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摘要：工程预算是在项目建设前期决定项目投资的一个重要依据，因此在工程项目的投资建设过程中占据着非常重要的地位。在我国的实际工程项目施工过程中，往往存在着各种各样的不确定因素，导致工程的预算与实际存在偏差，这些偏差就影响了投资企业的投资控制质量。怎样才能够对工程项目的预算进行更好的把控，使得工程预算在工程项目中起到更重要的作用，指导工程实现企业效益的提高，需要对超预算的原因进行总结与分析，并提出相关的解决措施。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；办法
1工程造价的概念
工程造价指的是工程建设项目从项目的准备阶段直到项目投入使用阶段所需要花费的费用总额。工程造价对于工程参建的各方具有不同的意义。对于投资企业来说，工程预算是控制工程项目成本的重要依据，如果预算控制的好，那么企业得到的利润就高，如果控制的不好，企业可能会造成亏损；对于施工企业来说，工程预算是施工企业承包工程，获得经济效益的依据，如果工程项目需要的人工、机械和材料的成本不变，那么工程预算越高，企业获得的经济效益也越高。工程项目与其他的商品相比较，具有单一性和不可复制的特点，因此不同的工程项目具有不同的特点，工程造价也各不相同。即便是一模一样的两个工程，工程造价也不相同。当前我国的科技和经济飞速发展，在建筑工程领域出现了很多新型的材料和工艺，建筑工程造价需要相关的定额，在缺乏定额的情况下需要适应时代，作出相关的调整，避免企业的利益受到亏损。所以造价人员应当紧跟市场变化，熟悉现场施工的相关流程，提高编制预算的能力，避免出现较大的偏差。
2导致建筑工程造价超预算的相关原因
2.1建筑材料的浪费及价格的不固定
任何一项建筑工程中都离不开建筑材料，而且建筑项目中花费的材料费用比例较大。现实中材料市场的机制调节直接影响材料的价格，这样一来，就会导致出现价格波动，使其具有不确定性。预算员会结合近期相关材料的具体价格，从而进一步对建筑工程的造价进行认真预算。假如在工程施工期间，材料的价格高于预估值，则会导致出现超预算现象。而且，建筑项目进行施工时，若是施工出现变更或不合理情况，会造成资源的浪费，导致施工造价上涨，这样工程造价也出现超预算现象。
2.2缺乏完善的预算编制体系
现实中很多因素都会影响建筑工程造，涉及到多方面内容。建设工程在进行初期建设时，通常会结合市场风险、材料价格等相关因素进行分析，从而对其进行预测，保证可根据变化做出相应的调整，但由于目前拥有的预算编制体系不够完善，偶尔出现不合理状况，所以导致它的准确性无法得到保障。例如若编制方法不合理，便无法使超预算问题得到解决。
2.3送审材料缺乏真实性，完整性
通常建筑工程会结合送审材料进行最后的竣工结算环节，若无法保证送审材料的完整性，那么材料就会缺乏真实性，从而对建筑工程结算造成直接影响，结算审核过程中若是没有依据，便会造成超预算现象的出现。关于施工项目的。施工项目的合同、图纸、预算材料和会审记录等全都属于送审材料。但是在现实施工中，由于负责结算的人员对上述送审材料无法进行根源追溯，所以容易导致超预算现象的出现。
3建筑工程造价的预算控制措施
3.1细致设计施工方案
在预算之前，应该对建设施工中可能会用到的技术设备等方面进行测试与分析，综合考虑工程地点的环境和附近建筑，并与相关领域专家共同探究，选择恰当的施工方式和技术，还要根据研究结果制定工程造价方案。确定方案之后，要使用专业的勘测单位或人员进行审查和设计改良，之后还要经过可行性分析，确保方案能切实可行的实施；最后上报给单位领导以及相关管理部门进行审批，将通过审批的造价方案作为建设工程资金投入和使用的依据，降低超预算而产生的问题。
3.2提高工程造价预算重视程度
进行工程建设造价预算时，唯有采取科学合理的预算策略才能保障工程建设工作的有序开展，有效预防工程造价的超预算。工程建设施工单位需履行其承担的义务和职责，对施工组织的设计和管理系统性的加强，高效的融合施工技术、图纸和实际情况，使得技术优势得到充分发挥，有效控制施工活动，提高施工效率，在保证施工质量和施工进度的前提下，尽可能降低工程建设所需成本。故此，相应的施工单位需要适应市场大环境要求，科学合理的规划资源的分配，不断改进创新工程建设专业技术，建设高质量工程建筑的同时降低施工成本，获取最多的经济收益。
3.3预测市场变化
在对一个建筑工程建设进行预算评估时，工作人员应该深入调研市场，预防预算出错，如果出错，找出出错原因并采取相应措施解决问题所在。在实际的建筑工程造价预算中，在调研市场的同时，需要预测市场的发展趋势，预算工程造价成本。这样对工程造价进行科学合理的工程预算，才能在当今竞争激烈的环境中保障企业和社会的长久繁荣。国家也需同时对市场进行必要的干涉，发挥主导的作用，加强市场的监管和调度，为各方面提供良好的发展环境。
3.4提高造价管理人员的技能
在建筑工程的造价预算管理中，造价管理人员的技能是极为重要的。建筑单位必须要结合各个项目的特点对已拥有的工程造价管理人员进行有针对性和适用性的培训，以便提高工程造价管理人员的综合素质和专业水平。如，邀请专业人员培训与单位造价管理人员交流沟通，可以在不超出企业保密要求的情况下共享经验或者研究讨论，进而有利于从根本上不断地增加管理人员的技能，这样才能够提高造价管理作用，有效控制造价预算。此外，可以对单位造价管理人员的专业水平进行考核，根据考核结果了解员工现状，以决定其是否需要培训，以及培训时间、培训内容等细节问题。而且还可以将获得并检验培训效果作为目标制定考核制度，适当进行鼓励，提高参与培训人员的学习动力和责任意识，以得到一支高素质、高能力的造价预算管理队伍。
3.5加强造价预算编制的有效完善
除了上述内容之外，在实际发展的过程中，积极对其预算编制管理工作进行系统的优化和完善是非常重要的。①工作人员要积极树立良好的职业道德素养，在实际施工的过程中，进一步对其设计图纸、工程量内容进行有效的考量。②积极对其预算编制管理人员的发展情况进行了解，推动专业人员对相关政策市场发展情况进行有效的了解之后，积极对市场规律进行系统的探究，全面地对设备、材料、品种等相关的价格进行把握，从而更好地根据市场价格变动，对其差价进行及时的调整。
结束语：总之，建筑工程预算的合理控制，能够保证建筑工程项目的经济效益。建筑工程造价合理预算对建筑工程管理和工程质量具有重要作用，建筑企业应对造价预算引起高度重视，分析建筑工程造价超预算产生的原因，并制定有针对性的解决措施，避免出现工程造价超预算现象，进而提升建筑企业的社会效益和经济效益。
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