政府机关后勤论文-潘志坚

政府机关后勤论文-潘志坚

导读:本文包含了政府机关后勤论文开题报告文献综述及选题提纲参考文献,主要关键词:政府机关,后勤服务,社会化改革

政府机关后勤论文文献综述

潘志坚[1](2018)在《广州市从化区政府机关后勤服务社会化改革路径研究》一文中研究指出政府机关后勤是为政府机关提供运行保障,是政府党政机关行政管理体制的一个重要组成部分,它保证政府机关的正常运转,是政府机关后勤的强有力支撑,让政府机关部门办公效率得到有效保障。中央提出党政机关开展厉行节约,反对铺张浪费,全面倡导艰苦奋斗的优良传统。特别是中央八项规定和相关细则的提出,政府机关“叁公”经费备受广泛关注,政府机关后勤服务工作直接受到了很大的影响。政府机关如何贯彻落实好中央八项规定,厉行节约,杜绝浪费,以服务社会化为方向,降低行政运行成本,提高行政效能为工作原则,在改革开放政策和新时代中国特色社会主义市场经济发展的新形势下,传统的机关后勤工作越显不能满足需求,如何使政府机关后勤适应潮流现实需求,推动政府机关后勤服务社会化改革已成为必然的趋势,是新时代下政府机关后勤服务管理的要求。广州市从化区是2013年经国务院批准广州市新设立的城区之一,位于广州市的最北面,素有岭南温泉之都、广州市后花园之美誉。整体经济发展水平目前是位于广州市的排名最后位置,在全国县级城市中综合经济发展水平一直以来位列前茅,为此,从化区政府在很多领域的发展与改革方向都有其独特的要求。目前,从化区政府机关后勤管理工作仍是沿用广东省省管县级市时的那套管理与服务模式,政府机关后勤服务机构设置、工作人员素质需求等都广州市“十叁五”规划发展的新形势要求不相适应,特别如在区政府的会议服务、区政府车队管理、区机关大院绿化、区机关安全保卫等方面,急需更新改革,令机构服务项目与工作人员的配置适应新形势的发展需求。本文拟结合本人在从化区机关事务管理局的工作实践和所见,通过了解我国其他经济和社会环境情况相接近的政府机关事务管理单位有效先进经验和特点,通过查阅大量有关行政事业单位后勤服务改革的文献资料,并运用结合到从化区政府机关后勤服务改革的现状和存在问题,明确提出适合于广州市从化区政府机关后勤服务社会化改革的基本路径。(本文来源于《兰州大学》期刊2018-12-01)

曾建军[2](2017)在《政府机关大院后勤服务预算软约束的产生与控制》一文中研究指出预算软约束是指政府、机关、团体和事业单位的“支出行为不受其收入来源与初始投入货币资金”的约束。新中国建立以来,我国先后经历了13次政府机构改革,政府总体机构数量大量减少,并逐步由以往的条块管理体制向职能有机统一的大部门体制转变,但尚未从根本上建立以职能转变为核心、以效能为导向的政府机关行政运行经费预算管理机制。政府机关大院总量与规模尚未大量缩减,且随着后勤保障标准和服务水平的提升,其运行支出规模在一定历史时期内逐步扩张,需要财政增加预算才能维持政府机关后勤服务的正常运行。本文研究的是政府机关后勤服务预算软约束的产生与控制问题。通过H厅机关四年后勤服务预算收支执行情况的数据整理,发现H厅机关后勤服务决算超过年初预算的主要为物业费、水电费与燃气费等机关后勤服务项目;通过考察H厅机关后勤服务中心预算编制与调整过程,同时按照预算软约束数值的计算公式,得到了H厅机关后勤服务预算软约束项目与金额数据;通过比较6种不同类型近300个居民小区的家庭平均物业、水电以及燃气支出数据,揭示了机关大院后勤服务预算软约束存在的主要问题与产生原因。本文的研究结论是:第一,机关大院后勤服务预算软约束系“搭便车”与政府机关后勤自我供给模式等因素综合作用的结果;第二,机关大院后勤服务预算软约束必然导致政府机关预算执行不严与后勤服务资源配置效率低下。第叁,机关大院必须打破后勤服务垄断经营模式,代之以市场为基础的社会化运营模式,机关后勤服务中心严格执行绩效预算制度,并使预算由“软约束”向“硬约束”转变,从而控制机关大院后勤服务开支的过快上涨。最后,提出了机关大院后勤服务预算软约束控制的基本思路与对策建议:包括界定机关大院资产产权及机关单位后勤服务保障的范围,建立以政府绩效预算制度为重点、以机关事务现代治理体系建设为核心、以市场定价为基础、开放有序、监管有力的机关大院后勤服务管理体制机制。(本文来源于《湖南农业大学》期刊2017-12-01)

刘淑妍,李志博[3](2016)在《新时期政府机关后勤事务管理体制变革探析》一文中研究指出机关后勤是政府的重要组成部分,机关后勤管理水平的高低直接决定政府机关能否高效有序运转,加快机关后勤事务管理体制改革对于打造高效廉洁政府有着特殊的重要意义。本文通过归纳当前机关后勤事务管理体制变革的历程及存在问题,结合公共服务理论,探讨进一步推进机关后勤事务管理体制变革的可操作性建议,期望对新时期提高政府工作效能、后勤保障能力和社会化服务水平提供借鉴。(本文来源于《长江丛刊》期刊2016年21期)

洪霂[4](2016)在《基于平衡计分卡的Q市政府机关后勤绩效管理研究》一文中研究指出随着市场经济体制的完善和公共服务体系的健全,越来越多的政府机关后勤管理部门引入社会化服务企业来承揽政府机关后勤工作。这样一方面可以依托社会化服务企业专业化的服务团队和丰富的服务经验,获取更好的服务,提升政府机关后勤服务水平和广大干部职工的满意度。另一方面,政府机关后勤管理部门可以腾出精力,把工作重点放到对企业所提供服务的监督和管理上,能够有效地提高工作效率。同时通过社会化的运作,合理利用市场资源,也能够较大地降低政府机关行政运行成本。Q市政府机关后勤工作目前就是采取服务外包模式,由社会化服务企业承揽大部分的政府机关后勤工作,政府机关后勤管理部门则专职对企业的服务工作进行监督和管理,主要是通过发放调查问卷、进行走访面谈或电话征询意见等方式,向入驻机关单位收集意见和建议,根据收集到的情况对企业服务质量进行评价,并将评价结果与企业的劳务费用进行简单挂钩。但是从实际的实施效果来看,存在考核目标失衡、考核结果难以量化、参与主体单一和考核结果缺乏指导性等问题,亟待改进。本文在总结绩效管理和平衡计分卡相关理论的基础上,通过引入平衡计分卡,分别从四个维度对Q市政府机关后勤工作进行具体分析,并结合Q市政府机关后勤工作实际情况,构建新的绩效管理体系,对Q市政府机关后勤服务工作进行更加有效的绩效管理,进一步提高Q市政府机关后勤服务水平,推动Q市政府机关后勤社会化的发展。(本文来源于《华侨大学》期刊2016-05-29)

金菊[5](2015)在《政府机关后勤服务社会化管理模式研究》一文中研究指出机关后勤工作是政府行政工作的重要组成部分,为机关工作的正常开展和干部职工生活服务提供有力保障。但长期以来,我国各级政府后勤仍然没能脱离自我封闭、自我服务的管理模式,管理制度僵化、机构臃肿、效率低下已无法适应后勤市场化的要求。1999国家机关事务管理局发布的《关于深化国务院各部门机关后勤体制改革的意见》指出:深化机关后勤体制改革,要坚持管理科学化、服务社会化的方向;加强机关后勤管理的规范化、制度化建设,建立和完善机关与后勤服务单位的结算制度;促进服务联合,充分发挥现有服务资源,逐步建立和完善与社会经济发展水平相适应的机关后勤保障体制。可见机关后勤社会化改革既是市场经济发展的客观要求,也是新形势下后勤事业深化改革的良好机遇。目前石河子市机关后勤管理工作面临一些困境,在积极推进后勤社会化改革的过程中,既存在政府引导,机关后勤管理部门以服务外包的方式向社会服务企业购买服务的管理模式(如:餐饮、基建、安保),也存在传统的计划经济管理模式(如:物业、机关车队)。然而,我国地区经济发展不平衡,社会服务资源丰富程度不同,由政府引导的服务外包、服务购买等运作模式推行时间较短,可借鉴的成功模式不多,因此各地政府都在积极探索与其经济发展相适应的管理模式,因此后勤改革的过程中难免会出现很多问题。本文总结了国内外机关后勤服务、公共服务社会化改革成果,以石河子市机关后勤改革的措施及其执行效果为依据,着重分析和研究了我市机关后勤改革存在的问题和产生的原因,有针对性的提出石河子市政府机关后勤改革的一些措施,力求能对石河子市政府机关后勤改革有所指导,为推动我国机关后勤服务社会化改革提供有价值的经验。(本文来源于《石河子大学》期刊2015-09-01)

[6](2015)在《四川机关后勤服务将“可买尽买”》一文中研究指出本报讯 四川省机关事务管理局、四川省财政厅近日联合印发《四川省省本级政府购买机关后勤服务实施意见》,提出了推进省本级政府购买机关后勤服务的时间表,并从购买主体和承接主体、购买内容、服务标准、购买程序、绩效评价、工作要求等方面明确了具体实施的路线图。(本文来源于《中国政府采购报》期刊2015-06-26)

钟振宇[7](2015)在《省本级政府购买机关后勤服务路线图出炉》一文中研究指出本报讯( 钟振宇)6月18日,省机关事务管理局、省财政厅印发《四川省省本级政府购买机关后勤服务实施意见》,这是我省首次出台文件对省本级政府购买机关后勤服务进行规范,并提出推进路线图。到2016年,省直机关凡适合社会力量承担的机关后勤服务事项,均按照政(本文来源于《四川日报》期刊2015-06-21)

姜晓恒[8](2015)在《政府机关后勤社会化服务质量考核评价研究》一文中研究指出政府机关后勤是政府机关运行的保障部门,机关后勤服务的效率和质量直接影响到党政机关的履职效率和水平,为提高效率和质量,目前全国很多地、市进行了机关后勤社会化改革,即由社会专业服务公司为政府机关提供后勤服务。但是,机关后勤社会化服务模式在我国运作时间较短,理论研究和实践操作都处于起步阶段,缺乏对机关后勤社会化服务质量的科学、客观的综合评价体系,无法保证社会化服务质量,阻滞了政府机关后勤改革的进程。基于此,本文综合研究了国外政府机关后勤社会化服务发展动态以及国内政府机关后勤社会化服务研究现状,分析了政府机关后勤的产品属性,界定了后勤服务、质量考核等相关概念,明确了机关后勤社会化服务质量考核评价的理论基础。在理论分析的基础上,筛选相关指标,确立了一个包含四项一级指标和二十项二级指标的指标框架,并采用层次分析法确定指标权重,构建了政府机关后勤社会化服务质量考核评价指标体系,基于该指标体系制定了政府机关后勤社会化服务质量标准、明确考核内容和评分细则,制定了政府机关后勤社会化服务质量考核方法,明确了考核主体与对象、考核实施过程与结果反馈过程。同时,以济南市政府机关后勤社会化服务为例进行了实证分析,阐述了济南市机关后勤社会化服务现状,确立了后勤社会化服务质量考核小组,针对政府餐饮社会化服务质量实施考核,并提出针对反馈结果的管理措施。最后,基于分析结果提出对策建议,旨在进一步优化提升政府机关后勤工作,促进机关后勤改革,加快政府职能转变,尽快实现建立服务型政府的目标。本文的创新点有两个方面,一是构建了政府机关后勤社会化服务考核评价指标体系,注重定性分析与定量分析相结合,制定了政府机关后勤社会化服务质量标准和考核方法,为政府机关后勤社会化服务综合评价提供了系统的理论支撑;二是以济南市政府机关后勤社会化服务为例进行了实证分析,确立了济南市政府机关后勤社会化服务质量考核组织机构,对济南市政府机关餐饮服务质量进行考核,并进行有效反馈,对济南市政府机关后勤工作提供了新的思路和决策参考。(本文来源于《山东财经大学》期刊2015-06-01)

高晶[9](2015)在《政府机关后勤管理改革问题的研究》一文中研究指出政府机关后勤部门是我国党政机关的重要组成部分,承担着向党政机关提供后勤保障服务的重要使命,确保党政机关政务工作能正常、优质、有序的进行。政府机关后勤部门工作水平的高低,直接影响到其他政府机关单位的工作效率和工作质量,甚至间接影响到社会经济的发展,因此,政府机关后勤工作至关重要。在当前大力加强政府体制改革的前提下,要增强制度化、标准化建设,提高后勤服务质量、提高组织凝聚力、保障机关正常运转,降低行政成本,必须坚持和依靠制度化管理、程序化运行、标准化服务,对建设节约型机关具有十分重要的意义。本文介绍了与政府机关后勤相关的新公共管理理论、后勤社会化理论、服务经济学理论基础,为进一步转变政府后勤职能、推动政府机关后勤深化改革提供了理论指导和理论支撑。研究分析了当代政府机关后勤管理中出现的问题,在研究对比西方发达国家政府后勤管理的先进做法和管理模式的基础上,总结出我国与西方发达国家后勤管理存在的差距,以及可以借鉴的管理体制和服务模式。以德州市政府机关后勤管理为例,研究分析了我国地方政府机关后勤管理中存在的主要问题及其成因,利用相关后勤理论和借鉴国外政府后勤管理的先进做法,结合工作实际,提出了较为系统、可操作性强的措施。建议措施包括建立科学的机关后勤机构体制、加大后勤服务社会化进程、强化绩效评估、优化干部队伍等措施。研究成果对丰富和完善地方政府机关后勤管理的内涵,为地方政府的后勤保障改革具有参考价值和借鉴意义。(本文来源于《山东财经大学》期刊2015-04-01)

张晨[10](2013)在《政府机关后勤改革的思路研究》一文中研究指出经济全球化发展和市场经济体制建设的逐步完善,对我国政府机构提出了现实的改革要求,政府机构改革中的重要一个环节就是政府机关后勤服务的社会化改革。政府机关后勤改革是社会全面进步和市场经济发展的内在要求,也是生产活动社会化和建设服务型政府的必然结果。因此,政府机关后勤改革是我国进一步深化改革的必然趋势。但是,针对我国实际国情的复杂性而言,在实践中仍然有许多问题有待发掘并认真地分析探讨。我们应该反思过去几十年来形成的供给制等落后的管理方式,而且还应该结合中国当前的实际国情,借鉴和学习西方政府管理中的先进经验,对建设新型服务型政府的制度基础、管理模式和发展方向等方面进行多角度比对和探讨。本文采用规范分析的方法,即主要从制度和理论层面研究问题。同时结合自己的工作实践,分五部分探讨政府机关后勤改革。首先介绍本文研究课题的背景意义,着重介绍了国内外对该问题的研究成果和本文的研究方法。论述了政府机关后勤工作的的内容、特点,分析了我国现阶段后勤工作存在的问题及原因。通过对比西方发达国家的后勤工作,以及对比我们国家发达地区后勤改革,总结思考未来我们政府机关后勤改革工作的方向。特别是结合山东省直机关服务中心在后勤改革中探索,包括省直机关幼儿园的改革、省直机关餐厅和机关医院的改革,从理论和实践上研究了机关后勤体系改革中的几种不同模式,主要包括服务外包模式的尝试、附属型发展模式以及后勤服务的产业化发展,探讨了几种模式对政府机关后勤改革的具体作用。最后,论述了我国后勤改革的步骤和后勤改革的原则,目的在于总结本论文的研究,以创新思维的角度提出需要进一步研究的问题,总结出政府机关后勤改革的新思路、新方法,从理论和实践上为政府机关后勤改革的深入发展提供参考依据。(本文来源于《山东师范大学》期刊2013-06-06)

政府机关后勤论文开题报告

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

预算软约束是指政府、机关、团体和事业单位的“支出行为不受其收入来源与初始投入货币资金”的约束。新中国建立以来,我国先后经历了13次政府机构改革,政府总体机构数量大量减少,并逐步由以往的条块管理体制向职能有机统一的大部门体制转变,但尚未从根本上建立以职能转变为核心、以效能为导向的政府机关行政运行经费预算管理机制。政府机关大院总量与规模尚未大量缩减,且随着后勤保障标准和服务水平的提升,其运行支出规模在一定历史时期内逐步扩张,需要财政增加预算才能维持政府机关后勤服务的正常运行。本文研究的是政府机关后勤服务预算软约束的产生与控制问题。通过H厅机关四年后勤服务预算收支执行情况的数据整理,发现H厅机关后勤服务决算超过年初预算的主要为物业费、水电费与燃气费等机关后勤服务项目;通过考察H厅机关后勤服务中心预算编制与调整过程,同时按照预算软约束数值的计算公式,得到了H厅机关后勤服务预算软约束项目与金额数据;通过比较6种不同类型近300个居民小区的家庭平均物业、水电以及燃气支出数据,揭示了机关大院后勤服务预算软约束存在的主要问题与产生原因。本文的研究结论是:第一,机关大院后勤服务预算软约束系“搭便车”与政府机关后勤自我供给模式等因素综合作用的结果;第二,机关大院后勤服务预算软约束必然导致政府机关预算执行不严与后勤服务资源配置效率低下。第叁,机关大院必须打破后勤服务垄断经营模式,代之以市场为基础的社会化运营模式,机关后勤服务中心严格执行绩效预算制度,并使预算由“软约束”向“硬约束”转变,从而控制机关大院后勤服务开支的过快上涨。最后,提出了机关大院后勤服务预算软约束控制的基本思路与对策建议:包括界定机关大院资产产权及机关单位后勤服务保障的范围,建立以政府绩效预算制度为重点、以机关事务现代治理体系建设为核心、以市场定价为基础、开放有序、监管有力的机关大院后勤服务管理体制机制。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

政府机关后勤论文参考文献

[1].潘志坚.广州市从化区政府机关后勤服务社会化改革路径研究[D].兰州大学.2018

[2].曾建军.政府机关大院后勤服务预算软约束的产生与控制[D].湖南农业大学.2017

[3].刘淑妍,李志博.新时期政府机关后勤事务管理体制变革探析[J].长江丛刊.2016

[4].洪霂.基于平衡计分卡的Q市政府机关后勤绩效管理研究[D].华侨大学.2016

[5].金菊.政府机关后勤服务社会化管理模式研究[D].石河子大学.2015

[6]..四川机关后勤服务将“可买尽买”[N].中国政府采购报.2015

[7].钟振宇.省本级政府购买机关后勤服务路线图出炉[N].四川日报.2015

[8].姜晓恒.政府机关后勤社会化服务质量考核评价研究[D].山东财经大学.2015

[9].高晶.政府机关后勤管理改革问题的研究[D].山东财经大学.2015

[10].张晨.政府机关后勤改革的思路研究[D].山东师范大学.2013

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