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摘要：自改革开放以来，我国的经济水平就一直处于上上升的趋势，经济的发展带动了水利水电工程建筑的发展，水利水电工程施工建筑作为我国基本建设项目，近年来也有较大的发展与技术方面的进步，但是总体而言，我国的水利水电工程的发展在工程造价方面还是有待改进，就水利水电工程建筑来说，其由于自身工程建筑工期较长，工程建造规模较大，所以相应的资金投入也较多，如何利用好每一笔工程建造资金就是相关工程管理人员要考虑的问题，资金的合理利用，不仅可以使资金能得到合理的利用，这也能有效的保证工程的效益创收，因此，对水利水电工程施工造价的控制管理对于工作人员来说是十分重要的。
关键词：水利水电；工程施工；造价管理
1水利水电工程造价控制与管理的意义
水利水电工程是社会经济发展的基础，是关系到国计民生的大事，因此，水利水电工程造价控制与管理具有重要的意义。工程资金的管理对于水利水电工程来说是起决定性作用的，其工程资金的应用必须通过相关管理人员对工程造价的管理与控制，资金的拨放一定是要有根据的进行，必须是工程项目的实际建造所用资金，相关政府才能按照规定进行资金的发放，这样才能保证水利水电工程施工的顺利进行，这样来看，水利水电的工程造价的控制与管理，直接关系着工程资金的投入与资金渠道的来源。水利水电工程在建设项目时，也要依赖于其工程造价的控制与管理，实际来说，工程造价是水利水电施工建造规模范围等建造项目的控制方，因此，相关造价控制管理人员就要对其造价有一个良好的控制与设计，这样才能实现水利水电工程建造的总体目标。
2水利水电工程施工造价管理中的不足
2.1工程建设管理制度不完善
我国水利水电工程建设项目在发展过程中取得了一定的成效，但是仍然存在着很多的不足，在建设过程中很多地方也不够完善。施工方于业主在很多方面都没有履行与承担相应的责任。业主缺乏相应的自主权。这样就严重阻碍了企业的发展，让企业陷入很多的风险当中。企业方面不能够对未来的发展进行有效的预知，没有明确的方向，这样给工程造价管理造成了严重的影响。
2.2适时定额调整力度不够
水利水电工程是是我国一项大型工程，它涉及到很多的专业。建有水利水电工程，建设过程中需要很多的种类的原材料。而这些原材料的价格并不是一成不变的，它会随着市场的变化而随时变化。定额很难控制，必须要调整思路，随着市场的变化及时的调整原材料的定额情况，并随时关注原材料的价格。
2.3施工管理水平较低
就我国目前的水利水电工程施工来看，总体存在的一个问题就是施工管理水平较低，其主要体现在工程造价管理方面和造价控制方面，施工管理水平如果没有充分的落实到位的话，就会对工程进度造成直接的影响，在一定程度上也增大工程资金的投入，这就增加不必要的支出。例如在水利水电施工当中经常会出现的涵管渗漏、断裂等种种问题，这些问题在得不到很好的解决之后，就会在一定程度上增加了工程的成本。
3水利水电工程施工造价的控制措施
3.1不断建立健全工程造价体系
在水利水电工程施工建设项目中，一定要重视工程管造价问题。要把工程造价的控制工作做好落实到位，才能够避免工程造价方面的问题。工程建设项目才能够保证顺利的进行。水利水电工程造价各管理阶层要明确自己的责任，一定要落实好工程造价管理控制体制。把责任落实到个人，提高他们工作的积极性。各级政府部门要对水利水电工程造价体系建造工作给予大力的支持，并在这个过程中做好表率。让全体人员发挥他们最大的能力，为打造一个健全完善的工程造价体系努力的奋斗，把好的经验不断传授给相关工作人员，让他们少走弯路，提高工作效率。
3.2做好成本控制工作
在做水利水电工程建设项目之前，一定要做好成本的核算工作。要对工程建设项目中各个环节所消耗的资金进行初步的计算，这样才能够合理的分配资金，项目在运营过程中不会出现资金短缺的现象，从而影响工程项目的进行。通过成本控制，我们可以有效的控制项目各个环节的投入，从而减少一些不必要的支出。为了更好的做好成本控制工作就需要我们有科学的监督管理机制，这样才能为成本控制工作的顺利进行提供了保障，让工程取得更大的效益。另外，还要做好变更索赔，在水利水电项目中，这种现象非常常见，项目的承包商和施工单位会因为维护自身的权益对工程提而变更索赔，比如：材料的价格地质环境条件改变我不可避免的自然灾害等。双方在达成协议后，有效地保证工程效益。
3.3设计阶段的工程造价控制
3.3.1引入竞争机制
在甄选设计单位或是方案的时候，为了充分的将设计人员的潜力以及热情充分的发挥出来，另外还是得要将经济与技术互动式的控制机制建立并逐步的予以完善，那么就可以在最大限度之上来设计出来更为合理的造价及设计方案，在愈发激烈的竞争机制之中有自己的一片天地，充分的建设资金的功能充分的发挥出来。
3.4.2运用价值工程
对设计方案进行优化价值工程，是最近几年逐渐发展起来的一套管理理论，其主要可以进行功能分析，关键点就在于可以充分的满足建设施工单位的各项需求以及自身的价值，全方位的分析工程造价以及工程的作用，使得价值系数最大，也就是说在达到必要作用的基准上，来将工程造价控制到最低，最终达到价值的作用。
3.4施工阶段的造价控制
3.4.1加强工程变更管理
工程的变更可以加大工程建设的国模，提升工程建设的要求，加大了建设的内容，使得工程概算投资进一步的加大，使得工程投资会超出相应的目标。在施工的过程之中经常性的会出现工程设计变更，因为人为或是自然因素，先前的设计图纸随即就会出现变更，那么这就得要求项目管理人员将材料与设备的准备工作做好，并严格依照合同之中的各项规定来变更程序各项变更工作，等到变更确认之后及时的向业主提供变更申请并出示相应的签证。
3.4.2要做好现场管理工作
因为施工过程之中相对繁杂，再加上设计的不可抗力、质量以及深度影响诸多因素，避免出现工程量以及施工进度也会随之发生相应的变化，最终使得出现现场签证或者是工程变更的情况。在施工的过程之中，施工材料与设备的投入量在其中的比重相对较大。同时也是施工过程造价控制的关键部分，所以就得要充分的强化材料与设备的管控。
结束语
总而言之，水利水电的工程造价的控制与管理是至关重要的，其不仅关系着工程总体进度，而且对建筑物的建造质量也有较大的影响，做好造价管理，就可以保证施工的顺利平稳进行，而且还能促进工程项目建设的科学合理性，因此，相关管理人员就要将工程造价控制管理工作落到实处，建立完善的科学的造价管理体系，要从各个环节入手来完善水利水电工程施工造价控制和管理体制，做好工程造价管理和控制工作。
参考文献：
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