试论做好电力安全监管工作的途径刘磊

试论做好电力安全监管工作的途径刘磊

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摘要:随着我国经济的快速发展,人们对电力的依赖程度不断提高,从而使得政府部门、电力监管机构、媒体网络等高度重视电网的安全问题。作为电网安全的责任主体,电力企业承担着安全生产的责任,所以,提高电力安全监管水平,保障电力安全,维护人民群众的生命财产安全,成为电力企业生存和发展的前提。基于此,本文对做好电力安全监管工作的途径进行了详细地分析与探究。

关键词:电力工程;安全监管;途径

1电力工程项目安全管理的必要性

1.1确保电力企业顺利发展的前提

电力工程建设项目安全管理是一项备受关注的工作,电力企业的愿望就是通过精细化管理尽快完成战略目标。我国电力的高速发展是推动经济发展的重要条件之一,目前我国电力发展正处于黄金时期,电力企业要确保在健康发展水平的基础上,进一步优化电网结构,提高供电能力和供电稳定性,为居民提供更加稳定可靠的供电。电力系统风险较大,进行安全风险管理能够提高电力企业的管理水平,保障施工人员的人身安全,进一步增加电力企业的综合竞争力。

1.2为经济发展提供必要保障

随着信息化和数字化技术的不断发展,生产力高低在一定程度上也受到信息化技术的影响,发达的信息科技意味着更加尖端的技术,而电力是支撑科技发展的必需条件之一,因此电力已经成为经济发展的命脉,如果电力企业无法提供安全稳定的供电服务,那么将会对我国经济发展产生直接影响。现阶段采取恰当的措施确保电力系统安全稳定地运行至关重要,电力安全生产的发展能够为经济发展提供保障。

1.3体现电力企业的社会责任感

随着经济体制的不断改革,电力企业也逐渐脱离了原有的利益最大化的发展模式,转为关注社会经济发展、自然生活环境的改善以及工作人员和消费者人身权益的保障等方面,这些都能够体现出企业的社会责任感。电力企业从生产线到后勤线,从施工建设人员到检修维护人员,都是安全管理应该关注的重点。电力企业应该将“以人为本”作为管理的核心理念,根据企业实际情况制定科学的管理方法,对员工进行培训和教育以提高员工的综合素质,将电力工程项目施工中可能出现的风险控制在允许的范围内,电力企业不能仅仅为了追求利润就轻视管理,应该始终将安全和生命放在首位。

2电力安全监管中存在的问题

2.1安全责任没有落实到位

现有的大多数电力企业针对安全生产这一问题都制订了一系列规章制度,也对相关责任人进行了明确规定,但也有极少数企业的安全责任没有细化并落实,安全生产相关工作也仅仅停留在宣传、开会、发放文件等表面形式上,没有真正做到按制度执行并监督管理,安全管理执行力度仍有较大空间。生产主要责任部门的部分领导出现重视生产过程的问题关注而放松了电力部门安全生产工作中存在的问题和隐患,或者是对已发生的问题也没有及时的进行教育学习吸取经验教训,这种对待发生问题的懒散态度使得电力安全生产存在着较大的管理思想上的问题。

2.2习惯性违章操作

习惯性违章操作是指在电力生产中由于自身工作习惯而发生的违规行为,根据本质因素我们将其分为违规指挥、违规操作、违反劳动纪律。在电力生产工作中常常会发生很多临时状况,这就导致有些工作具有临时性,这些临时的工作按规定是必须按照工作票制度执行的,但是往往有些现场工作为了赶时间图省事就忽略或是放弃这一约束环节,从而导致无票作业和作业后补票的现象发生,这就给电力生产工作导入了极大的安全隐患。

2.3管理工作没有落实到位

有些电力企业领导对安全生产日常工作监督不到位,企业只注重大型的作业管理对小型作业及日常检修等工作的安全管理不重视,安全管理工作仅限于发放资料和会议宣传,没有对现场的安全情况进行巡查,也没有对已发生的事故进行分析整改。同时设备的档案维修记录也没有做到及时登记和上报。

3做好电力安全监管工作的具体途径

在我国行政制度深化改革的背景下,能源需求随之提高,在这种情况下,电力安全监管工作所面对的问题与挑战也更加严峻。其中,在简政放权以后,需要全面改善监管工作开展的方式与方法。而生产主体责任与监管责任得到有效强化的同时,也必须准确地把握监管工作范围。电力安全监管工作的开展,需要积极履行电力建设工程项目质量监管的全新职能,同样应予以深入研究。基于此,针对突发事件应急管理工作,需要将电力作为主体,有效转变为全方位的能源应急方式。由于监管工作的任务实现了全面拓展,所以,也必须要实现监管团队成员及工作人员的综合素质。在电力安全监管工作全面推进的过程中,一定要始终遵循相关工作原则,实现安全监管工作的创新性发展,进一步促进电力工业的稳定可持续发展,为提升电力安全性作出一定的贡献。基于此,要想切实开展电力安全监管工作,还需要注意以下几点要求:

3.1全面学习《安全生产法》,并积极贯彻落实电力安全监管工作,建立并健全电力安全生产的规章制度,进而为监管工作的标准化开展提供有力的保障。

3.2应积极开展电力行业的专项行动打击工作,针对重要的输电通道运行展开专项的安全监管。与此同时,需要对电力企业的网络和信息安全展开专项的监督与管理,另外,还应当严格监管电力建设工程项目的质量。

3.3要重视电力迎峰度冬的阶段电力系统运行的安全性与稳定性,确保电力供应的可靠性。

3.4全面建设电力应急机制。在电力安全监督工作开展的过程中,必须要重视相关制度的建设,合理修订预案内容,定期开展应急演练等等。

3.5重视网络和信息安全工作的作用。新时期背景下,科学技术快速发展,计算机被普及应用。所以,电力安全监督工作的开展必须要对网络进行合理的运用,充分发挥网络的作用。与此同时,还应当重视信息安全问题,以保证不泄露电力安全监督工作的重要信息内容,为工作的顺利开展奠定坚实基础。

3.6全面建设电力可靠性的监管机制。要想切实开展电力安全监督工作,就必须要保证电力供应的可靠程度。在这一背景下,就必须要积极制定电力可靠性监管机制,合理制定监管的内容,严格约束供电的质量与可靠性,进一步推进电力安全监督工作的开展。

3.7建立并健全电力安全风险预控机制。电力安全监督工作的开展也同样要有风险预控机制作为保障。其中,在电力生产至供给的整个过程中,都会面对安全风险,会对电力的供应效果产生不利的影响。为此,必须要建立健全安全风险预控机制,在确保电力供应质量的同时,为电力安全监督工作的落实提供必要的保障。

3.8始终坚持安全发展基本理念。在电力安全监督工作开展的过程中,政府部门需要确保管理的综合性,而监管机构需要依法监管,积极履行主体性职责,进一步推动电力安全生产以及监督管理工作的开展。通过创新监管方式与方法,践行安全发展的理念,全面增强电力安全监督工作的有效性。

参考文献:

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[2]袁鹏举.浅谈核安全文化与核安全监管[J].科技展望,2015,25(12):252.[2017-09-29].

[3].电力安全生产监督管理办法[J].劳动保护,2015,(08):3-5.[2017-09-29].

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