(国网运城供电公司山西044000)
摘要:电力企业面对的是急剧变化和发展的新时代,其自身的财务监管工作已经暴露了较多的问题,这都严重阻碍其进一步的稳定与发展。因此,电力企业的财务监管者应当立足公司财务活动的自身特点,以较为合理且有效的对策,进一步改进或创新企业的财务监管模式。
关键词:电力企业;财务监管;问题
1电力企业财务监督管理的特点
电力企业财务监督管理的主要内容包括资金管理、成本管理、利润管理等,对企业的各项经营活动有直接影响。其中,成本管理包含电力企业发电、供电等各个环节的成本控制工作,受市场变化影响较大,其管理成效直接决定着企业的经营效益。资金管理则包含流动资金管理、投资和融资管理等内容,主要以提高企业资金利用效率为目标,帮助企业争取更多的发展机会,实现对内部资源的优化配置与利用。收入和利润管理则包括盈亏管理、税务筹划管理等,是对企业剩余价值进行分配管理。电力企业的生产经营规模较大,资产规模也较大,需要处理的财务事项众多,财务监督管理具有较高的难度。另外,国内许多电力企业因加大生产设备和基础设施建设投入,筹集了大量资金,面临着巨大的还款压力,资产负债高居不下。如果不能做好财务监管工作,容易使企业陷入经营危机。
2电力企业的财务监管问题
2.1缺乏完善的财务监督
为了适应发展愈发迅速的市场经济环境,电力企业不得不展开结构性改革,并且逐渐促进了多元化的所有制结构的形成。但是,由于历史遗留因素的较为重要的影响,电力企业仍然存在一些不合理的所有制结构。例如,国有股占据着绝对的控制权,导致电力企业的财务监管工作也沦为了“一家之堂”,只容许国有控股人发言,而小股东的发言权则非常微弱,这就削弱了财务监管的有效作用。
2.2财务监管的方式较为简单
财务监管方式的过于简单与财务监管的范围过于狭窄的关系较为密切。正是由于缺乏财务监管方式的多样化,导致企业往往在财务监管方面趋向于简化。当前,电力企业地财务监管绝大部分的工作内容,都是从资金和成本两方面展开工作,而对于企业运营质量和预算方面的监管,则较为缺乏,甚至直接不去监管。另外,即使在成本监管方面,也缺乏对环境成本的统一考虑等,这使财务监管的效果逐渐薄弱。
3电力企业财务监管的有效措施
3.1全程控制,加强工程投资审计监督
一是精准切入重点环节,全程管控,继续抓好特高压属地费用、专项建设基金项目的跟踪审计,加大对政策处理费、结余物资、废旧物资等方面的审计力度。二是有的放矢,加强重点领域监督。对工程建设后期、设计变更工程签证、工程建设分包等方面存在的依法治企和廉政风险开展专项治理,不断完善规章制度,促进完善规章制度,优化管理流程。三是继续开展审计质量检查考核,明确审计规范、标准,加强业务指导和培训,全方位加强过程管控,通过制定科学的考核评价体系,持续调动中介机构积极性。全程做好审计质量的跟踪控制,全面提升中介机构审计质量,确保中介机构履约尽责。
3.2创新工作方法,发挥财务风险机制的作用
电力企业的财务监督与管理工作需要创新工作方法。首先财务管理目标要创新,财务管理目标不仅要体现电力企业的经营成本和经济发展情况,还应该重视新技术的研发。做好各种目标的设定,然后通过提高员工的综合素质、优化运作和管理机制来实现财务管理目标上的创新,推进电力企业健康发展,便于电力企业工作方法的创新,利用好资源共享的优势。财务监督和管理工作方法不仅要重视以往的工作模式,还应该全面的发展企业的财务监督与管理工作作用,尤其是风险机制的作用,对风险做好评估和管理,重视建设工期风险管理,以便制定完善的风险预警机制,给电力企业的财务监督与管理工作减少损失。
3.3对财会报表和财务科目进行调整
从当前电力企业财务报告内容来看,其中还有一些矛盾点,为了解决这一问题,财务管理人员要进一步完善财务报告内容,对内容作出调整,这样才能保证财务报告真实有效,增加其可靠性。财务报表是电力企业财务工作情况的具体体现,为了进一步提高财务管理监管职能,电力企业要深度优化财务报表管理体系。在制作财务报表的过程中,要结合国际财务管理新模式,提高财务信息的有效性,促使电力企业财务信息与国际接轨,这也是未来电力企业财务报表改革中的重要内容。在电力企业财务监管中,要重视“累计折旧”概念的界定和完善,合理运用,以此避免账面资产出现虚增。规范的财务报表管理有利于电力企业经济活动和财务计量工作的开展,实际能耗和支出成本能够科学分摊,从而保证电力企业收支平衡。
3.4注重人才培养,建立内外部财务监管团队
第一,加大财会队伍培训力度,强化优秀人才培养锻炼。积极参加财政部和国家电网公司的专业领军和专家选拔,提升财务监管队伍的人才当量密度,强化人员内部交流学习、轮岗锻炼,提高资源配置效率;第二,积极面对审计领域的不断拓展,高度重视审计人员自我创新意识和创新能力的培养和提高,不断适应形势发展对审计工作提出的新要求。结合国企审计工作实际需要,组织开展审计课题研究,探索课题研究与审计业务同步实施,推动研究成果应用的快速转化,以课题研究推进审计自身发展。以专项课题研究为抓手,总结提炼审计工作创新成果,从而促进审计技术方法创新。第三,建立内外部专家顾问团队。发挥高端人才辐射引领作用,开展前端业务研究及专项工作支撑,提升财务监管工作效率及效果。建立校企合作机制,借助外脑研究优势,服务公司宏观决策。第四,对广大基层员工进行定期的职业道德培训及业务能力培训,建立健全人力资源的激励约束机制,设置科学的业绩考核指标体系,防止基层工作人员因能力欠缺而无意犯错或因道德败坏而故意违规违法。
4结束语
电力企业的财务监督与管理工作的发展受到多种因素的影响,本文分析了电力企业的财务监督与管理的工作现状,就实际存在的问题进行整理和分析,提出解决对策,更大限度的建设完善的科学的财务监督与管理机制,保证财务监督与管理机制的先进性,用发展的眼光看问题,重视财务监督与管理机制的创新,为电力企业的长远发展做贡献。
参考文献
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