制度,同时要奉行严格的保密制度,以保障和维护举报群众的合法权益,依靠群众的力量,铲除党员作风和廉政问题滋生蔓延的土壤。其次,党风廉政建设作为一项复杂、系统的工程,仅凭内部监督收效甚微、远远不够,因此,急需审计、物价、工商管理、公安等多部门的联动配合,形成外部监督的强大合力,尤其要密切监督休息日和重大节日期间高档酒吧、私营会所、歌舞厅等有无企业党员干部的出入,追踪有价值的线索。除此以外,要发挥纪检巡视的作用,以此健全企业领导干部工作时间以外的监督机制,尤其是对出入高档场所、违规大操大办红白喜事、违规使用公务车辆等现象进行严密监控,动员群众和行政部门做到监督全覆盖、无盲区。

参考文献

[1]王光普."三转"推进国企党风廉政建设[J].企业文明,2018,3(3):71-72.

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