吕志萍
青海省海东市民和县水利水电建设开发公司
摘要：本文以地方水利工程成本和质量管理为主线，阐述了水利工程材料管理中的常见问题，从做好主要材料的控制、加强人员培训等方面分析了水利工程材料的控制与管理方法。
关键词：水利工程；材料管理
引言
水利工程材料物资占工程总投资的比重大，材料、物资种类繁多，因此，材料的管理是工程实体的重要组成部分，是工程管理的重要环节。管好工程材料，严把材料质量关，确保工程质量，加强风险管理，同时，材料管理对于加快施工进度、降低工程成本、提高经济效益，具有十分重要的意义。结合多年水利工程材料管理经验，对材料管理存在的问题进行分析，提出提高水利工程材料管理的建议。
1.水利工程材料管理中存在的问题
结合工程管理实际，我公司承建的水利项目都是小型水利项目，材料主要由承包人自购，材料管理的主要目的，就是以较好的性价比满足工程施工的需要，并把工程的材料成本控制在最低的区域范围。因此，工程材料管理中存在的许多问题，主要为：一是部分材料管理人员业务素质和水平不高，对具体工作程序不熟悉，甚至不能适应企业内部管理的需要；二是材料采购中很多时候未作材料预算或虽有预算但过于草率；三是末签订购货合同或者签订的合同过于随意，甚至暗箱操作，材料验收把关不严；四是材料管理信息不畅，需要什么就购置什么材料，难以适应市场外部环境变化，价格难控制；五是材料管理混乱，领料人员领取材料后严重浪费，保管中不注意防火、防盗、防潮等安全防范；六是材料堆放零乱，无明显标识卡片、标记等，没有登记材料收、发、领、退、存台账，没有对材料进行盘点，材料浪费严重；七是忽视对工程劳务队伍材料使用的管理，造成材料浪费，提高工程成本。
2.加强工程材料科学管理
2.1做好工程材料的计划控制
工程中标后，首先要了解掌握，工程所需的工程材料，针对数量大，认真做好材料的使用计划，掌握工程建设期间的使用数量，编制科学合理的材料供应计划，并对成本高的材料实行阳光采购、招标采购、择优选购。邀请资信较好的材料供应商进行公开招标采购，不仅对降低成本能起到促进作用，而且可以较好地避免一些入“暗箱操作”、“吃回扣”，加大成本的现象发生，以提高工程材料质量和成本。
2.2做好工程材料采购的控制
物资采购是材料物资管理的重要环节。健全的采购管理制度，合理的采购分工，科学的采购方式是降低采购成本的根本保障。要实行归口管理，保持相对集中是物资采购的基本原则。物资采购只有归口物资部门，才能为实现集中批量打下基础。集中批量采购是实现降本节支的前提。集中批量采购是市场经济发展的必然趋势，要想实现控制，首先，集中采购，只有集中才可能形成批量，才可能在市场采购中处于有利的位置，才能争取到生产企业优惠的服务。其次，建立采购价格考核管理网络，这是规范管理、降低成本的重要保障。物资管理人员需经常深入市场，随时掌握价格变动信息，要网络查寻供求动态并进行价格预测，事先监控和事后管理工作相结合。
2.3做好施工现场材料的控制
开工前要掌握各水利分部、分项工程主要材料需要用量和主要材料进场计划，了解各分部工程所需材料的品种、规格和数量，材料进场计划是否满足工程进度计划，耍建立材料管理制度，明确项目经理、质量员、施工员、材料员、库管员、取样员的责任。工程材料进场后，严格进场预报、取样送检、审核报表对照实物及时核对。材料堆放要符合施工组织设计总平面布置图的要求，按品种、规格、批次、进场日期分别堆放，并注明醒目的标牌区分，严格落实材料进场报验制度，一定要严格执行。
2.4做好材料管理人员的素质培训
加强对水利工程材料的管理，强化管理人员的政治和业务素质培训。在管理思路上，使材料管理人员明确自己在材料成本预测、计划编制、采购计划实施、材料保管、材料使用、材料清理过程中的基本工作程序、方法和责任；在业务素质方面，对材料管理工作者进行具体业务操作技能培训，提离材料管理工作者的业务操作能力，并定期和不定期进行工作效果考评，使材料管理工作者在竞争中发挥最大潜能。
3.工程材料管理建议
水利工程材料物资工程投资比重大，是做好工程建设的重要环节，一是强化管理人员的信息资源管理，使材料管理从粗放型管理走向精细化管理；二是材料管理者耍深入工程施工现场对材料价格信息进行收集整理，了解施工周边材料的供应量情况，对开工后整个施工路段、周边其他将开工项目的材料需求量进行预测，测算料价格的上涨幅度，为整个工程项目成本测算提供有效的信息资源。