以常州为例
ResearchontheApproachesofEcologicalCivilizationConstructioninSouthJiangsu院TakingChangzhouasanExample
王雨WANGYu（常州机电职业技术学院，常州213164）（ChangzhouInstituteofMechatronicTechnology，Changzhou213164，China）
摘要院在我国处于经济增长方式转变和传统产业转型升级背景下，要求实现经济社会又好又快的发展，必须重视生态文明建设。
通过对常州生态文明建设的主要路径和当前工作重点的研究，希望能够促进常州生态文明建设。
Abstract:Chinaisinthebackgroundofeconomicgrowthmodetransformationandtraditionalindustrytransformationandupgrading.Ecologicalcivilizationconstructionisnecessaryforthesoundandrapideconomicandsocialdevelopment.ThroughstudyofthemainapproachesandcurrentworkofChangzhouecologicalcivilizationconstruction,thisarticleaimstopromotetheecologicalcivilizationconstructioninChangzhou.
关键词院生态文明建设；生态文明建设规划；路径Keywords:ecologicalcivilizationconstruction；planningtheconstructionofecologicalcivilization；approaches
中图分类号院X2文献标识码院A文章编号院1006-4311（2014）10-0190-020
引言党的十八大以来，我国生态文明建设愈来愈显示其突出的地位，逐步形成了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的中国特色社会主义事业总布局，充分体现了实现全面协调可持续发展的科学发展观基本要求。常州是苏南中心城市之一，正处于工业化中期向后期演进的经济转型期，受到资源、环境的制约，经济高速健康发展将无法继续。生态文明建设可以缓解人口、资源、环境压力，全面提升城市品质，为全面率先实现现代化创造条件。
常州市政府制定生态文明发展计划、出台一系列文件规则加强指导，由此常州进入生态文明建设实施阶段。
近年来，常州市十分重视生态文明建设并取得了积极的成效，常州市2012年生态文明建设工程综合考核得分在全省13个省辖市中名列第二。常州积极展示低碳发展特色，全面推进生态观念、生态经济、生态环境、生态人居、生态社会和生态制度“六大系统”建设，努力使常州成为苏南生态文明建设的示范区。
1常州生态文明建设的主要路径1.1加快经济转型升级，促进生态产业发展常州在苏南五市中，GDP总量位于第四，人均GDP名列第五，经济增长还存在一定的压力。要实现经济结构转型升级就需要不断促进产业结构优化，节约资源，在保护环境的基础上实现经济的集约、优质高效、环保增长。树立正确的经济发展观念，指引健康科学的经济发展方针：第一，引导支持鼓励发展生态工业。深入推进产业转型升级，进一步优化产业结构和布局。发展生态工业要摈弃旧的标准，逐步抬高产业准入门槛，大力推进循环经济、低碳经济、智慧经济等的发展规模。积极培育绿色节能产业，大力发展以电子科技软件信息、新型再生能源、新型材料、绿色节能建筑、绿色机械装备等为代表的现代新型产业和以无污染、零排放为特征的绿色服务业产业。
发展生态工业要明确各级园区的产业定位与建设项目环保准入门槛。常州目前有常州高新区、武进高新区、武进农发区、天宁开发区、钟楼开发区、戚墅堰开发区，此外还有金坛开发区和溧阳开发区、天目湖度假区，政府和相关部门应对这些园区区域环境影响进行评价，编制环境保护规划和产业结构调整指导目录，并由环境保护行政主管部门批准，未经批准的园区不得新建项目。以节约能源、降低原材料的消耗、减少废物的排放为基本目标。
第二，积极调整农业地域分布，大力支持生态农业。常州市在空间功能辐射的定位应以核心城市上海为主，向外辐射至长三角城市群，把优质、天然的农副产品产业链精耕细作，提高产品附加值，满足对上述地域的长期稳定供应。根据各地域需求量的变化，及时调整农业空间分布，合理利用地域优势，发挥区位特色，提高常州有机、绿色、无公害农产品等三品种植面积和高效农业面积。
第三，做强、做响生态旅游品牌，培育特色生态旅游业。近年来，常州旅游实现了跨越式的发展，涌现出一批在全省乃至全国享有盛誉的重量级景区（点）。2012年常州共接待国内外游客4003.84万人次，同比增长17.68%；旅游总收入520.34亿元，同比增长22.17%，旅游增加值占全市GDP的比重达到6.17%，比2011年提高了0.66个百分点，旅游各项经济指标的增幅在全省处于领先地位。2013年常州接待国内外游客约4600万人次，实现旅游总收入约620亿元，在2012年的基础上又有大幅的提高。
常州在十二五期间应对中华恐龙园、天宁古寺、春秋淹城、嬉戏谷、中华孝道园等精品旅游系列进行维护和开发，不断深化品牌建设，开发完善都市生态农业旅游，采取经济措施和管理措施加强环境保护。
1.2制定和完善相关标准，提高生态文明建设的管理水平要加快制定和完善能源、环境的相关标准，形成一整套有章可循，有标准，有制度的管理执行模式。修改和完善污染物排放标准，明确企业的责任，对不达标的污染物坚决不允许随意排放，实现对环境污染物排放的有效控制。生态文明建设需要各级政府部门共同协作，要提高各部门首要负责人的合作意识，要建立起跨部门的组织协调机制来加强政策指导，及时协调和解决基层政府生态文明建设中遇到的各类重大问题。
1.3强化教育引导，培育生态文化要加强生态教育，提高生态道德素质。加快建立完善政府推动、企业主动、公民行动的生态文明三方行为意识体系，将生态理念融入经济社会发展的方方面面，切实增强全社会自觉保护环境的文明意识，提高公众生态文明知晓率和政府绿色采购比例。要转变消费观念，倡导生态消费模式，大力倡导绿色文明，让生态消费成为全社会的一种习惯。
2当前常州生态文明建设的重点工作2.1推进生态观念建设从文化观念精神层面唤起民众对生态文明的重视，在环境、资源、生态越来越脆弱的今天，要想从更大范围去控制，必须要落实到每一位公民身上。把生态文明，节约资源，保护环境的观念积极宣传到位，鼓励公民在日生生活中节约资源，选用绿色照明灯具，多乘公交出行。在细节上彰显生态文明的观念，并形成一种社会氛围。
2.2进一步健全配套设施常州市在城市建设过程中要不断落实工业三废的处理排放制度，从源头上控制污染源。引进先进的污水处理设备，政府要加大对处理污染源的财政资金补贴，鼓励优秀企业通过设备更新，引进新技术实现节能减排，技术升级，在基础设施方面加大地下水网、污水管道的建设，为企业提供有保障的工业基础设施。
在大气污染物减排方面，常州要完成热电行业指标改造，改善能源结构，完成清洁能源替代，要着重加强机动车污染防治。划定高污染车辆的限行范围，出台老、旧车淘汰奖励政策，淘汰一定数量的老旧车。
2.3推进生态宜居工程具体措施上，要加强饮用水源地保护，使全市集中式饮用水源地水质达标率100%；实现绿色建筑占新建建筑比例达到30豫，城镇人均公共绿地面积力争达到20平方米。加强大气污染监控能力建设，制定、实施常州市大气污染应急预案，建立大气污染预警体系；编制市环境空气质量达标方案。
2.4健全长效管理机制，创新优化环境监管从管理制度层面设计好生态环境的管理模式，在执行过程中大胆尝试更新的执行策略。积极落实，在稳定的制度治理基础上加大对环境的监管力度。让制度、程序的约束长期有效，监督公开透明，执行有力有度。
3结束语生态文明是人民健康生活，努力工作的环境保障。良好的环境资源，健康合理的生态模式是一个地区重要的竞争力资源。常州市在大力拓展经济发展的同时不能忽视对生态文明的关注，要以对环境资源的负责态度，积极建设生态文明城市。
参考文献院[1]赵美珍，戈琳.论生态文明与环境法治[C].生态文明与环境资源法—2009年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集,2009.[2]刘昌寿.生态现代化理论及其对我国城市可持续发展的启示[J].城市规划学刊,2006(6):35.[3]江阴生态文明建设的路径选择与启示.冯朝柱[J].无锡职业技术学院学报,2009(5):54.基金项目院江苏省教育厅2013年度高校哲学社会科学基金指导项目：基于生态文明建设的苏南传统产业转型升级研究，项目编号：2013SJD790003。
作者简介院王雨（1972-），男，安徽合肥人，硕士，讲师，研究方向为国际贸易。